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• 習(xí)近平主持深改組會(huì)議 通過(guò)6個(gè)文件
• 發(fā)表人： 2016/7/22 21:24:53
• 原標(biāo)題：習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)
  以更大的決心和氣力抓好改革督察工作 使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需基層所盼民心所向
  央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平7月22日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，改革是一場(chǎng)革命，必須有堅(jiān)韌不拔的毅力，以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效。各地區(qū)各部門(mén)要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
  中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
  會(huì)議審議通過(guò)了《貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于各地區(qū)各部門(mén)開(kāi)展改革督察情況的報(bào)告》。
  會(huì)議指出，開(kāi)展貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)，是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大制度創(chuàng)新。要以增加貧困人口資產(chǎn)性收益為目標(biāo)，創(chuàng)新貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)占用農(nóng)村集體土地補(bǔ)償方式，圍繞界定入股資產(chǎn)范圍、明確入股受益主體、合理設(shè)置股權(quán)、完善收益分配、加強(qiáng)股權(quán)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)任務(wù)，探索建立集體股權(quán)參與項(xiàng)目分紅的資產(chǎn)收益扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，走出一條資源開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合的新路子。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，始終把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持積極引導(dǎo)發(fā)展和嚴(yán)格依法管理并重，通過(guò)明確職能定位、做好培育發(fā)展、完善內(nèi)部治理、強(qiáng)化規(guī)范管理等，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府有效監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的行業(yè)組織管理體制機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)組織在服務(wù)文化企事業(yè)單位、服務(wù)廣大文化工作者、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、豐富群眾文化生活等方面，更好發(fā)揮自身功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力。
  會(huì)議指出，完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，涉及偵查、審查起訴、審判等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，要明確法律依據(jù)、適用條件，明確撤案和不起訴程序，規(guī)范審前和庭審程序，完善法律援助制度。選擇部分地區(qū)依法有序穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立法官、檢察官懲戒制度，對(duì)落實(shí)法官、檢察官辦案責(zé)任制，促進(jìn)法官、檢察官依法行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。要堅(jiān)持黨管干部原則，尊重司法規(guī)律，體現(xiàn)司法職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、堅(jiān)持責(zé)任和過(guò)錯(cuò)相結(jié)合，堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合，規(guī)范法官、檢察官懲戒的范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作程序、權(quán)利保障等，發(fā)揮懲戒委員會(huì)在審查認(rèn)定方面的作用。
  會(huì)議指出，開(kāi)展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)，目的是建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的地方環(huán)保管理體制，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性、權(quán)威性、有效性。要強(qiáng)化地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，注意協(xié)調(diào)處理好環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理和屬地主體責(zé)任、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展改革督察工作，要明確工作重點(diǎn)、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。督任務(wù)，就是要督促地方和部門(mén)按照黨中央要求謀劃改革任務(wù)，既看方向準(zhǔn)不準(zhǔn)，又看任務(wù)實(shí)不實(shí)，是不是能夠結(jié)合實(shí)際，真正解決問(wèn)題。督進(jìn)度，就是要根據(jù)改革的階段性目標(biāo)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，既督促改革方案及時(shí)出臺(tái)、抓緊落實(shí)，又督察相關(guān)改革任務(wù)配套跟進(jìn)，抓好進(jìn)度統(tǒng)籌，加強(qiáng)政策銜接。督成效，就是要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，讓基層來(lái)評(píng)判，讓群眾來(lái)打分，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是否促進(jìn)社會(huì)公平正義，是否給人民群眾帶來(lái)獲得感。察認(rèn)識(shí)，就是要看思想工作有沒(méi)有做深入，廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)認(rèn)識(shí)和理解改革、關(guān)心和支持改革，是不是自覺(jué)站在改革全局高度正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整，形成推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。察責(zé)任，就是要看改革主體責(zé)任是不是劃分清楚，有沒(méi)有理解到位、落實(shí)到位，是不是做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作。察作風(fēng)，就是要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，督察各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是不是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，是不是以改革促進(jìn)派、實(shí)干家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)謀劃改革、落實(shí)改革。
  會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照把改革主體框架搭建起來(lái)這一階段性目標(biāo)，排出督察優(yōu)先順序，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。要抓問(wèn)題要害，做到眼睛向下、腳步向下，既要發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的共性問(wèn)題，也要關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找出癥結(jié)，提出對(duì)策。要抓整改落實(shí)，督促真抓真改，對(duì)改革抓得實(shí)、有效果的要表?yè)P(yáng)，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的要問(wèn)責(zé)追責(zé)。要抓統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，完善督察職能，發(fā)揮社會(huì)和群眾監(jiān)督作用，做到上下貫通、內(nèi)外結(jié)合。
  中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
  
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• 美國(guó)也開(kāi)始講黃巖島“自古以來(lái)” 中國(guó)威脅大
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:34:31
• 2016年07月22日 07:28 ?來(lái)源：觀察者網(wǎng) 作者：周遠(yuǎn)方 南海問(wèn)題上，美國(guó)也開(kāi)始講“自古以來(lái)”？
  
  當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月19日，美國(guó)海軍新聞網(wǎng)站刊出退役海軍少將邁克爾?麥克德維特（Michael McDevitt）的文章，文中罔顧黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土的事實(shí)，以及各國(guó)對(duì)他國(guó)間領(lǐng)土爭(zhēng)議一般不持立場(chǎng)的國(guó)際慣例，竟稱(chēng)黃巖島和南海其他島嶼不同，是美國(guó)繼承自西班牙、后轉(zhuǎn)交菲律賓的“無(wú)爭(zhēng)議領(lǐng)土”，并處于美軍武力保衛(wèi)下。文章還提到，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)有在黃巖島“種島”的可能，對(duì)菲律賓和駐菲美軍基地威脅極大。
  
  黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土，中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)并命名黃巖島，元朝起將其納入中國(guó)疆域并長(zhǎng)期管轄。據(jù)《美西巴黎條約》等國(guó)際條約及現(xiàn)代菲律賓地圖，它不在菲律賓版圖內(nèi)；中華民國(guó)政府曾長(zhǎng)期主管黃巖島，美國(guó)也長(zhǎng)期承認(rèn)它屬中國(guó)。
  
  觀察者網(wǎng)編譯美國(guó)海軍新聞網(wǎng)站《現(xiàn)在是否是對(duì)黃巖島采取立場(chǎng)的時(shí)機(jī)？》一文如下，讀者可自行評(píng)判。
  
