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  • 樓繼偉談國企違約:財政可援助但不兜底
  • 發(fā)表人: 2016/7/25 7:06:59
  • 2016年07月25日 06:46 來源:證券時報 作者:曾福斌 孫璐璐 ?今年以來,中國鋼鐵煤炭等行業(yè)的違約案例不斷增多,其中不乏央企,中央財政將對化解國有企業(yè)風險發(fā)揮什么作用?對此,在23日至24日舉辦的2016年G20財長和央行行長會議上,財政部部長樓繼偉用英語回應(yīng)稱:“Help but not bailout!”(中文意為“援助但不兜底”)。

    樓繼偉表示,目前雖然企業(yè)債務(wù)率高企,也發(fā)生了幾宗違約,但沒有系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風險爆發(fā)。至于中央財政和地方財政何時參與,當出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,將對經(jīng)濟造成巨大損失的時候,公共財政不得不介入。

    樓繼偉同時強調(diào),“這是納稅人的錢,要評估這給納稅人的損失,不輕易進行財政干預(yù)?!?br>
    “政府不能不作為,而作為就是預(yù)防,即宏觀審慎監(jiān)管。就重大金融風險而言,尤其是‘太大而不能倒’(TBTF)的金融機構(gòu),這會對國家經(jīng)濟產(chǎn)生災(zāi)難性影響,這時宏觀審慎管理就要及早防范?!睒抢^偉稱。

    會議期間,樓繼偉還就外界關(guān)注財稅改革有關(guān)問題進行了解答,樓繼偉表示,應(yīng)該積極推動個人所得稅和房地產(chǎn)稅改革,但遺憾的是目前還沒有正式推出(方案),主要是受制于信息征集能力弱以及利益調(diào)整阻礙。

    樓繼偉強調(diào),“只要是真正的稅收再分配,就會受到真正的阻礙,但我們義無反顧地要做?!?br>
    今年上半年,樓繼偉曾對外表示,房地產(chǎn)稅目前處于立法階段,而個人所得稅改革正在提出方案。

    華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康22日在三亞則表示,“個人所得稅可抵扣房貸已明確,會支付月供的利息支。至于進展,要看個稅改革的時間,中央要求的時間是1年左右,但今年可能趕不上了??梢源_定的是,這種方案會在全國推廣?!?br>
    對于營改增,樓繼偉表示,中國最近落實的營業(yè)稅改征增值稅政策有助于提高各行業(yè)專業(yè)性,有利于企業(yè)研發(fā)獲得稅收優(yōu)惠,激勵創(chuàng)新。但是,營改增也還有發(fā)展空間,例如如何增強包容性,讓更多的小企業(yè)參與進來。此外,現(xiàn)在實施的起征點政策,在效果上看也存在很多漏洞,有待改善。

    樓繼偉同時呼吁,對數(shù)字經(jīng)濟征稅。

    “(數(shù)字經(jīng)濟)很多沒有收稅,怎么收稅?我的意見是要收稅?!睒抢^偉表示,在鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動的同時,也要通過向數(shù)字經(jīng)濟征稅保證稅收的公平性。


    他表示,數(shù)字經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來商業(yè)活動的復(fù)雜性,例如電子商務(wù)零售規(guī)模增長大大超過實體店,今年上半年我國電子商務(wù)零售額增長28%,而實體店僅8%;數(shù)字金融里面存在很多影子銀行。隨之而來的是新的征稅問題,數(shù)字經(jīng)濟中大部分沒有征稅。

    他舉例說,目前國家剛剛向跨境電子商務(wù)征稅,而在此之前,跨境電子商務(wù)只繳納很低的稅費,境外電子商務(wù)稅費比國內(nèi)制造商的增值稅還低,這打擊了國內(nèi)研發(fā)和制造。因此,稅收不能是一味支持創(chuàng)新,而是要保證公平,跨境電子商務(wù)征稅對國內(nèi)制造商是保護和公平性的體現(xiàn)。

    樓繼偉同時指出,“數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)該征稅,但是很難。一是他們越來越有強大的社會影響力、既得利益。第二,對他們征稅技術(shù)上難。我們替代不了監(jiān)管,監(jiān)管要上去,稅收才上去?!彼硎荆瑢?shù)字經(jīng)濟征稅首先要實現(xiàn)監(jiān)管,例如一些共享經(jīng)濟會通過互聯(lián)網(wǎng)逃避知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,因此他呼吁落實對數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管。


