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• 上海：他打開電梯門發(fā)現(xiàn)妻子尸體 一男子蹲她旁邊
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:39:49
• 2016年07月27日 17:28 來源：澎湃新聞網(wǎng) ?原標(biāo)題：上海一男子電梯里殺人后被困，死者丈夫?qū)て迣⑵渚瘸?，已批?br>
  因?yàn)殡娞莨收希凶影吃跉⑺琅聫垵嵑蟊焕г诹死锩妗?br>
  7月27日，澎湃新聞記者從上海市閔行區(qū)人民檢察院獲悉，該檢察院已經(jīng)以故意殺人罪對犯罪嫌疑人艾某批準(zhǔn)逮捕。
  
  案發(fā)現(xiàn)場無行兇工具
  
  電梯門打開，電梯內(nèi)壁全是血，一名中年女子頭朝下趴著，鮮血一點(diǎn)點(diǎn)往外流……7月3日清晨，李祥在小區(qū)保安的幫助下找到了自己的妻子張潔，他摸了摸張潔的小腿，已經(jīng)開始發(fā)涼，顯然死去一段時(shí)間了。
  
  據(jù)檢察院介紹，7月3日清晨近5點(diǎn)，正在熟睡的李祥被電話鈴聲驚醒。張潔單位領(lǐng)導(dǎo)打來的電話詢問，她為何還不去上班。張潔的工作是在環(huán)衛(wèi)所開環(huán)衛(wèi)車，根據(jù)工作安排，她每天早上都會在3點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)出門，到達(dá)上班的地方只需10分鐘。當(dāng)天不知什么原因，已將近5點(diǎn)，張潔還沒有到工作單位。
  
  李祥起身給張潔打電話，發(fā)現(xiàn)她的手機(jī)關(guān)機(jī)。他猜可能是張潔路上出了點(diǎn)什么事，打算出門去找張潔，一出門發(fā)現(xiàn)電梯故障，便走樓梯下到一樓大廳，大廳里張潔的電瓶車還停在里面。他發(fā)覺當(dāng)天的電梯很奇怪，平時(shí)該顯示樓層的地方?jīng)]有顯示，反而是一連串黃燈，他估摸著張潔很可能是被困在了電梯里。
  
  李祥叫來小區(qū)保安，保安用應(yīng)急鑰匙打開了電梯，當(dāng)時(shí)的電梯卡在1樓與2樓之間。電梯門打開，李祥和保安找到了已經(jīng)死去的張潔，在她的尸體旁還蹲著中年男子艾某，他是張潔在環(huán)衛(wèi)所工作的同事。李祥和保安向檢察官反映，當(dāng)時(shí)艾某手臂和褲子上有血跡，雖然滿臉通紅但神色清醒正常。
  
  “你怎么會在電梯里？”李祥問艾某?！拔沂莵磉€錢的?！卑撤Q，他當(dāng)天帶了9萬元來還給張潔，在電梯口的時(shí)候被一個(gè)蒙面男子打暈，被男子拖進(jìn)電梯，醒來后發(fā)現(xiàn)張潔在電梯中已被殺害，身上的9萬元現(xiàn)金也被搶走。
  
  當(dāng)時(shí)，艾某手上只拿了一件雨披，沒看到有其他行兇工具。雖然他的嫌疑很大，但沒有確鑿證據(jù)不能排除其他嫌疑人的存在。但經(jīng)過嚴(yán)密的偵查和公安機(jī)關(guān)多番審問，種種證據(jù)指向了艾某是殺害張潔的兇手。
  
  先用榔頭敲打再用美工刀割
  
  據(jù)檢察院透露，張潔的兒子李濤在江蘇上大學(xué)，大學(xué)畢業(yè)后在江蘇一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對落后的地方上班。張潔想念兒子，一直想讓兒子調(diào)到上海來工作。
  
  艾某向檢察官供述，2014年初的某一天，張潔在工作的時(shí)候，對艾某講起幫李濤調(diào)動工作的事情。艾某答應(yīng)幫忙找找辦法。4個(gè)月后，艾某找到賈某幫忙，賈某先說這事不好辦，但之后一個(gè)月里三次給艾某打電話，表示已經(jīng)在托人辦理調(diào)工作的事，同時(shí)暗示要勞務(wù)費(fèi)。之后，艾某將張潔給的4萬元轉(zhuǎn)交賈某，李祥和張潔為兒子工作調(diào)動的事，陸續(xù)給艾某購物卡、香煙、水果等，前后共花費(fèi)約7萬元。
  
  艾某稱，之后他一直聯(lián)系賈某，賈某電話不是在通話中，就是一聽到他的聲音就關(guān)機(jī)。艾某答應(yīng)張潔，如果辦不成事，他會還錢。一直到2016年，李濤的工作都沒有調(diào)成，艾某也一直沒有還錢。
  
  案發(fā)前三天，張潔再次催艾某還錢，并且說如果7月3日再不還錢，就要在家里和單位告發(fā)他騙錢。
  
  7月3日凌晨2點(diǎn)多，艾某從家里起床拿了一把榔頭、一把美工刀出了門。原來他早有預(yù)謀，據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的反映，前一天上班艾某稱自己身體不好要去醫(yī)院看病，他先請了20多天的假。案發(fā)當(dāng)日凌晨3點(diǎn)半，他來到張潔的小區(qū)，攔住了正推車出門的張潔，謊稱在外面還錢不方便，將張潔騙進(jìn)了電梯。
  
  
  艾某交代，他在電梯內(nèi)先是與張潔談還錢的事情，可是張潔執(zhí)意要艾某還錢，不還錢就去領(lǐng)導(dǎo)和他家里告發(fā)他。艾某見談不攏，走到電梯里側(cè)，站到張潔的背后，從紙箱子里拿出榔頭朝張潔的腦袋敲打了兩三下，又抓住她的頭發(fā)將其拽倒在地，連續(xù)用榔頭砸了五六下。擔(dān)心張潔不死，他又用美工刀割張潔的脖子、臉和手腕。
  