  
  
  美國(guó)海軍新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
  
  2016年初，黃巖島（美稱(chēng)斯卡伯巖礁）突然成為了美國(guó)官方的核心關(guān)切。公開(kāi)資料顯示，中國(guó)很可能要在黃巖島“種島”，就像他們?cè)谖魃场⒛仙橙簫u所做的一樣。中國(guó)一些網(wǎng)站上的衛(wèi)星照片顯示，中國(guó)很可能在黃巖島上采取與渚碧礁和美濟(jì)礁上一樣的策略。
  
  如果一個(gè)裝備有先進(jìn)雷達(dá)和全套現(xiàn)代化偵監(jiān)系統(tǒng)的黃巖島機(jī)場(chǎng)建成，其戰(zhàn)略意義是顯而易見(jiàn)的。正如阿拉斯加州參議員丹·沙利文（Dan Sullivan）所說(shuō)的那樣，黃巖島機(jī)場(chǎng)若建成，將使菲律賓全境，包括駐菲美軍基地，被中國(guó)的雷達(dá)全天候監(jiān)控。
  
  盡管中國(guó)有無(wú)此意還不得而知，但華盛頓方面顯然已有這方面的考慮。無(wú)論國(guó)防部得到的信息是什么，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)動(dòng)了所有宣傳機(jī)器，勸阻北京方面采取這樣的行動(dòng)。黃巖島，是控制中國(guó)南海的東北大門(mén)，距蘇比克灣僅150海里，如果這個(gè)地方變成了能夠起降噴氣戰(zhàn)斗機(jī)的解放軍空軍基地，將使中國(guó)劃設(shè)南海防空識(shí)別區(qū)的可能性大增。
  
  對(duì)此，美國(guó)的回應(yīng)包括，派遣一支小型空軍部隊(duì)前往菲律賓（可能指6月美國(guó)派遣4架電子戰(zhàn)飛機(jī)前往菲律賓，觀察者網(wǎng)注），以及國(guó)防部長(zhǎng)卡特在參議院軍事委員會(huì)作證詞時(shí)提到的，在2016年的3月至5月，在中國(guó)南海附近部署斯坦尼斯號(hào)航母戰(zhàn)斗群。卡特說(shuō)，黃巖島，與中國(guó)南海的其他存在主權(quán)爭(zhēng)議的地區(qū)一樣，可能爆發(fā)軍事沖突，尤其是考慮到其地理位置如此靠近菲律賓，對(duì)美國(guó)尤為重要。
  
  
  
  美國(guó)參議員沙利文制作的南海局勢(shì)示意圖
  
  另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在今年3月31日的核安全峰會(huì)上，也向習(xí)近平主席提到了黃巖島。報(bào)道稱(chēng)，據(jù)一位掌握細(xì)節(jié)的美國(guó)官員透露，奧巴馬當(dāng)時(shí)“警告”習(xí)主席，不要在黃巖島采取行動(dòng)，也不要?jiǎng)澰O(shè)防空識(shí)別區(qū)。這名官員出于外交事務(wù)考慮，不愿公開(kāi)自己的身份。
  
  事實(shí)上，在2016年3月至5月圍繞黃巖島的一系列軍事對(duì)峙行動(dòng)，已向中國(guó)傳遞了一個(gè)清晰信號(hào)，美國(guó)將黃巖島視為不同于南海其他島礁的特殊地帶。盡管美國(guó)官方宣稱(chēng)，對(duì)于包括黃巖島在內(nèi)的南海島礁主權(quán)爭(zhēng)議中，美國(guó)不持立場(chǎng)，但事實(shí)上，在非官方層面，美國(guó)的態(tài)度是不一樣的。由于黃巖島既不在中沙群島和南沙群島范圍內(nèi)，也不是大陸和臺(tái)灣宣稱(chēng)擁有主權(quán)的沿海島嶼。而且，美國(guó)已在此“實(shí)際控制”了50年以上。
  
  “實(shí)際控制”，雖然在中菲之間的其他島礁爭(zhēng)議案例中，不是具有決定性的證據(jù)。在那些爭(zhēng)議中，（中國(guó)提出的）所謂歷史上許多航海者在地圖中標(biāo)示該區(qū)域，只是為了說(shuō)明這是一個(gè)航行危險(xiǎn)區(qū)。中國(guó)和菲律賓的漁民在該地區(qū)的活動(dòng)，同樣不是有足夠法律效力的證據(jù)。
  
  但黃巖島不同，美國(guó)海軍歷史上的行動(dòng)，以及菲律賓官方對(duì)于該礁巖的調(diào)查，才使得此處成為安全航行水域，這構(gòu)成了有力的“先占”證據(jù)。菲律賓官方自上世紀(jì)60年代起，就在這一區(qū)域打擊走私，還有其他執(zhí)法行為，這些都構(gòu)成了對(duì)于該礁巖的“實(shí)際控制”。
  
  
  
  美西戰(zhàn)爭(zhēng)·馬尼拉之戰(zhàn)（一日本藝術(shù)家根據(jù)目擊者描述創(chuàng)作的木版畫(huà)）
  
  美國(guó)海軍將該礁巖用作軍事用途的歷史，同樣是該礁巖屬于菲律賓的有效法律證據(jù)。盡管菲律賓聲明，他們現(xiàn)在的聲索要求與西班牙和美國(guó)歷史上的糾葛無(wú)關(guān)（指美西戰(zhàn)爭(zhēng)，1898年，美國(guó)為奪取西班牙屬地古巴、波多黎各和菲律賓而發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)），但美國(guó)政府認(rèn)為，美國(guó)歷史上對(duì)這些島礁的占領(lǐng)和使用，均可視為代理菲律賓實(shí)施，在1946年菲律賓完全獨(dú)立前，美國(guó)是菲律賓人民的合法代理人。
  
  總而言之，在法律上美國(guó)政府支持菲律賓對(duì)于黃巖島的主權(quán)訴求，并無(wú)任何障礙?！睹婪乒餐烙鶙l約》顯然覆蓋黃巖島，將在政治和安全事務(wù)上發(fā)揮作用，制止中國(guó)可能的建島行為?？紤]到中國(guó)的民族情緒正因南海仲裁案而高漲，菲律賓杜特爾特政權(quán)可能與中國(guó)就黃巖島達(dá)成某種交易，美國(guó)此時(shí)直接介入可能并不是一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。但美國(guó)可以將這張牌握在手中，視情況打出。
  