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  • 印度驅(qū)逐3名中國記者 要求在本月底前離境
  • 發(fā)表人: 2016/7/25 7:04:19
  • 2016年07月25日 02:25 來源:環(huán)球時報 原標題:印度要求3名中國記者月底離境專家:或不利中印關(guān)系

    【環(huán)球時報記者 白云怡】“印度驅(qū)逐3名中國記者”,多家印度媒體24日以此為題報道稱,由于該國情報部門的“顧慮”,印度政府不同意延長3名新華社記者的簽證,要求他們在7月31日前離開印度。印媒稱,“這有可能是印度首次以這種方式讓中國記者離開”。中國南亞學會常務(wù)理事錢峰24日對《環(huán)球時報》表示,這一事件可能會對中印關(guān)系帶來很不利的影響。

    據(jù)《印度時報》24日報道,3名記者分別是新華社駐德里的首席記者吳強以及孟買駐站的唐璐與佘勇剛。吳強已在印度工作6年,另外兩名記者也都曾成功獲得續(xù)簽。對于他們被驅(qū)離的原因,印度媒體都稱官方尚未做出解釋。消息人士對《印度時報》稱,3名中國記者涉嫌冒充他人或使用假名訪問管制設(shè)施?!队《冉掏綀蟆?4日援引來自印度內(nèi)政部的消息說,他們最近參加了在班加羅爾舉辦的一場活動,并與西藏活動人士見面?!队《人固箷r報》稱,3名中國記者“涉嫌從事不符合記者身份的活動”。消息人士稱,“驅(qū)逐”決定不代表新華社記者在印度不受歡迎,“可以派其他人替代他們,沒有任何情況能讓新華社結(jié)束其在印度的新聞業(yè)務(wù)”。在印度的消息人士24日對《環(huán)球時報》說,3名記者可能是由于曾在當?shù)厮聫R拍照而被認為有違印度社會風俗。《印度時報》稱,印度做出這一決定恰逢新德里與北京關(guān)系緊張之時。在今年6月核供應(yīng)國集團的首爾年會上,印度未能如愿加入該組織。印度認為這是源于中國的阻撓。

    對于“驅(qū)逐中國記者”事件,錢峰表示,這應(yīng)該是近15年來第一次發(fā)生這種事情。負責國家安全事務(wù)的印度內(nèi)政部一直對華態(tài)度保守。在外交領(lǐng)域,近期的核供應(yīng)國集團事件,以及中國在安理會反對將巴基斯坦宗教組織人員列入制裁名單在印度引發(fā)對中國的不滿,恐怕印度想借這次事件向中國釋放某種警告的信號。


    印度本國一些人士對政府要求中國記者離境的決定提出質(zhì)疑?!队《人固箷r報》援引印度智庫政策替代中心主席莫亨·古魯斯瓦米的話說,不給中國記者續(xù)簽是一種“不必要的”行為。這名專家在其社交媒體上發(fā)文說,“現(xiàn)在,我們或許會面臨‘以牙還牙’的局面。如果印度駐華記者被驅(qū)逐,我們會失去在中國的眼睛和耳朵。政府此舉是沒必要的惹惱中國的行為,外交部和內(nèi)政部都沒有意識到這個問題?!绷硪幻《韧饨徊壳肮蛦T表示,這一行動似乎“沒有考慮后果”。

    據(jù)《環(huán)球時報》記者了解,目前印度駐中國記者有5名,分別來自印度報業(yè)托拉斯、《印度教徒報》、《今日印度》、《印度斯坦時報》和《印度時報》。中國駐印度的媒體也是5家,分別是人民日報社、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺和《文匯報》,大約有十三四名記者。

    錢峰認為,自印度總理莫迪上任以來,中印關(guān)系有了不少積極進展?!暗耸赂嬖V樂觀人士,中印關(guān)系依然脆弱,尤其互信基礎(chǔ)不牢固。此事會為兩國關(guān)系發(fā)展帶來不利影響?!绷硪幻袊鴮<覍Α董h(huán)球時報》表示,中印目前在經(jīng)貿(mào)和能源領(lǐng)域方面的合作不錯,但安全合作不太多。