  電梯到達(dá)10樓后，又重新返回1樓，經(jīng)過1至2樓的位置時(shí)，電梯卡住了，艾某被困在電梯里。
  
  經(jīng)過公安機(jī)關(guān)偵查，找到了艾某從電梯門縫隙扔出去的行兇工具，在大量證據(jù)面前，艾某供認(rèn)了犯罪事實(shí)。目前，上海市閔行區(qū)人民檢察院以故意殺人罪對犯罪嫌疑人艾某批準(zhǔn)逮捕。
  
  （文中人物系化名）
  
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• 換屆敏感期，這個(gè)組織部長又搞小圈子聚餐
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:34:36
• 2016年07月27日 20:08 ?來源：長安街知事 原標(biāo)題：換屆敏感期，組織部長又搞小圈子聚餐
  
  一個(gè)飯局，政法委書記、組織部長、檢察長等小圈子聚齊，開著公車出席，花著公款消費(fèi)，觥籌交錯(cuò)間早已把紀(jì)律拋在腦后。
  
  近日，湖南衡山縣11位領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察期間違規(guī)聚餐案件被查。衡陽市紀(jì)委證實(shí)，縣政法委書記王新國、組織部長姚宇旺、縣檢察長聶志文三人現(xiàn)已停職，此事也被立案調(diào)查。
  
  換屆的敏感時(shí)期，組織部長還搞小圈子公款聚餐，著實(shí)有些頂風(fēng)作案的意味。長安街知事（微信ID：Capitalnews）發(fā)現(xiàn)，今年換屆期，衡陽是個(gè)典型，有關(guān)換屆違規(guī)事件的報(bào)道中就涉及到衡陽市的5個(gè)縣，接近一半的區(qū)縣被通報(bào)。
  
  今年5月8日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，衡南縣副主任科員劉清波在換屆考察中給多名村書記和站所負(fù)責(zé)人打電話，希望他們推薦自己為鎮(zhèn)黨委班子成員候選人，最終受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同期，耒陽市壇下鄉(xiāng)原黨委書記段華金在換屆工作中履責(zé)不力，被嚴(yán)肅處理。
  
  今年6月20日的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道了衡東縣吳集鎮(zhèn)楊梓坪村臨時(shí)工作委員會書記陳泉生對鎮(zhèn)黨代表推選工作履責(zé)不力問題；衡陽縣金蘭鎮(zhèn)瑞芝村在“兩推一選”結(jié)束后有違規(guī)發(fā)煙問題。
  
  衡陽市下屬5個(gè)市轄區(qū)、5個(gè)縣和2個(gè)縣級市中，衡山縣、衡南縣、耒陽市、衡東縣、衡陽縣在換屆選舉中都出現(xiàn)了不正之風(fēng)，受到通報(bào)，如此大范圍、高頻率也實(shí)在罕見。
  
  中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)為何關(guān)注小到一個(gè)村的違規(guī)問題？因?yàn)閹啄昵?，就是衡陽，發(fā)生了震驚全國的賄選大案。市人代會上，有56名當(dāng)選的湖南省人大代表存在送錢拉票的行為，涉案金額達(dá)1.1億余元人民幣，有518名衡陽市人大代表和68名工作人員收受錢物。此案驚動了中央政治局。因此，今年換屆期間，即使看似很微小的違規(guī)事件都被放到顯微鏡下檢視，小伙伴們也不用奇怪。
  
  在我國政界，每五年是一個(gè)換屆季，先地方后中央。此刻正值地方領(lǐng)導(dǎo)換屆之時(shí)，不久之后各省級政府也將迎來換屆。這幾天，江蘇、河北、福建等地已經(jīng)陸續(xù)召開了省級黨委全會，把下一屆黨代會的召開時(shí)間定在了今年的四季度。也就是說，這幾個(gè)省的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將在今年四季度產(chǎn)生。
  
  一到換屆敏感期，中央都會三令五申強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，而偏偏有人鋌而走險(xiǎn)。
  
  2011年，山西出了一位“拉票市長”。太原市原市長張兵生在山西省“兩會”前夕和人代會上，先是跟其他領(lǐng)導(dǎo)大發(fā)牢騷，對選舉辦法和擬選省領(lǐng)導(dǎo)候選人不滿，又指使別人購買不記名手機(jī)卡，給部分代表發(fā)送干擾選舉的短信。不到一個(gè)月，張就因違反選舉紀(jì)律，被免去太原市委副書記、市長職務(wù)。
  
  
  再往前5年，2006年中央考察組在陜西進(jìn)行省委換屆考察期間，原陜西省副省長李堂堂為了讓自己能進(jìn)省委常委班子，通過打電話、發(fā)短信方式指使8人為其進(jìn)省委常委班子拉選票，又通過這8人向50多人做工作為其拉票。兩個(gè)月后，李堂堂因違反換屆紀(jì)律被中紀(jì)委、中組部聯(lián)合通報(bào)，并被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。但他并沒有吸取教訓(xùn)，2009年，他在寧夏副主席的位置上落馬。
  
  如今，各省正在準(zhǔn)備換屆工作，今年到明年將選出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作能否有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行，能否換出群眾新希望。關(guān)鍵時(shí)期，督察組已經(jīng)出馬。近日，中組部會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)專門派出換屆風(fēng)氣巡回督查組，對12個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行督查，對4省市結(jié)合巡視“回頭看”選人用人專項(xiàng)檢查開展換屆風(fēng)氣督查。
  
  只有對違反換屆紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，始終保持對換屆不正之風(fēng)“零容忍”的高壓態(tài)勢，才能營造選賢舉能、任人唯賢、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
  