  除非美國(guó)海、空軍整整三個(gè)月圍繞黃巖島的巡航行動(dòng)只是虛張聲勢(shì)，否則，華盛頓方面就是已經(jīng)確定，黃巖島對(duì)于菲律賓和美國(guó)的安全利益極其重要，值得為此承擔(dān)與中國(guó)發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。（原文完）
  
  
  
  馬尼拉之戰(zhàn)美軍旗艦奧林匹亞號(hào)
  
  據(jù)觀察者網(wǎng)查閱公開(kāi)資料，美西戰(zhàn)爭(zhēng)是1898年，美國(guó)為奪取西班牙殖民地古巴、波多黎各和菲律賓而發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。在亞洲戰(zhàn)場(chǎng)，美國(guó)艦隊(duì)經(jīng)過(guò)在香港的精心備戰(zhàn)，于1898年4月30日進(jìn)入馬尼拉灣，翌日消滅西班牙艦隊(duì)，并在菲律賓當(dāng)?shù)仄鹆x軍的幫助下，迫使馬尼拉的西軍投降。但在廢除西班牙殖民統(tǒng)治以后，美政府卻背棄支持菲律賓獨(dú)立的諾言，宣布對(duì)菲實(shí)行軍事占領(lǐng)，引起菲人民的強(qiáng)烈反抗。此后3年，美國(guó)對(duì)菲起義人民進(jìn)行了殘酷的軍事鎮(zhèn)壓。在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，美軍還奪取了其他一些戰(zhàn)略要點(diǎn)，包括太平洋上的重要戰(zhàn)略島嶼關(guān)島。時(shí)任美國(guó)海軍副部長(zhǎng)的西奧多·羅斯福在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)功赫赫，后于1900年成為美國(guó)副總統(tǒng)。
  
  
  
  原文作者麥克德維特曾任美國(guó)海軍常駐太平洋“喬治?華盛頓”號(hào)航母戰(zhàn)斗群指揮官
  
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• 中國(guó)明天最能賺錢(qián)的一個(gè)市場(chǎng) 現(xiàn)在正慘遭做空
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:31:57
• 2016年07月22日 08:20 ?來(lái)源：鳳凰國(guó)際iMarkets 香港恒生指數(shù)周四收盤(pán)續(xù)創(chuàng)年內(nèi)收盤(pán)新高。自2月中旬觸及年內(nèi)低點(diǎn)以來(lái)，恒生指數(shù)累計(jì)漲幅已超過(guò)20%。
  
  近期港股走強(qiáng)主要有兩大原因，一是美聯(lián)儲(chǔ)推遲加息，令投資者更為活躍，令港股受惠，其二是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)漸趨穩(wěn)定，令投資者恢復(fù)信心。預(yù)計(jì)深港通將在兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)通，這將進(jìn)一步利好港股。
  
  低估值
  
  隨著港股較便宜的估值吸引投資者買(mǎi)進(jìn)，兩地上市中資公司的港股相對(duì)A股的價(jià)格貼水縮小到去年10月以來(lái)最低。
  
  
  
  H股與A股價(jià)差收窄
  
  A股與H股溢價(jià)收窄至9個(gè)月來(lái)最小，數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示香港上市的股票比內(nèi)地上市股票便宜22%。恒生國(guó)企指數(shù)9個(gè)交易日以來(lái)第8天收高，而上證綜指則圍繞平盤(pán)水平窄幅波動(dòng)。中國(guó)石化[-0.62% 資金 研報(bào)]H股創(chuàng)下一周來(lái)的最大漲幅，而其上海上市的A股下跌。
  
  君康人壽基金經(jīng)理吳侃表示：
  
  H股估值遠(yuǎn)低于內(nèi)地股票，已經(jīng)反映了許多對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的悲觀情緒；此外，港股更加緊跟美股，后者處于紀(jì)錄高位附近。
  
  恒生國(guó)企指數(shù)基于12個(gè)月預(yù)測(cè)盈利的市盈率報(bào)7.4倍，比上證綜指市盈率低43%。美股標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)周二從紀(jì)錄高點(diǎn)回落，企業(yè)財(cái)報(bào)顯示好壞不一。
  
  做空目標(biāo)
  
  不過(guò)，眼下港股并不太平。中資消費(fèi)股成為香港股市做空人士的目標(biāo)。
  
  IHS Markit Ltd.的數(shù)據(jù)顯示，5月份以來(lái)，康師傅控股[-1.23%]和中國(guó)旺旺[-0.98%]的空頭倉(cāng)位飆升至歷史新高。方便面生產(chǎn)商康師傅控股和休閑食品生產(chǎn)商中國(guó)旺旺再加上恒安國(guó)際[-1.16%]，在香港基準(zhǔn)股指成份股做空最嚴(yán)重的四家公司中占據(jù)三席。恒安國(guó)際本月將其食品業(yè)務(wù)分拆上市，目前后者股價(jià)較首日上市收盤(pán)價(jià)下跌27%。
  
  看空人士相信，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)支驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，一些消費(fèi)股將被淘汰。Ample Capital Ltd. 指出，雖然康師傅控股和中國(guó)旺旺的估值水平今年初已經(jīng)跌至歷史低點(diǎn)，但考慮到外資品牌正在借助互聯(lián)網(wǎng)零售在中國(guó)攻城略地，上述兩只股票依然太貴。
  
  大華繼顯駐上海分析師Johnson Hu表示，消費(fèi)者現(xiàn)在更加偏愛(ài)健康食品。
  
  消費(fèi)模式正在向營(yíng)養(yǎng)更豐富的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，所以它們的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)正在放慢。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，我們認(rèn)為這種狀況不會(huì)改變。
  
  
  
  香港股市中資消費(fèi)股成為做空目標(biāo)
  
  Markit數(shù)據(jù)顯示，截至周二，中國(guó)旺旺和康師傅控股的空頭倉(cāng)位分別上升到發(fā)行在外股份的7.6%和4.9%。康師傅控股的空頭倉(cāng)位本月創(chuàng)下歷史新高，中國(guó)旺旺的空頭倉(cāng)位接近5月份的創(chuàng)紀(jì)錄水平。恒生指數(shù)50只成份股空頭倉(cāng)位占發(fā)行在外股份的平均比例約為1.3%。
  