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  • 河南安陽市長被曝讓村民推船視察災(zāi)情 親歷者辟謠(圖)
  • 發(fā)表人: 2016/7/25 7:01:53
  • 2016年07月25日 02:09 ?來源:東方今報 日前,我省安陽遭遇百年一遇大雨襲擊,當?shù)囟鄠€鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴重。7月22日,網(wǎng)友爆料,安陽市市長王新偉登船視察災(zāi)情,讓群眾推船,消息一出立即引起網(wǎng)友熱議。正所謂有圖有真相,網(wǎng)友還爆出了一小段稍顯模糊的視頻,一時間指責聲四起,真相到底如何呢?

    網(wǎng)曝安陽市長王新偉讓村民推船視察災(zāi)情

    7月19日至20日,特大暴雨襲擊古都安陽。短時間內(nèi)降水量達400多毫米,部分地區(qū)出現(xiàn)極端降雨,河水陡漲,村莊被淹,村民被困,人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。

    7月22日,在微博及各大網(wǎng)絡(luò)論壇里,一則視頻受到網(wǎng)友們的廣泛關(guān)注,這則視頻不長,僅有6秒,并且畫面并不清楚。根據(jù)網(wǎng)友的描述,視頻內(nèi)容是安陽市長王新偉讓村民推船視察災(zāi)情的情況。

    在這段視頻的下面,還配上了一段文字:“安陽市王新偉市長視察呂村鎮(zhèn)馮宿村!讓群眾推船視頻!既然你來視察就把你市長的身份放下和群眾一起共患難,全村人和救援部隊都已經(jīng)好幾天沒有睡過一次安穩(wěn)覺沒有吃過一頓像樣飯了,你知道水臟不下水,難道我們農(nóng)村人就不知道嗎?”

    這篇網(wǎng)貼立即引發(fā)網(wǎng)友們的廣泛關(guān)注,不少人都在跟帖進行指責。

    根據(jù)河南省防汛抗旱指揮部7月19日晚間通報,受低渦影響,19日8時至18時,河南省北部中部、西部和西南部普降大到暴雨,部分地區(qū)特大暴雨。此次降雨量最大地區(qū)是河南省北部的安陽市。河南省防汛抗旱指揮部稱,安陽市林州東崗雨量站6小時降雨量423毫米;硯花水雨量站6小時降雨量372毫米;安陽縣新大堰雨量站6小時降雨量321毫米,均超過百年一遇。

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  • “廳級囚徒”病逝獄中,落馬后攪亂官場一池春水
  • 發(fā)表人: 2016/7/25 6:57:31
  • 2016年07月25日 04:32 ?來源:政知圈 作者:孟亞旭 ?原標題:“廳級囚徒”病逝獄中 落馬后“咬”亂官場一池春水

    7月23日,羅蔭國被送進火葬場火化。

    前一天,也就是7月22日14時,62歲的他因罹患胃癌離世。距離他參加工作正好44年,距離他被判死緩正好滿3年。

    曾經(jīng)的廣東茂名市委書記、后來的一介囚徒,羅蔭國就這樣走完了一生。

    “主要是這個落差太大了”,政知圈(微信ID:wepolitics)忽然想起兩年前羅蔭國在陽江監(jiān)獄接受媒體采訪時說的一句話。

    曾攪亂“一池春水”

    “羅書記,請您下來一下”,2011年正月初八,羅蔭國的車子剛進入廣東省委大院,就有人上前喊了一聲。之后,便是如今不少人熟悉的“流程”:羅蔭國被采取強制措施,妻子被從家中帶走。

    如今,當政知圈(微信ID:wepolitics)再去翻閱當年的新聞,滿目依舊有不少熟悉的詞匯,比如“村里人不愿提起”,在比如“曾經(jīng)謹慎、廉潔”,這些相同的詞匯,貌似出現(xiàn)在后來不少落馬官員身上。



    羅蔭國接受調(diào)查

    不同的是,羅蔭國卻是少有的在落馬后,“咬”亂茂名官場一池春水的人?!傲_蔭國落馬全面崩潰,短短一個月之內(nèi)交待出100多名處級以上官員”的新聞曾長期占據(jù)當時的媒體頭條。