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• 習(xí)近平：建設(shè)同中國國際地位相稱的強(qiáng)大軍隊(duì)
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:32:46
• 2016-07-27 17:33 新華社 ?原標(biāo)題：習(xí)近平在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo) 努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)
  新華社北京7月27日電 中共中央政治局7月26日下午就深化國防和軍隊(duì)改革進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性、革命性變革，要堅(jiān)持以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
  中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組副組長蔡紅碩同志就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了意見和建議。
  中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。
  習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，長期以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我軍從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過?，F(xiàn)在，國防和軍隊(duì)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上，縱觀全局，審時(shí)度勢，應(yīng)對國際形勢深刻復(fù)雜變化，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，履行好軍隊(duì)使命任務(wù)，都要求我們以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊(duì)改革。
  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，黨中央對深化國防和軍隊(duì)改革高度重視，堅(jiān)持把這項(xiàng)重大改革擺在黨和國家工作全局的突出位置，放在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度來謀劃和推進(jìn)。黨的十八屆三中全會后，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央軍委成立深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，經(jīng)過深入調(diào)研論證，集中全軍智慧，形成了深化國防和軍隊(duì)改革總體方案及相關(guān)實(shí)施方案。我們相繼成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)，把軍委機(jī)關(guān)由4個(gè)總部改為1廳、6部、3個(gè)委員會、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)共15個(gè)職能部門，把7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為東部、南部、西部、北部、中部5大戰(zhàn)區(qū)，完成海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作。通過這些大力度的改革，人民解放軍突破了長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題，實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織架構(gòu)的一次歷史性變革。
  習(xí)近平指出，根據(jù)改革總體方案確定的時(shí)間表，2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。
  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，深化國防和軍隊(duì)改革勢頭很好，但后續(xù)任務(wù)依然艱巨繁重。我們要再接再厲，乘勢而上，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)把深化國防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。要進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心，在國防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵當(dāng)口，我們要有定力、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁，繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)向前走。要進(jìn)一步把準(zhǔn)改革方向，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持向打仗聚焦，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，堅(jiān)持體系設(shè)計(jì)，堅(jiān)持法治思維，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。要進(jìn)一步抓好改革落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓鐵有痕、踏石留印，確保各項(xiàng)改革舉措落實(shí)、落細(xì)、落穩(wěn)。軍隊(duì)各級黨委要把抓改革任務(wù)落實(shí)作為重大政治責(zé)任，著力提高精準(zhǔn)理解、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)落地能力，高標(biāo)準(zhǔn)完成好擔(dān)負(fù)的改革任務(wù)。要深化思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大官兵讀懂改革、吃透改革，在解放思想中統(tǒng)一思想，為推進(jìn)改革打下堅(jiān)實(shí)思想認(rèn)識基礎(chǔ)。軍隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭做改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，自覺在大局下定位、思考、行動，把對黨忠誠、聽黨指揮、向黨看齊體現(xiàn)到落實(shí)改革任務(wù)上。
  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，深化國防和軍隊(duì)改革是全黨全國共同的事業(yè)，中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級黨委和政府以及有關(guān)方面要強(qiáng)化國防意識，一如既往關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，積極配合完成跨軍地的改革任務(wù)，自覺把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國防布局完善有機(jī)結(jié)合起來。深化國防和軍隊(duì)改革期間，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置干部比較多，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各地方要全面落實(shí)黨中央決策部署，把軍轉(zhuǎn)干部安置好、使用好，確保軍轉(zhuǎn)安置工作圓滿完成。（完）
  
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• 讓司法責(zé)任制改革落地生根
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:22:07
• 來源: 人民網(wǎng)2016-07-26 10:43:00 ?司法責(zé)任制改革是司法領(lǐng)域一場深刻的自我革命，改的是體制機(jī)制，革的是利益格局
  
  　　去年3月，在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)司法體制改革，“要緊緊牽住司法責(zé)任制這個(gè)牛鼻子”，保證法官、檢察官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”。不久前結(jié)束的全國司法體制改革推進(jìn)會再次傳遞出信號：司法責(zé)任制改革正處于全面推開的重要時(shí)刻，各級政法領(lǐng)導(dǎo)干部要凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，確保完成黨中央確定的改革任務(wù)。能否將司法責(zé)任制改革全面推開，不僅關(guān)系到人民群眾能否信賴司法，而且直接決定和影響司法體制改革之成敗。
  
  　　司法責(zé)任制是司法體制改革的基石。司法作為國家判斷是非、定分止?fàn)?、平衡利益之重器，理?yīng)獲得至高無上的公信和權(quán)威。長期以來，以層層審批為特征的審判權(quán)運(yùn)行方式，導(dǎo)致審者不判、判者不審，既侵蝕了司法的親歷性原則，又降低了司法的質(zhì)量和效率。黨的十八屆三中全會明確提出“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，抓住了司法體制改革的關(guān)鍵，也是讓人民群眾信賴司法的前提和基礎(chǔ)。
  
  　　司法責(zé)任制至少有三個(gè)方面的重要作用：可以讓司法更公正，審理與裁判的合二為一，增強(qiáng)法官對訴辯雙方爭議事實(shí)的真實(shí)感受，提高了裁判的準(zhǔn)確性和公正性;可以讓司法更高效，“讓審理者裁判”排除了層層審批的行政化運(yùn)行模式，減少了審理與裁判的環(huán)節(jié)，提高了司法的效率;可以讓司法更權(quán)威，“由裁判者負(fù)責(zé)”相配套的責(zé)任機(jī)制、公開機(jī)制、說理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，才能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，大大增強(qiáng)人民群眾對司法改革的獲得感。
  
  　　全面落實(shí)司法責(zé)任制，一要恪守審判的獨(dú)立性，讓一切干預(yù)無處藏身。只有確保法官在判斷證據(jù)、發(fā)現(xiàn)真實(shí)和適用法律上的獨(dú)立性，排除一切非法干預(yù)，才能真正實(shí)現(xiàn)司法公正。二要堅(jiān)持司法的公開性，讓審判權(quán)力陽光透明。只有實(shí)現(xiàn)了司法的過程公開、結(jié)果公開和理由公開，訴辯雙方相互對立的主張和理由才能完整呈現(xiàn)，司法裁判的合法性、正當(dāng)性與合理性才能充分彰顯，法官的權(quán)力與責(zé)任才能更加清晰明確。三要堅(jiān)守司法的專業(yè)性，讓追責(zé)機(jī)制科學(xué)有效。任何不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致任性與腐敗。因此，建立科學(xué)合理的追責(zé)機(jī)制，讓法官對證據(jù)能夠證明或者不能證明的法律真實(shí)負(fù)責(zé)，對選擇法律適用的準(zhǔn)確性和合理性負(fù)責(zé)，對訴訟程序的合法性和正當(dāng)性負(fù)責(zé)，可以大大提高法官的責(zé)任意識和職業(yè)良知，確保司法的質(zhì)量與效率，有效提高司法的公信力。
  