  數(shù)據(jù)顯示，燃?xì)夥咒N(xiāo)商昆侖能源[1.65%]的做空比例在恒生指數(shù)成份股中排名第二，達(dá)到5.3%，過(guò)去一周該股空頭倉(cāng)位大增。
  
  港股價(jià)值被全球忽略
  
  隨著美聯(lián)儲(chǔ)于去年12月加息，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)7年的零利率時(shí)期，股票投資者可能要花更多時(shí)間觀察美國(guó)孳息率曲線(xiàn)的起伏，而不只是關(guān)注聯(lián)邦基金利率的變化。值得留意的是，上周美國(guó)10年期國(guó)債收益率跌穿紀(jì)錄低點(diǎn)。
  
  盡管美國(guó)短期利率的波動(dòng)確實(shí)會(huì)透過(guò)與港元掛鉤關(guān)系，直接影響香港的貨幣市場(chǎng)，但是股票屬長(zhǎng)期資產(chǎn)，而它們按長(zhǎng)線(xiàn)孳息率曲線(xiàn)后段所定價(jià)。美聯(lián)儲(chǔ)加息后，長(zhǎng)期債市利率已從2.3%下跌至1.4%左右，現(xiàn)金利率上升25個(gè)基點(diǎn)，但長(zhǎng)期利率已由12月開(kāi)始下跌了90個(gè)基點(diǎn)。由此可見(jiàn)，美國(guó)自12月采取了貨幣寬松政策，而非收緊。
  
  美國(guó)目前的利率周期跟以往貨幣緊縮周期大為不同。首先，在過(guò)去半年，市場(chǎng)對(duì)于加息的憧憬已淡化；其次，通脹率下調(diào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩令美過(guò)長(zhǎng)期收益率曲線(xiàn)后段變得平坦；第三，鑒于稅收收入有所改善和預(yù)算赤字收窄，美國(guó)國(guó)債發(fā)行量漸漸減少；最后，歐洲和日本出現(xiàn)負(fù)存款利率，刺激市場(chǎng)追求國(guó)債收益率，這吸引了海外投資者的興趣。
  
  無(wú)可否認(rèn)，全球股市的表現(xiàn)與資金流向高收益環(huán)球債券基金的關(guān)系愈趨緊密，反映風(fēng)險(xiǎn)偏好傾向政府債券收益率亦有相同趨勢(shì)。
  
  即使面對(duì)尼日利亞取消其貨幣──奈拉與美元的掛鉤，以及與中東貨幣掛鉤所帶來(lái)的壓力，港元表現(xiàn)持續(xù)樂(lè)觀，人民幣貶值亦沒(méi)有對(duì)香港的貨幣市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。在現(xiàn)行香港貨幣發(fā)行運(yùn)作下，外匯基金收益率已與美國(guó)國(guó)債收益率同步。
  
  不過(guò)，相對(duì)于全球其他市場(chǎng)，香港股市卻未能如期反映對(duì)收入的期望。諷刺的是，即使股息孳息率接近4%及大量股票市賬率低于1.25倍，全球投資者卻忽略這些價(jià)值。這現(xiàn)象反映香港股市因中國(guó)貨幣和美國(guó)利率的擔(dān)憂(yōu)受累，而落后于全球其他發(fā)達(dá)市場(chǎng)。
  
  
  
  自1990年起，香港的股息率從沒(méi)像現(xiàn)時(shí)般，高過(guò)美國(guó)國(guó)債收益率和聯(lián)邦基金現(xiàn)金利率，近乎相同的情況亦出現(xiàn)在標(biāo)普股票的股息收益率中。另外，一直支撐著香港股息收益率的現(xiàn)金質(zhì)量亦是過(guò)去20年最高的。
  
  香港的股票市場(chǎng)在全球債券收益率大幅下跌中，仍能為投資者提供相對(duì)全球眾多發(fā)達(dá)國(guó)家其中最高股息收益率。面對(duì)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)不穩(wěn)及擔(dān)心美國(guó)加息的步伐，似乎有損投資者信心，港股理應(yīng)從全球追求高利率下獲利。
  
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• 全國(guó)十大城市崗位供求排行榜：房地產(chǎn)業(yè)大跌30%(表)
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:28:20
• 2016年07月22日 08:29 ?來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng) ?鳳凰財(cái)經(jīng)訊 人社部發(fā)布2016年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告顯示，與去年同期和上季度相比，市場(chǎng)勞動(dòng)力供求人數(shù)均有所減少。其中，房地產(chǎn)業(yè)用人需求下降較多，同比減30.8%，環(huán)比減30.5%。
  
  該報(bào)告對(duì)98個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，其中廣州、北京、深圳等14個(gè)城市的數(shù)據(jù)未參加全國(guó)數(shù)據(jù)匯總。報(bào)告顯示，二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況主要呈現(xiàn)出幾方面特征：
  
  一、市場(chǎng)勞動(dòng)力需求略大于供給。與去年同期和上季度相比，市場(chǎng)供求人數(shù)均有所減少。
  
  二、分區(qū)域看，三大區(qū)域市場(chǎng)需求均略大于供給。與去年同期相比，三大區(qū)域市場(chǎng)的供求人數(shù)均呈下降態(tài)勢(shì)；與上季度相比，除東部地區(qū)市場(chǎng)供求人數(shù)略有增長(zhǎng)外，中、西部地區(qū)市場(chǎng)供求人數(shù)均有所減少。
  
  
  三、從行業(yè)需求看，與去年同期相比，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)用人需求增長(zhǎng)幅度較大，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)用人需求減少較多；與上季度相比，除水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、國(guó)際組織、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等行業(yè)用人需求有所增長(zhǎng)外，其他各行業(yè)的用人需求均有所減少。
  
  四、市場(chǎng)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)勞動(dòng)者的需求均大于供給。與去年同期相比，除對(duì)高級(jí)技師的用人需求有所增加外，對(duì)其他各技術(shù)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的用人需求均有所減少；與上季度相比，除對(duì)初、中級(jí)技能和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的用人需求有所減少外，對(duì)其他各技術(shù)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的用人需求均有所增加。
  
  五、全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，推銷(xiāo)展銷(xiāo)人員、營(yíng)業(yè)人員、收銀員、餐廳服務(wù)員、廚工、電子元件、器件制造人員、機(jī)械冷加工人員、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)人員等職業(yè)的用人需求較大，財(cái)會(huì)人員、行政辦公人員、治安保衛(wèi)人員、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、秘書(shū)、打字員、行政業(yè)務(wù)人員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。
  