    之后的茂名官場,茂港區(qū)委書記鐘火明、茂港區(qū)常務(wù)副區(qū)長譚偉華、茂名市人大常委會副主任朱育英、電白縣委書記、縣人大常委會主任李日添等紛紛“接受組織調(diào)查”。

    據(jù)廣東省紀委2012年的通報,羅案共涉“省管干部24人、縣處級干部218人,其中立案查處61人,屬省管干部19人、縣處級以下干部42人,移送司法機關(guān)依法處理20人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失3.2億元。”

    “一天做4000個燈泡”

    囚服、光頭,面帶微笑,略帶廣東口音,再次出現(xiàn)在公眾視野中的羅蔭國,是在他服刑8個月之后。



    羅蔭國接受采訪

    那時候的羅蔭國,戒了煙,開始看書。根據(jù)當時的媒體報道,政知圈(微信ID:wepolitics)還能依稀拼湊出他在監(jiān)獄中生活的場景:

    早上6點多起床,洗漱早餐后7點開工,中午11點半收工,午餐。

    然后午休一個小時,再開工,晚上5點半晚飯。

    每天8個小時的勞動改造,羅蔭國從一開始做一千多個燈泡,到后來一天可以做四千個。

    晚飯后天氣好的話就和其他監(jiān)區(qū)的人一起去場子里看電視,不然就在房間里自己看書,晚上10點關(guān)燈睡覺。

    與他同在陽江監(jiān)獄的,還有與茂名窩案有關(guān)的70多人。

    根據(jù)當時的新聞畫面,羅蔭國愛看《品國學》之類的國學書籍,同時還做了很多筆記,還有一本是季羨林的《不完滿才是人生》。

    高墻內(nèi)的囚徒與墻外的官場

    “有些事自己做了自己承擔,我已經(jīng)受到懲罰了”、“我來監(jiān)獄最大的期望就是能安安靜靜地好好學習?!?br>
    監(jiān)獄中的羅蔭國,看起來與2011年接受調(diào)查時叫囂的“憑什么專整我?真讓我交代,我能交代三天三夜,把茂名官場翻個底朝天”時,有很大不同,看起來平靜了很多。

    在他接受媒體采訪的2012年,廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏接受組織調(diào)查,彼時有不少媒體把周的落馬當做茂名官場“得以恢復(fù)平靜”的一大標志。

    但,茂名官場甚或于整個廣東官場,卻一直沒有停止“打虎拍蠅”的步伐。

    就在羅蔭國在監(jiān)獄的新聞畫面被曝光的同月(2014年9月),茂名廉政網(wǎng)又連續(xù)發(fā)布幾則通報,茂名市交通運輸局原局長潘北林、茂名市交通運輸局財務(wù)審計科科長陸超飛、電白區(qū)海濱新區(qū)建設(shè)總公司經(jīng)理(正科級)黃勝利紛紛落馬。

    如果把時光退回到2014年,政知圈(微信ID:wepolitics)發(fā)現(xiàn),原茂名市政協(xié)主席馮立梅被調(diào)查,還被當時的媒體解說為茂名窩案平靜2年重啟調(diào)查的標志,“當年該案因穩(wěn)定因素,放過160多名涉案官員,中央巡視組要求復(fù)查”。

    當年查處窩案的紀委書記也落馬

    歷史要從中汲取教訓(xùn)才有意義。當媒體問監(jiān)獄中的羅蔭國,有沒有想過入獄的局面,他說,“我不想說了……原因很復(fù)雜,但我自己肯定有錯?!?br>
    不管他怎么想,廣東老虎不斷應(yīng)聲落馬,比如上述幾名,再比如曾查處茂名窩案的原廣東省紀委書記朱明國,這位曾表示“廣東連續(xù)查處一些大案要案,尤其雙規(guī)茂名市委原書記羅蔭國,反映了我們在反腐敗方面的決心和魄力”的“大老虎”,在羅蔭國服刑約10個月后,應(yīng)聲落馬。

    今年5月,廣西柳州市中院開庭審理了朱明國受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一按,根據(jù)當時的報道,涉案金額共計2.3億余元,他白發(fā)垂淚的影像曾在媒體傳播甚廣,而他家中查抄的物件兒也遠多于當年的羅蔭國,“辦案人員在其家中搜出大量黃金、鈔票,用箱子分裝在一起,足足拉了十余車。其中有部分鈔票都受潮發(fā)霉了”。