  　　司法權(quán)在本質(zhì)上是一種判斷權(quán)，也是在無數(shù)種可能性中選擇、采信或者排除一種可能性的解紛方式。受各種證據(jù)滅失或取證方法的限制，法官要百分之百地還原和發(fā)現(xiàn)案件的客觀真實(shí)存在較大困難。要讓追責(zé)和免責(zé)的邊界更加清晰，既要讓徇私舞弊、枉法裁判的法官依法承擔(dān)法律責(zé)任，又要明確法官責(zé)任豁免的范圍和條件，確保法官裁量權(quán)的合理空間。這就要讓審判和監(jiān)督的范圍更加明確，讓裁量的空間和底線更加嚴(yán)格，對法官行使裁量權(quán)的尺度和范圍進(jìn)行必要的規(guī)范和限制，從而構(gòu)筑起有效防范冤錯(cuò)案件的工作機(jī)制。
  
  　　筑牢司法責(zé)任制這個(gè)基石，需要與之相配套的一系列改革舉措同時(shí)發(fā)力、共同推進(jìn)。當(dāng)前，在確保法官、檢察官員額制改革和省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)法院、檢察院的職務(wù)序列改革和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，盡快落實(shí)涉及法官、檢察官職業(yè)保障的一系列改革舉措。司法責(zé)任制改革是司法領(lǐng)域一場深刻的自我革命，改的是體制機(jī)制，革的是利益格局，矛盾、困難在所難免。但我們堅(jiān)信，只要勇于擔(dān)當(dāng)、知難而進(jìn)，司法體制改革就會步入快車道，黨的十八屆三中、四中全會繪就的全面依法治國藍(lán)圖就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。(賀小榮)
  
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• 要多給基層政府網(wǎng)站“做體檢”
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:20:27
• 來源: 人民網(wǎng)2016-07-26 15:01:00 ?7月25日，中國政府網(wǎng)公布今年二季度政府網(wǎng)站普查結(jié)果。國務(wù)院辦公廳在今年6月抽查的746個(gè)政府網(wǎng)站中，總體抽查合格率達(dá)85%，“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象明顯減少。抽查結(jié)果顯示，不合格網(wǎng)站有112個(gè)，77.7%的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。(7月25日新京報(bào)網(wǎng))
  
  　　與一季度相比，政府網(wǎng)站總體抽查合格率提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)，“網(wǎng)站首頁更新不及時(shí)、存在大量空白欄目、咨詢留言長期不回應(yīng)”等典型問題明顯減少，存在大量空白欄目的網(wǎng)站比例由8.9%降至4%，首頁面長期未更新的比例由9%降至7.2%。通過一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)，我們很高興看到政府網(wǎng)站中的“病號”們得到了有效的治愈，由“僵尸”、“睡眠”變成了“活躍”、“蘇醒”，普查見了效果。
  
  　　但進(jìn)步不代表著完美，改善也并不意味著終結(jié)，喜悅的背后還是隱藏著憂慮的。不合格網(wǎng)站上百家，而且將近80%的問題網(wǎng)站集中在基層政府網(wǎng)站，可見，基層政府網(wǎng)站問題還是“老大難”的。因此，要多給基層政府網(wǎng)站“做體檢”，幫助他們蘇醒、復(fù)活、重生。
  
  　　信息時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，開通政府網(wǎng)站是與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)，也是現(xiàn)實(shí)之所需。及時(shí)發(fā)布政府信息，并提供在線交流，為老百姓答疑解惑，便民利民;公開政務(wù)信息，有利于公眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓信息公開化、透明化，讓權(quán)力的行使陽光化、制度化。可以說，政府官方網(wǎng)站，既是政府聯(lián)系群眾的橋梁，也是便民服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)行的窗口，而基層政府網(wǎng)站，與群眾的距離更近，重要性就更不言而喻了。
  
  　　然而，此次普查報(bào)告指出，個(gè)別基層網(wǎng)站仍存在嚴(yán)重問題。其中，云南省“勐臘縣保護(hù)所”網(wǎng)超過6年未更新，內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗“科右中旗統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”、黑龍江省“北安市公安局”網(wǎng)超過2年未更新，福建省福安市“曉陽鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)存在大量空白欄目，陜西省“西鄉(xiāng)縣國土資源局”網(wǎng)部分咨詢留言超過半年未回應(yīng)。而除此之外，網(wǎng)站關(guān)停整改工作不規(guī)范、一些地方和部門忽視政府網(wǎng)站基本信息填報(bào)工作現(xiàn)象也是大量存在。此情此情，讓筆者聯(lián)想到了壞了的路燈，路燈矗立在路邊，本是為人照亮，方面走路的，結(jié)果燈不亮、不運(yùn)行，那么不僅無法發(fā)揮照明作用，反而還會平添讓人撞上的風(fēng)險(xiǎn)。
  
  　　沒有路燈，就趕緊安路燈;路燈壞了，就趕緊修好它。“僵尸”網(wǎng)站、“問題”網(wǎng)站的存在不僅折射的是一股不正的工作作風(fēng)，更會嚴(yán)重?fù)p害政府公信力，疏遠(yuǎn)政府與群眾的距離。因此，必須要多“做體檢”，尤其是針對基層政府網(wǎng)站，要建立完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與上級或其他政府網(wǎng)的協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化對政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核，確保整改到位、解決問題、發(fā)揮實(shí)效，讓網(wǎng)站更好地便民、利民、惠民，讓網(wǎng)站使我們彼此的心更親近。
  