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• 人社部：勞動(dòng)合同法存在問(wèn)題 適時(shí)提出修改建議
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:26:17
• 2016年07月22日 13:10 ?來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng) ?鳳凰財(cái)經(jīng)訊 人力資源和社會(huì)保障部于7月22日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹2016年第二季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。
  
  人社部發(fā)言人李忠表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)確實(shí)了出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，有些問(wèn)題在制定勞動(dòng)合同法的時(shí)候沒(méi)有遇到。人社部將對(duì)法律在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行深入全面地梳理，適當(dāng)時(shí)候提出對(duì)這部法律的意見(jiàn)建議。
  
  工人日?qǐng)?bào)記者：
  
  現(xiàn)在有一種說(shuō)法，勞動(dòng)合同法影響了就業(yè)市場(chǎng)的靈活性，請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，現(xiàn)在會(huì)修改勞動(dòng)合同法嗎？謝謝。
  
  李忠：
  
  
  勞動(dòng)合同法是一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。前段時(shí)間圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)上的一些問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注比較多，也有各種各樣聲音。這部法律實(shí)施八年來(lái)，在規(guī)范勞動(dòng)用工行為、維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了積極作用。勞動(dòng)合同法作為一部社會(huì)法，在對(duì)勞動(dòng)者利益進(jìn)行傾向性保護(hù)的同時(shí)，也對(duì)用人單位的合法權(quán)益保護(hù)做了一些制度性安排和設(shè)計(jì)。比如說(shuō)勞動(dòng)合同法里規(guī)定了，對(duì)于受過(guò)一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)者，企業(yè)可以和他們約定服務(wù)期和違約責(zé)任，這樣能夠保證企業(yè)穩(wěn)定這些骨干。再比如，雖然用人單位簽訂的是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，符合法定情形的，用人單位也可以在適當(dāng)條件下解除勞動(dòng)合同。
  
  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)確實(shí)了出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，有些問(wèn)題在制定勞動(dòng)合同法的時(shí)候沒(méi)有遇到，這是新情況。在法律實(shí)施過(guò)程中也反映出一些問(wèn)題，比如前段社會(huì)議論比較多的，法律對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者保護(hù)程度不均衡、勞動(dòng)者和企業(yè)之間更應(yīng)該保護(hù)誰(shuí)，大家有不同認(rèn)識(shí)。
  
  下一步我們會(huì)對(duì)這部法律在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行深入全面地梳理，進(jìn)行充分論證調(diào)研之后，適當(dāng)時(shí)候提出對(duì)這部法律的意見(jiàn)建議。謝謝大家！
  
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• 女子凌晨吃感冒藥喝白酒 與他人在賓館發(fā)生關(guān)系猝死
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:24:34
• 2016年07月22日 04:26 來(lái)源：中安在線(xiàn) ?原標(biāo)題：女子凌晨吃感冒藥喝白酒 與他人在賓館發(fā)生關(guān)系猝死
  
  中安在線(xiàn)訊 據(jù)安徽商報(bào)報(bào)道 昨日凌晨2時(shí)許，在合肥寧國(guó)路某賓館一間房間內(nèi)，一名40歲的女子發(fā)病死亡。事發(fā)時(shí)，房間內(nèi)除了她之外，還有一名38歲的男子。這名男子承認(rèn)與該女子非夫妻關(guān)系，雙方各有家庭。男子交代，女子是跟他發(fā)生關(guān)系時(shí)發(fā)病死亡的。據(jù)調(diào)查，女子當(dāng)夜喝了白酒，又服用了芬必得藥物。
  
  當(dāng)日凌晨2時(shí)許，合肥寧國(guó)路一家賓館內(nèi)，氣氛有些不同尋常，多位民警在酒店內(nèi)出入。數(shù)十分鐘后，120急救人員將一名女子抬出，女子被抬出時(shí)已經(jīng)沒(méi)了生命體征。
  
  據(jù)知情人介紹，房間內(nèi)桌上擺著一些下酒菜，酒是度數(shù)偏高的白酒。男子與死亡的女子都是有家庭的人，但兩人并非夫妻關(guān)系。該男子交代，女子是跟他發(fā)生關(guān)系時(shí)發(fā)病死亡的。當(dāng)晚，女子服用過(guò)“芬必得”藥物。
  
  據(jù)了解，“芬必得”是一種可以緩解感冒癥狀的藥品，藥盒內(nèi)的說(shuō)明書(shū)中，注意事項(xiàng)一欄注明：服用本品期間不得飲酒或含有酒精的飲料。
  
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• 重慶兩女子北京失聯(lián)因陷傳銷(xiāo) 三地警方聯(lián)手解救(圖)
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:15:08
• 2016年07月22日 09:05 來(lái)源：上游新聞 作者：錢(qián)也 原標(biāo)題：北碚兩名90后女老師北京失聯(lián) 已被成功解救
  
  7月19日上游新聞-重慶晨報(bào)道的重慶北碚區(qū)女教師楊慶、易小梅在北京旅行期間失蹤，疑似陷入傳銷(xiāo)騙局，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。在北京市公安局和河北省廊坊市公安局大力配合下，北碚警方于7月21日23時(shí)許，在北京市朝陽(yáng)區(qū)將楊某、易某安全解救。經(jīng)初步查證，楊易二人為易某大學(xué)校友陳某(女)所騙，進(jìn)而被傳銷(xiāo)團(tuán)伙人員非法拘禁?，F(xiàn)涉嫌傳銷(xiāo)和非法拘禁人員已被河北警方抓獲，正進(jìn)一步審查處理中。
  
  
  
  7月21日晚上11時(shí)15分，上游新聞-重慶晨報(bào)記者接到楊慶父親來(lái)電，表示兩名女孩現(xiàn)在已經(jīng)出來(lái)了，在北京等待警方去接，“剛接到平安消息，立馬給你們打了電話(huà)?！?br>
  