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• 警惕農(nóng)村胖墩背后的偽劣食品“下鄉(xiāng)”
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:13:44
• 來源: 人民網(wǎng)2016-07-26 15:02:00 ?暑假剛開始，家在河南農(nóng)村的永寶就不開心。他又要被送到城里參加夏令營，這是永寶第二次參加夏令營——針對胖小孩的夏令營。相關(guān)研究顯示，由于我國農(nóng)村地區(qū)的青少年兒童食用越來越多高糖和高熱量食品，肥胖比例呈快速增長。肥胖問題已非城里人和成年人的“專利”，農(nóng)村青少年兒童正面臨肥胖的侵襲。(7月25日 《中國青年報(bào)》)
  
  　　隨著生活水平的不斷提高，如今農(nóng)村孩子胖墩墩，已不是個(gè)別現(xiàn)象。應(yīng)該說，這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，隨著公共保健意識、養(yǎng)生知識逐漸增強(qiáng)，孩子的體重終究會回歸正常。但是與90年代，城市孩子開始變胖不同，“鄉(xiāng)村胖墩墩”變胖的成因更復(fù)雜，牽扯更多。因此，幫“鄉(xiāng)村胖墩墩”減肥是一道難解的命題。
  
  　　不同于城市，農(nóng)村的兒童肥胖，除了物質(zhì)豐富、購買力上升等因素外，還有其獨(dú)特的原因。一是健康知識的匱乏。很多人對健康的理解，還停留在“多吃油、多吃肉對身體好，有營養(yǎng)”“孩子養(yǎng)得胖乎乎的是件好事”等傳統(tǒng)觀念中。觀念的滯后，不能合理的調(diào)整膳食，而物質(zhì)條件不斷變好，“想吃啥有啥”，農(nóng)村兒童能不變胖么?
  
  　　另一方面，偽劣食品“下鄉(xiāng)”，更在客觀上助推農(nóng)村兒童變胖。由于農(nóng)村市場監(jiān)管相對薄弱，公眾對品牌的依賴度不高，對商品的價(jià)格相對敏感，很多偽劣食品、傍名牌食品，大行其道。比如，不少農(nóng)村小賣部，偷偷低價(jià)銷售“奧和奧”“營養(yǎng)干線”等著色劑濫用、添加劑超標(biāo)的假冒偽劣食品。而且這些添加劑，還可能產(chǎn)生依賴心理，讓孩子陷入肥胖中，不能自拔。
  
  　　可見，幫“鄉(xiāng)村胖墩墩”減肥，既是一道健康知識問答題，更是一道監(jiān)管考題。一方面，公眾，特別是改變留守家長，要逐步改變自己的健康觀。用吃好代替吃撐著，用營養(yǎng)午餐替代“多吃一碗飯”，合理調(diào)整孩子的膳食，讓他們的體重回歸正常。
  
  　　更重要的是，監(jiān)管部門更要警惕鄉(xiāng)村胖墩墩背后的偽劣食品“下鄉(xiāng)”。偽劣食品、“五毛食品”長期“橫行鄉(xiāng)里”，監(jiān)管乏力是一個(gè)重要原因。因此，監(jiān)管要克服農(nóng)村市場點(diǎn)多面廣，且消費(fèi)者自我保護(hù)意識差，基層執(zhí)法人手少等客觀因素，既要大力整治多隱于城鄉(xiāng)結(jié)合部的各種“黑作坊”，也要在流通領(lǐng)域重拳出擊，讓不合格食品在小賣部、便利店中下架。唯有如此，鄉(xiāng)村兒童營養(yǎng)“過?！钡膯栴}，才會迎刃而解!(薛家明)
  
  
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• 他考上成都理工大學(xué) 卻因家境貧寒 沒錢讀書
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:09:07
• 來源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-07-27 10:35:46 ? 貧困學(xué)生檔案
  ?周未平，男，20歲，畢業(yè)于米易中學(xué)2016屆17班。
  ?家住米易縣攀蓮鎮(zhèn)柳溪村5組12號。家住偏遠(yuǎn)山區(qū)，奶奶長年患病，父親、母親靠打零工和務(wù)農(nóng)養(yǎng)活一家五口。
  ?高考成績：理科563分，被成都理工大學(xué)勘查技術(shù)與工程專業(yè)錄取，每年學(xué)費(fèi)4920元。
  
  ?勵(lì)志故事
  ?米易縣城附近的一個(gè)工地上，從6月底開始，每天都能看到一個(gè)黑瘦青年的身影，填土、搬石頭、運(yùn)沙子……炎炎夏日，他顧不上擦去臉上的汗水，來回奔跑不知疲倦。
  ?他就是今年考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)子周未平。深知家里經(jīng)濟(jì)困難的他，不忍看到父母再添白發(fā)，想通過自己的雙手掙點(diǎn)學(xué)費(fèi)，撐起家里的一片天。
  
  每天工作10小時(shí)
  跟著母親掙學(xué)費(fèi)
  ? ?高考結(jié)束后，周未平便跟隨母親到縣城附近的一個(gè)工地上打工掙錢。每天6點(diǎn)鐘，天剛蒙蒙亮，母親崔榮秀便帶著兒子來到工地，開始一天的勞作。
  ? ?盡管每天要勞動10個(gè)小時(shí)，周未平從不提一個(gè)苦字。相反，他更心疼母親，每當(dāng)看到有胃病的母親扛重東西，他都會趕緊小跑過去幫忙，“媽媽給了我生命，還要為我上學(xué)的事情受累，覺得很對不起她?！?br>
  窮苦孩子早當(dāng)家
  每月省錢給妹妹
  ? ?都說窮人的孩子早當(dāng)家，周未平和妹妹深知每分錢的艱難，從來不開口向父母要過零花錢。高中三年，周未平每個(gè)月的生活費(fèi)只有400元，對于一個(gè)正在長身體的小伙子來說，這并不算多。但周未平每月都會省下一點(diǎn)，想留給妹妹用。
  ? ?正在上初二的妹妹周潔也十分懂事，家人給她10元零花錢，她可以在包里揣上一兩個(gè)月，揣得錢都有些皺巴了，還舍不得花。“等我學(xué)成后找到好工作，想支援妹妹上大學(xué)?！睅е妹靡黄?，走出山溝溝，幫助家里擺脫貧困，是周未平最想完成的事。
  
  父親四處打零工
  只想孩子走出去
  ? ?在周未平的記憶中，父母從來不會在兒女面前抱怨什么，他們只想讓孩子們安心學(xué)習(xí)。周未平上初二時(shí)，母親上山砍柴不慎砍到左腳腳踝，傷到了腳筋，為了不影響兒子學(xué)習(xí)，母親一直隱瞞受傷的事情。周未平放寒假回到家，才得知消息。
  ? ?父親周幫才時(shí)常覺得身體不適，但從來不舍得花錢到大醫(yī)院去檢查。家里一共種了三畝多地的核桃和枇杷，因?yàn)榧夹g(shù)有限，一直沒有好的收成，農(nóng)閑時(shí)候，周幫才四處打零工掙錢貼補(bǔ)家用?！案F人家的娃娃只有讀書才有出息！”眼看兒子開學(xué)在即，周幫才內(nèi)心難免焦急，才40出頭的年紀(jì)，頭上就已經(jīng)生出不少白發(fā)。
  
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• 多省份曬出反腐“半年報(bào)” 山西追責(zé)800余人次
• 發(fā)表人： 2016/7/27 21:06:08
• 來源：新華網(wǎng) ?時(shí)間：2016-07-27 08:56:13 ? 連日來，官方連續(xù)公布了多位落馬高官被“雙開”的信息。其實(shí)，除了通報(bào)“打虎”進(jìn)展，近期，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還密集曬出各省份上半年的反腐數(shù)據(jù)，查處涉腐官員，對反腐不力者追責(zé)，嚴(yán)查扶貧腐敗、換屆違紀(jì)……各地的反腐“半年報(bào)”看點(diǎn)頗多。
  
  
  　　落馬廳官哪家多？
  
  　　——廣東查處地廳級干部68人 遼寧處分21名廳官
  
  　　盤點(diǎn)上半年各地的反腐動作，有多個(gè)“老虎”落馬的遼寧無疑備受關(guān)注，今年上半年，遼寧在中央巡視“回頭看”中，還被巡視組措辭嚴(yán)厲的指出“一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無忌憚拉幫結(jié)派”等。
  
  　　除了打“老虎”，遼寧省紀(jì)委日前通報(bào)，今年上半年，遼寧全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分5696人，其中處分廳局級干部21人。
  
  　　同樣是中央巡視首次“回頭看”的省份，今年以來湖南落馬廳官之多，亦受到外界關(guān)注。根據(jù)湖南省紀(jì)委的通報(bào)，今年上半年湖南各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)共處分5296人，湖南省紀(jì)委共立案42件，涉及省管干部29人。
  
  　　在中紀(jì)委官網(wǎng)查找，除了湖南、遼寧，通報(bào)上半年查辦案件數(shù)據(jù)的還有北京、廣東、新疆等多個(gè)省份。
  
  　　例如，上半年北京市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分968人，增長53.7%，其中局級3人。在新疆，今年上半年新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委立案審查自治區(qū)黨委管理干部17名，其中有10名干部的問題線索都來自于巡視。
  
  　　從打落廳官的數(shù)量來看，廣東的數(shù)據(jù)依舊搶眼。根據(jù)通報(bào)，今年上半年，廣東全省查處地廳級干部68人，其中正廳級干部37人，縣處級干部497人。
  
  
  
  　　反腐不力怎么辦？
  
  　　——山西追責(zé)800余人次 包括13名廳官
  
  　　本月公布的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確，將“全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”納入六大被問責(zé)情形之中。
  
  　　中共黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”制，即黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。在各地亮出的反腐“半年報(bào)”中，因?yàn)椤皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，一些官員受到追責(zé)，問責(zé)的人數(shù)之多，亦受到輿論關(guān)注。
  
  　　在曾出現(xiàn)“塌方式”腐敗的山西，上半年山西省共查處因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題676件；被責(zé)任追究的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部846人次，因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究的廳級領(lǐng)導(dǎo)干部就有13人。
  
  　　上半年，江蘇對“零查處、零報(bào)告、零問責(zé)”地區(qū)，加大問責(zé)力度，全省追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任398人。福建共對942名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，其中廳級11人、處級171人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分210人。甘肅對發(fā)現(xiàn)問題不調(diào)查、不報(bào)告、不處理等突出問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，全省共追究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題98件，處理181人。
  
  
  
  　　反“四風(fēng)”，有多少人在頂風(fēng)違紀(jì)？
  
  　　——違反八項(xiàng)規(guī)定，上半年全國查處超2.6萬人
  
  　　近期，中紀(jì)委官網(wǎng)公布了今年上半年糾“四風(fēng)”的數(shù)據(jù)，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題19160起、處理26900人、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20159人。與去年同期相比，這三項(xiàng)數(shù)據(jù)均有大幅增長，增幅分別為37.6%、44.1%、77.6%。
  
  　　今年上半年，共有4名省部級干部、290名地廳級干部，因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題受到黨政紀(jì)處分。
  
  　　從各地通報(bào)的反“四風(fēng)”數(shù)據(jù)來看，上述增幅也有所反映。例如，1至6月，山西全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題931件，處理1307人，給予黨政紀(jì)處分957人，同比分別增加55.95%、52.51%、29.15%。
  
  　　山東的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1568起，處理2318人，黨紀(jì)政紀(jì)處分1584人，這其中處理了15名地廳級官員。
  
  
  
  　　反腐各有側(cè)重
  
  　　——扶貧腐敗寧夏處分103人 違反換屆紀(jì)律湖南處理168人
  
  　　除了常規(guī)的反腐敗和反“四風(fēng)”，從各地的通報(bào)中可以發(fā)現(xiàn)，上半年，多省份亮出的反腐“半年報(bào)”中還各有側(cè)重，通報(bào)一些特殊領(lǐng)域的反腐進(jìn)展。
  