  
  經(jīng)了解，是易小梅用手機(jī)向其弟弟打電話(huà)報(bào)了平安。此后，易的弟弟將這一消息轉(zhuǎn)告給了楊慶的弟弟。
  
  楊慶父親當(dāng)晚11：20再度確認(rèn)兩女教師已脫險(xiǎn)，彼時(shí)警方正在接兩名女教師的路上。
  
  今天凌晨零點(diǎn)30分，警方告訴易小梅的弟弟，稱(chēng)易小梅和楊慶已被成功解救。
  
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• 女子撕原副省長(zhǎng)題字被刑拘 副省長(zhǎng)：我在外地回去聯(lián)系
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:13:24
• 2016年07月22日 12:02 ?來(lái)源：南方周末 原標(biāo)題：武漢女子撕原副省長(zhǎng)題字被拘52天 副省長(zhǎng)：我在外地，回去聯(lián)系
  
  最近，湖北武漢市民陳艷因撕了一幅掛在自家房產(chǎn)內(nèi)的題字惹下了大麻煩。該題字的作者是湖北省原副省長(zhǎng)韓忠學(xué)，被武漢工商部門(mén)認(rèn)定價(jià)值5萬(wàn)余元。陳艷因涉嫌故意毀壞財(cái)物罪，被武漢公安刑拘羈押了52天。
  
  陳艷向南方周末記者介紹，因家庭矛盾，她一怒撕毀了掛在與丈夫共同經(jīng)營(yíng)的公司內(nèi)的一幅字，丈夫的親友報(bào)警，稱(chēng)她毀壞公司財(cái)物。
  
  南方周末獲得的相關(guān)官方資料顯示：這幅字，是湖北省原副省長(zhǎng)、省人大常委會(huì)原副主任韓忠學(xué)所寫(xiě)，上書(shū)“湖北省戶(hù)外廣告商會(huì)”9個(gè)字，落款為韓忠學(xué)。2015年11月12日，武漢市江漢區(qū)物價(jià)局成本審核價(jià)格認(rèn)定分局受武漢市公安局江漢分局委托，認(rèn)定這幅字價(jià)格為5.0879萬(wàn)元。2016年1月26日，武漢市公安局江漢分局以涉嫌故意毀壞財(cái)物罪將其刑事拘留，2月5日將其逮捕。
  
  
  2016年3月1日，湖北省物價(jià)局價(jià)格確認(rèn)中心受江漢公安分局委托，出具了一份對(duì)該題字的價(jià)格定義確認(rèn)函，提出三點(diǎn)要求該局書(shū)面答復(fù)：1、寫(xiě)有“湖北（省）戶(hù)外廣告商會(huì)”專(zhuān)有題詞字畫(huà)作品能否成為在市場(chǎng)上正常交易的書(shū)法藝術(shù)作品，并作為刑事犯罪定罪量刑的依據(jù)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定；2、若該作品完全損壞，不能修復(fù)，能否按照字畫(huà)制作成本計(jì)算；由于字畫(huà)作者的身份特殊，其潤(rùn)筆過(guò)程即勞動(dòng)價(jià)值能否轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)交易價(jià)格；3、若該作品能修復(fù)還原，請(qǐng)委托人提供修復(fù)還原清單及價(jià)格。3月18日，江漢公安分局將陳艷釋放。
  
  陳艷向南方周末記者介紹，有一年端午節(jié)，其曾隨丈夫?qū)ｉT(mén)去過(guò)韓忠學(xué)家里。案發(fā)后，她兩次寫(xiě)信給韓求助，希望其諒解，并出面阻止將撕字畫(huà)定為刑事案件，均未得到其回應(yīng)。
  
  南方周末記者聯(lián)系上了韓忠學(xué)，他短信回復(fù)表示，他人不在武漢，“我在外地，回去即聯(lián)系?！睂?duì)記者提出的這幅字何年所寫(xiě)、是否價(jià)值5萬(wàn)等問(wèn)題，韓都未做答復(fù)。
  
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• 蔡英文首度正式拒絕“九二共識(shí)”
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:11:43
• 2016年07月22日 10:49 ?來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) @環(huán)球時(shí)報(bào)：【蔡英文首度正式拒絕九二共識(shí)】本周，蔡英文接受《華盛頓郵報(bào)》資深副主編Lally Weymouth專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)被問(wèn)道，“習(xí)近平是否給出要求承認(rèn)九二共識(shí)的期限？” 蔡英文回應(yīng)：“臺(tái)灣政府不太可能違反民意，去接受對(duì)方設(shè)的期限?！边@是蔡英文首度正式拒絕九二共識(shí)。
  
  7月22日，“蔡英文上任后首次接受外媒專(zhuān)訪(fǎng)”的消息被多家島內(nèi)媒體聚焦，跑到臺(tái)灣采訪(fǎng)她的是美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》資深副主編萊利·韋茅斯。在專(zhuān)訪(fǎng)中，蔡英文發(fā)表了頗多在大陸聽(tīng)來(lái)較為刺耳的言論，專(zhuān)訪(fǎng)標(biāo)題則被定為“臺(tái)灣總統(tǒng)：北京必須尊重我們的民主意愿”。22日接受環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)采訪(fǎng)的大陸學(xué)者表示，兩岸間的尊重須是相互的，蔡英文必須尊重大陸堅(jiān)定的統(tǒng)一意愿。
  
  在21日刊登于《華盛頓郵報(bào)》的專(zhuān)訪(fǎng)中，韋茅斯對(duì)蔡英文的提問(wèn)涉及兩岸當(dāng)下諸多敏感問(wèn)題。比如，“有學(xué)者認(rèn)為，大陸方面為你接受九二共識(shí)設(shè)立了期限，這是否是真的？”蔡英文宣稱(chēng)，“要求臺(tái)灣政府(the government of Taiwan)違反人民的意愿去接受對(duì)方設(shè)的期限，可能性不大”。島內(nèi)親綠媒體《自由時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這是蔡英文首度對(duì)是否接受“九二共識(shí)”做出比較清晰的回應(yīng)。
  
  針對(duì)“5·20以來(lái)，中方切斷兩岸溝通的官方管道，計(jì)劃如何處理與北京的日常關(guān)系？”蔡英文稱(chēng)，兩岸至今一向有各種不同的溝通管道，不只官方的聯(lián)系，還包括民間的接觸，兩岸間的立場(chǎng)有所分歧，“我方至今盡力讓個(gè)中差距縮到最小，相信中方會(huì)了解我就職時(shí)釋出的善意”。值得注意的是，在《華盛頓郵報(bào)》刊載的采訪(fǎng)摘要中，僅韋茅斯兩次提到“大陸(mainland)”，蔡英文始終用CHINA一詞指代大陸。
  