  　　例如，湖南通報(bào)，上半年全省受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)154件，查結(jié)131件，處理168人。其中，縣處級干部3人、鄉(xiāng)科級干部60人、其他干部105人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分44人，組織處理129人。省紀(jì)委、省委組織部公開通報(bào)典型案例2期12起，點(diǎn)名道姓曝光53人。
  
  　　此外，查處群眾身邊腐敗和扶貧領(lǐng)域腐敗被多地作為工作重點(diǎn)，湖北、甘肅、寧夏、山西等地均通報(bào)了這方面的反腐數(shù)據(jù)。
  
  　　例如，今年前6月，寧夏共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題84件，黨政紀(jì)處分103人，移送司法機(jī)關(guān)12人。廣東查處農(nóng)村基層違紀(jì)問題7521件，查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題182件。山西共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題2510件，處理2740人，給予黨政紀(jì)處分2616人，其中重處分599人，移送司法機(jī)關(guān)155人。(記者 闞楓)
  
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• 美日澳涉南海問題聲明被指系日方一手起草
• 發(fā)表人： 2016/7/27 15:31:11
• 2016年07月27日 09:05 ?來源：中國日報(bào)網(wǎng) 作者：張隕璧 原標(biāo)題：消息人士：美日澳外長涉南海問題聲明 系日方一手起草并推動
  
  中國日報(bào)萬象7月27日電（記者張隕璧） 據(jù)消息人士透露，7月25日夜美日澳外長發(fā)表涉南海問題聲明系日方一手起草并推動的。美國務(wù)卿克里26日專門向媒體吹風(fēng)表示，美方在仲裁案問題上不持立場，不選邊站隊(duì)，支持通過對話協(xié)商和平解決爭議。
  
  美日澳發(fā)表聯(lián)合聲明
  
  美國國務(wù)卿克里、日本外務(wù)大臣岸田文雄與澳大利亞外長畢曉普7月25日在萬象參加?xùn)|盟外長會議期間舉行了三邊戰(zhàn)略對話并發(fā)表聯(lián)合聲明。
  
  聲明聲稱，“三國對南中國海的海事爭端表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切，對可能改變現(xiàn)狀以及加劇緊張的任何強(qiáng)制性單方面行動的強(qiáng)烈反對，強(qiáng)調(diào)避免采取對有待劃界區(qū)域的海洋環(huán)境造成永久性改變的單方面行動的重要性，并敦促所有國家不要采取大規(guī)模人工填海、建造前哨并把它們用于軍事目的的行為?！?br>
  王毅駁斥：和平維護(hù)者還是攪局者？
  
  針對美日澳25日晚發(fā)表涉及南海局勢的三方聲明，中國外交部長王毅據(jù)理予以嚴(yán)正駁斥。
  
  王毅說，昨天召開的中國-東盟（10+1）會議十分融洽，和諧，會后11位外長共同發(fā)表全面有效落實(shí)DOC的聯(lián)合聲明。 DOC是中國和東盟國家一致同意遵守的地區(qū)規(guī)則。各方通過聲明承諾回到由直接當(dāng)事方協(xié)商解決具體爭議的正確軌道，對外發(fā)出了中國東盟共同維護(hù)南海穩(wěn)定的積極信息。但遺憾的是，昨天深夜，美日澳三方發(fā)表了另一個(gè)聲明。這個(gè)聲明繼續(xù)炒作南海問題，渲染地區(qū)緊張，實(shí)際上把矛頭指向中國。鑒于該聲明己經(jīng)造成影響，中方必須做出必要反應(yīng)。
  
  
  王毅說，從昨天到現(xiàn)在，我們看到的景象是，一方面本地區(qū)國家決心加強(qiáng)深化合作，期待南海局勢降溫，另一方面這個(gè)三方聲明卻還在煽動升溫；一方面本地區(qū)國家都不愿在仲裁案上選邊站隊(duì)，認(rèn)為這是中菲的雙邊問題，另一方面這個(gè)三方聲明仍一口咬定充滿爭議的所謂裁決具有法律約束力；一方面世界上70多個(gè)國家以不同方式表達(dá)理解和支持中國的正當(dāng)立場，另一方面這個(gè)三方聲明仍在明里暗里指責(zé)中國。這個(gè)聲明的發(fā)表很不合時(shí)宜，與形勢的發(fā)展極不和諧。 這個(gè)聲明與本地區(qū)國家正在維護(hù)南海穩(wěn)定的努力不相符合， 與本地區(qū)人民希望南海局勢降溫的愿望不相符合，與域外國家應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用不相符合。
  
  王毅說，如果你們?nèi)秸娴南Ｍ虾７€(wěn)定的話，就應(yīng)支持中國和東盟落實(shí)好DOC，支持直接當(dāng)事國通過對話協(xié)商解決爭議?，F(xiàn)在，是檢驗(yàn)?zāi)銈兪呛推骄S護(hù)者還是攪局者的時(shí)候了。
  