  蔡英文在專(zhuān)訪(fǎng)中還談及島內(nèi)年輕人與年長(zhǎng)者“不同的中國(guó)觀”，批評(píng)美國(guó)政府自1979年后“不公平地”將臺(tái)灣定義為“政治實(shí)體”，宣稱(chēng)“我們是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民主國(guó)家”。她還表示將擴(kuò)大來(lái)臺(tái)游客來(lái)源，以應(yīng)對(duì)大陸游客的減少。被問(wèn)及馬英九向美國(guó)求購(gòu)柴油潛艇未果時(shí)，蔡英文還稱(chēng)，臺(tái)灣會(huì)研發(fā)自己的潛艇。
  
  談及臺(tái)灣為何不接受南海臨時(shí)仲裁庭判決，蔡英文給出3點(diǎn)原因：1 臺(tái)灣是當(dāng)事方但未被邀請(qǐng)參與仲裁;2 臺(tái)灣不接受被稱(chēng)作“中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局”;3 太平島是島，不是“礁”。
  
  對(duì)于蔡英文上述言論，廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)張文生22日對(duì)環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)記者表示，這是蔡英文對(duì)于“九二共識(shí)”的第一次明確性表態(tài)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)“九二共識(shí)”予以拒絕，暴露了其“臺(tái)獨(dú)”的意識(shí)形態(tài)。而蔡英文打著所謂“民主”的幌子去否定“九二共識(shí)”也意味著她其實(shí)已經(jīng)完成并提交了她就職時(shí)那張“未完成的答卷”。這也令任何對(duì)蔡英文尚抱有一絲幻想的人們，拋棄了她們心中最后的幻想。
  
  
  北京清華大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)巫永平則認(rèn)為，蔡英文這次的表態(tài)并無(wú)任何新內(nèi)容，她對(duì)“九二共識(shí)”的態(tài)度也秉承了一貫的模糊和“拖字訣”。至于蔡英文一直提到的“民意”問(wèn)題，巫永平認(rèn)為，大陸對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一有大陸的原則和立場(chǎng)，只談臺(tái)灣民意是片面的，臺(tái)灣民意加上大陸民意才是兩岸人民完整的民意。
  
  張文生說(shuō)，所謂的“民意”不過(guò)是騙人的政治手段而已，臺(tái)灣的“民意”也曾支持過(guò)兩岸統(tǒng)一，民進(jìn)黨為什么不重視？現(xiàn)在所謂的“民意”不過(guò)是民進(jìn)黨制造出來(lái)的。而且，大陸也有大陸的民意，如果蔡英文拿所謂的“民意”或者“民主”的旗幟去搞兩岸對(duì)抗，大陸方面不會(huì)接受，大陸的13億人民也絕對(duì)不會(huì)接受。蔡英文必須認(rèn)清目前兩岸關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。
  
  采訪(fǎng)中，韋茅斯問(wèn)蔡英文，是否認(rèn)為自己正彌合兩岸間的鴻溝？蔡英文稱(chēng)，“這段時(shí)間我們非常謹(jǐn)慎地處理與中國(guó)的關(guān)系，我們未采取挑釁舉動(dòng)，確保零意外發(fā)生，我們希望可以通過(guò)溝通管道，逐漸建立兩岸互信”。
  
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• 全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣陜西府谷遇財(cái)政危機(jī)：收入不夠開(kāi)工資
• 發(fā)表人： 2016/7/22 14:10:14
• 2016年07月22日 09:08 來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：王海平 ?原標(biāo)題：財(cái)政收入滑坡樣本：百?gòu)?qiáng)縣陜西府谷預(yù)算“失算”
  
  一份縣級(jí)人大常委會(huì)主任的工作報(bào)告，揭示出了目前經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下部分地方政府財(cái)政收支的嚴(yán)重壓力。
  
  這份報(bào)告是陜西省榆林市府谷縣人大常委會(huì)主任王乃廷在6月24日縣十七屆人大常委會(huì)第44次會(huì)議上的講話(huà)，7月初下發(fā)全文。按常規(guī)，這次縣人大常委會(huì)一個(gè)重要議題是審議政府2015年度財(cái)政預(yù)決算報(bào)告和2016年度預(yù)算收入報(bào)告。
  
  報(bào)告提出，府谷縣2015年度、2016年上半年的財(cái)政收支矛盾非常突出，如果算上縣級(jí)財(cái)政的下甩支出，收支平衡則會(huì)被打破。2016年度的財(cái)政預(yù)算安排沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的基本目標(biāo)，報(bào)告指出這是很?chē)?yán)重的問(wèn)題，如不解決將會(huì)引發(fā)一系列的矛盾和問(wèn)題。
  
  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉曉川指出，這實(shí)際上是政府財(cái)政入不敷出現(xiàn)象較為嚴(yán)重，也顯示出預(yù)算編制的不準(zhǔn)確，反映出地方政府治理水平有待進(jìn)一步提升。
  
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，府谷縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源較為單一，嚴(yán)重依賴(lài)煤炭資源，一旦經(jīng)濟(jì)下行，過(guò)去一系列因?yàn)榭焖俪砷L(zhǎng)而被隱藏的問(wèn)題爆發(fā)。
  
  財(cái)政收入滑坡
  
  府谷縣是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、西部十強(qiáng)縣，位于陜西省最北端，與山西、內(nèi)蒙古接壤。雖然沒(méi)有鄰縣神木有名，但府谷的煤炭資源同樣豐富，是國(guó)家級(jí)陜北能源化工基地的重要組成部分。
  
  2016年1-5月，府谷縣地方財(cái)政收入3.47億元，但同期僅工資支出就需要5.75億元，僅憑這一項(xiàng)支出，就消耗光了收入。
  
  報(bào)告提出，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的財(cái)政支出最低限度要求，前5個(gè)月府谷縣的資金缺口5.48億元。為了維持上述“三?！敝械摹氨９べY”，財(cái)政不得不“挪用”城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助（撥發(fā)民政系統(tǒng)）等專(zhuān)款資金7433萬(wàn)元，同時(shí)挪用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金5.2億元。
  
  是否可以通過(guò)財(cái)政資金的調(diào)度來(lái)緩解收入的不足？這條路在府谷縣無(wú)法施行，一是財(cái)政出借資金9億多元目前難以收回，二是全縣債務(wù)余額81.9億元（不包括財(cái)政運(yùn)營(yíng)公司擔(dān)保的債務(wù)和國(guó)有企業(yè)貸款）。
  
  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授鄭春榮指出，由于地方政府在上報(bào)債務(wù)總量時(shí)心態(tài)不一，“沒(méi)有隱瞞的地方政府，反而獲益了”。根據(jù)報(bào)告，府谷縣因?yàn)閭鶆?wù)沒(méi)有如實(shí)上報(bào)，直接導(dǎo)致了國(guó)家債務(wù)置換額度不足。
  
  從2015年度府谷縣財(cái)政收入看，仍保持著一定的增幅，但導(dǎo)致其“入不敷出”的直接原因在于財(cái)政支出的“盤(pán)子過(guò)大”。
  
  2015年度，府谷縣本級(jí)預(yù)算計(jì)劃收入16.5億元，上級(jí)補(bǔ)助2.78億元，本級(jí)預(yù)算收入完成19.28億元，再加上年結(jié)余1.82億元，可安排財(cái)力20.3838億元。預(yù)算支出安排了20.1819億元，因此結(jié)余財(cái)力19萬(wàn)元，從《預(yù)算法》角度看完成了平衡。不過(guò)，如果算上下甩支出的19.75億元，則支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入，這對(duì)2016年度的預(yù)算編制造成了極大困難。
  
  2016年，府谷縣財(cái)政局先后兩次向縣人大常委會(huì)匯報(bào)了預(yù)算編制和財(cái)政困境，第一次安排的39.93億元的預(yù)算支出，因?yàn)槭杖氲膰?yán)重下滑，為完成預(yù)算平衡不得不列赤字，這被《預(yù)算法》關(guān)于縣級(jí)財(cái)政不列赤字的法律直接否定。在剔除下甩支出19億多元重新編制預(yù)算后，才達(dá)到了平衡。
  
  不過(guò)，諸多下甩支出是甩不下的，這包括了人員經(jīng)費(fèi)、政策類(lèi)補(bǔ)貼、重點(diǎn)項(xiàng)目以及預(yù)留經(jīng)費(fèi)，4項(xiàng)總計(jì)約14.656億元。
  
  為了達(dá)到預(yù)算平衡的安排，府谷縣在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金中，扶貧資金僅安排了1500萬(wàn)元，而原本預(yù)留經(jīng)費(fèi)的2.6446億元未做安排，這會(huì)對(duì)突發(fā)事件的處理等帶來(lái)影響，至于其中的政府債券置換資金1.83億元也不得不剔除，直接將政府債務(wù)的壓力轉(zhuǎn)到下一個(gè)年度。
  
  減少政府花錢(qián)隨意性
  
  為了達(dá)到預(yù)算平衡，府谷縣不得不最大限度減少支出，如2016年度預(yù)算編制中核減了四套班子等的常規(guī)專(zhuān)項(xiàng)支出400多萬(wàn)元，核減政府審批專(zhuān)項(xiàng)資金3億多元。
  
  同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)政策類(lèi)補(bǔ)貼支出進(jìn)行清理和全面審計(jì)調(diào)查，重新核定補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。其中，府谷縣人大常委會(huì)核減供熱虧損補(bǔ)貼3000萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)測(cè)算發(fā)現(xiàn)電廠蒸汽成本價(jià)每噸52.4元，但供熱公司未能按照市場(chǎng)規(guī)則確定補(bǔ)貼及價(jià)格，支付蒸汽價(jià)高達(dá)每噸108元，因此導(dǎo)致了2014年、2015年財(cái)政多撥付供熱補(bǔ)貼共6641萬(wàn)元。
  
  過(guò)往因?yàn)榭h級(jí)財(cái)政收入較好，導(dǎo)致民生補(bǔ)貼項(xiàng)目多、范圍大、標(biāo)準(zhǔn)高、辦法不科學(xué)，缺乏有效監(jiān)督。這種政府的隨意性支配消耗了大量財(cái)政收入資源，如政府公務(wù)公交卡辦卡人親屬持卡乘車(chē)，不少公益性崗位人員有雙重身份領(lǐng)兩份工資，一些人單位沒(méi)見(jiàn)面等。
  
  此外，政府投資項(xiàng)目隨意性強(qiáng)。某供熱項(xiàng)目在沒(méi)有任何程序之下，就投資了1.3億元購(gòu)進(jìn)3臺(tái)燃煤鍋爐，對(duì)空氣質(zhì)量嚴(yán)重影響，導(dǎo)致干部群眾意見(jiàn)極大。
  
  有專(zhuān)家認(rèn)為，在過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)期間，府谷縣政府安排財(cái)政支出有些盲目樂(lè)觀，而財(cái)政收入來(lái)源單一，依賴(lài)煤炭資源，容易陷入“資源詛咒”。
  
  煤炭去產(chǎn)能大背景下，府谷縣則要通過(guò)擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能增加收入。為何反其道而行之？國(guó)家去產(chǎn)能政策重點(diǎn)是國(guó)有煤礦，而民營(yíng)煤礦分散經(jīng)營(yíng)不好落實(shí)，擴(kuò)大民營(yíng)煤礦產(chǎn)能，也就增加了政府的財(cái)源。
  
  
  一旦出縣域，每噸煤炭征收增值稅20元、資源稅12元、個(gè)人所得稅10元、水土保持費(fèi)6元、教育費(fèi)附加2元，5項(xiàng)共50元。2016年1-5月，府谷縣出境煤炭約5254萬(wàn)噸，以此計(jì)算理論上政府可獲得收入約26.27億元。
  
  從產(chǎn)業(yè)角度看，煤炭資源尤其是出境銷(xiāo)售是府谷縣最大的財(cái)政來(lái)源。但因種種管制和審批環(huán)節(jié)，煤炭行業(yè)存在很多非法營(yíng)利行為。因?yàn)槊禾砍鼍称焙蛢?nèi)銷(xiāo)票的價(jià)格差異（約40元），通過(guò)內(nèi)銷(xiāo)票替代出境票，府谷縣2015年稅收流失12.7億元，2016年1-5月稅收流失6.8億元。
  
  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授鄭春榮指出，煤炭銷(xiāo)售出現(xiàn)的“內(nèi)、外”票價(jià)格的差異，更反映當(dāng)?shù)匦姓杀竞蜕虅?wù)成本過(guò)高，政府治理水平需要提升。這一劣勢(shì)在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)被掩蓋了，但到了經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)就成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要障礙。
  
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