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• 國新辦就《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
• 發(fā)表人： 2016/7/27 15:27:40
• 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年7月27日（星期三）下午3時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文、國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民、工業(yè)和信息化部總工程師張峰、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈介紹《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
  中新社記者:
  我們注意到現(xiàn)在政府?dāng)?shù)據(jù)開放問題受到高度關(guān)注，但是這項(xiàng)工作要推進(jìn)也面臨很多困難，請問下一步政府如何解決這個(gè)問題？謝謝。
  2016-07-27 15:11:51
  莊榮文:
  你問得很好。黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作被提升到國家戰(zhàn)略層面，信息化和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了舉世矚目的成績。到2015年，我國的電子信息制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了11.1萬億，這個(gè)規(guī)模應(yīng)該說已經(jīng)居于全球第一，已經(jīng)形成較為完備的信息產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)在我們網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到7個(gè)億，網(wǎng)民的規(guī)模也是全球第一。互聯(lián)網(wǎng)的普及率超過50%，我們已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶接入數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4.7億，覆蓋到全國所有的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村，一批信息技術(shù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了世界的行列。大家也知道，中國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面也走在了世界的前列。所以我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國。但是我們現(xiàn)在還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，我們在信息化發(fā)展方面仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，比如在集成電路、技術(shù)軟件、核心元器件等核心技術(shù)方面，說實(shí)話我們還不能完全自主，還受制于人。安全可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)還沒有形成，行業(yè)的信息化發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，這些問題應(yīng)該說還是比較突出。另外，我們在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝還存在著一定差距。在信息資源開發(fā)利用與不足和無序?yàn)E用的現(xiàn)象并存，數(shù)字紅利沒有得到充分釋放。在中央網(wǎng)絡(luò)安全信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議上，習(xí)近平總書記就提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺《戰(zhàn)略綱要》就是要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，堅(jiān)持走中國特色的信息化發(fā)展道路，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
  出臺《戰(zhàn)略綱要》，一是要強(qiáng)抓信息革命的歷史機(jī)遇，構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，通覽當(dāng)今世界發(fā)展格局，應(yīng)該說誰占領(lǐng)信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn)，誰就能掌握先機(jī)贏得未來、贏得優(yōu)勢。我國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但是在工業(yè)革命時(shí)期我們錯(cuò)失了機(jī)遇。這次信息革命也為我們帶來了跨越發(fā)展、趕超發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，所以我們要因勢而為、趁勢而上，決不能在新一輪的國際競爭中掉隊(duì)。二是我們要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展新動力，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，處于速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)在我們面臨著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。新常態(tài)要有新動力，總書記說，網(wǎng)信事業(yè)代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，要充分發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓信息化造福社會、造福人民。我們要適應(yīng)人民期待需求，加快信息化的服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享信息化的成果上有更多更實(shí)在的獲得感，這是制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的重大意義和今后將對人們生活產(chǎn)生的影響。我就回答這些。
  2016-07-27 15:07:21
  中央電視臺記者:
  從國家戰(zhàn)略層面制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》是出于何種考慮？對于國家發(fā)展和人民的生活將帶來什么樣的影響？謝謝。
  2016-07-27 15:06:10
  胡凱紅:
  謝謝莊主任，下面開始提問，提問之前請通報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
  2016-07-27 15:05:39
  莊榮文:
  第四，能力、應(yīng)用和環(huán)境，構(gòu)成了國家信息化發(fā)展的有機(jī)整體。其中能力是核心、應(yīng)用是牽引、環(huán)境是保障。一是增強(qiáng)發(fā)展能力，是今后一段時(shí)期國家信息化工作的首要任務(wù)。二是沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，關(guān)鍵是發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用。三是要不斷優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。
  習(xí)近平總書記指出，“制定出一個(gè)好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件”。落實(shí)好《戰(zhàn)略綱要》，必須堅(jiān)持中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央網(wǎng)信辦將會同有關(guān)部門，加快建立《戰(zhàn)略綱要》統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制，整合各方力量資源，強(qiáng)化滾動實(shí)施推進(jìn)，將各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。
  下面我和我的同事以及國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志愿意回答大家的提問。謝謝。
  2016-07-27 15:04:35
  莊榮文:
  第二，戰(zhàn)略總目標(biāo)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，分“三步走”：第一步到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量；第二步到2025年，建成國際領(lǐng)先的移動通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)；第三步到本世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。
  第三，牢牢把握“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化”這條主線，明確信息化發(fā)展的6條24字基本方針。一是統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌中央和地方，統(tǒng)籌黨政軍各方力量，統(tǒng)籌發(fā)揮市場和政府作用，統(tǒng)籌階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域信息化發(fā)展重大問題。二是創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，努力掌握核心技術(shù)，快馬加鞭爭取主動局面。三是驅(qū)動發(fā)展，強(qiáng)調(diào)最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動引領(lǐng)作用，全面提升經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和國防軍事各領(lǐng)域信息化水平。四是惠及民生，強(qiáng)調(diào)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，讓信息化造福社會、造福人民。五是合作共贏，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、促進(jìn)信息互通，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體；用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)空間，主動參與全球治理，不斷提升國際影響力和話語權(quán)。六是確保安全，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，要做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，切實(shí)防范、控制和化解信息化進(jìn)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
  2016-07-27 15:03:51
  莊榮文:
  作為指導(dǎo)和規(guī)范未來10年中國信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《戰(zhàn)略綱要》明確了新的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針和重大任務(wù)。
  第一，《戰(zhàn)略綱要》指導(dǎo)思想提出，要圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國為目標(biāo)，著力增強(qiáng)國家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化應(yīng)用水平，著力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，要求網(wǎng)信事業(yè)努力在踐行新發(fā)展理念上先行一步，要堅(jiān)持與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)要讓信息化造福社會、造福人民，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  2016-07-27 15:02:03
  莊榮文:
  今年4月，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向”“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“國家利益在哪里，信息化就要覆蓋到哪里”等一系列新思想、新理念、新論斷，為我國信息化發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。
  網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活，需要立足全局、面向未來、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，中央網(wǎng)信辦會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛聽取各方意見，歷時(shí)2年時(shí)間，制定完成《戰(zhàn)略綱要》。今年上半年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《戰(zhàn)略綱要》，近日由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)正式公開發(fā)布。
  2016-07-27 15:01:07
  莊榮文:
  女士們、先生們，各位媒體界的朋友們，大家下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。首先，感謝各位媒體朋友對國家信息化工作的關(guān)注，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》近日已由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)，今天由新華社正式向社會公開發(fā)布。
  下面我簡要介紹一下這個(gè)戰(zhàn)略出臺的背景和主要內(nèi)容。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
  2016-07-27 15:00:36
  胡凱紅:
  女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會。最近中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，《綱要》全文今天在發(fā)布會現(xiàn)場向社會公布，《綱要》非常重要。今天我們很高興請來了國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文先生，發(fā)展改革委秘書長李樸民先生，工業(yè)和信息化部總工程師張峰先生，請他們向大家介紹《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的有關(guān)情況，并回答大家提問。出席今天發(fā)布會的還有國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈先生。下面先請莊主任介紹情況。
  
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