    三任市委書記同樣下場

    2011年7月,羅蔭國落馬后,時任廣東省委書記汪洋曾到省委十屆九次全會第十五小組,并點名“羅蔭國”,此舉意在用羅蔭國這個反腐活教材現(xiàn)身說法,目的就是通過前車之覆,讓廣東黨政干部從中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、引起借鑒,避免后車重蹈覆轍。

    但廣東省的其他“窩案”,在羅蔭國入獄后,依舊在監(jiān)獄高墻外,不斷上演。

    “茂名市委書記、市人大常委會主任梁毅民正在接受組織調(diào)查”,2014年10月31日,當?shù)丶o委發(fā)布消息。而梁的落馬,外界稱是受到了“廣東首虎”萬慶良的牽連。萬慶良牽出的人,除了梁,據(jù)悉還有廣州市國土資源和房屋管理局局長李俊夫和花都區(qū)委書記楊雁文,以及省委組織部原副部長林存德。

    而在梁毅民落馬之前,另一位茂名原市委書記便是羅蔭國,而在羅之前擔任茂名市委書記的,便是廣東省原省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長周鎮(zhèn)宏。


    “有些難受有些困難,一天天過吧”

    今年7月22日,茂名紀委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了中紀委網(wǎng)站的消息:“2016年6月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題4108起”,其中提到2016年以來,查處問題數(shù)高達19160,處理人數(shù)高達26900人。

    同日下午,與癌癥抗爭一年后,羅蔭國辭世。據(jù)傳并無生前好友和舊日同僚探望。

    2014年5月,當媒體問監(jiān)獄中的羅蔭國“今后有什么打算”時,他說,“如果不是監(jiān)獄方面需要我出來說明一些事情,我也不希望見諸報端。我現(xiàn)在安定下來了,勞動每天按時按量完成,有些難受有些困難,還算踏實,一天天過吧。”

    事隔2年后,他再次見諸報端,媒體稱“廣東茂名落馬原市委書記羅蔭國因患胃癌死亡,名聲不佳”。

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  • 想買外地二手車?難! 17省份仍未取消限制遷入政策
  • 發(fā)表人: 2016/7/24 21:17:08
  • 來源:新華社 ?時間:2016-07-24 10:52:20 ?“不是國家明令取消限制了嗎,為什么外地二手車還是不允許遷入湖南?”距離取消二手車“限遷”(限制二手車遷入)的最后期限已經(jīng)過去了50多天,湖南長沙的柳先生還是沒有等來“限遷令”取消。
      除去伊犁、蘭州、大連、撫順、葫蘆島5個城市,以及貴州、四川、安徽、廣西、陜西、內(nèi)蒙古、廣東、新疆等8個省份外,17個省區(qū)市、100多個城市的二手車消費者,恐怕還得像柳先生一樣繼續(xù)失望一陣子了。

      今年3月底,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》(以下簡稱意見),明確要求各地政府不得制定二手車限遷政策,國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域有特殊要求的除外。對于已經(jīng)實施二手車限遷政策的地方,意見要求在今年5月底之前取消。

      按照意見所框定的大氣污染防治重點區(qū)域,京津冀、長三角(滬蘇浙)、珠三角(廣州、深圳、珠海等9個城市)仍將實施二手車限遷;除此之外,近200多個實施限遷的城市5月底前要解除限遷令。

      然而,截至6月1日,全國僅有伊犁、蘭州、大連、撫順、葫蘆島五市在期限內(nèi)取消了限遷政策。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊告訴記者,該消息經(jīng)媒體披露后,引發(fā)各界關(guān)注。國辦繼5月給相關(guān)省份發(fā)文督辦取消限遷事宜后,6月再次發(fā)文,地方政府終于行動起來。截至6月底,貴州、四川、安徽、廣西、陜西、內(nèi)蒙古、廣東、新疆等8個省區(qū)取消限遷。但此后,截至7月20日,各地又沒了動靜。

      “在17個至今沒有取消限遷的省份中,有的內(nèi)部文件已表示同意放開,但落實上卻誰也不挑頭;有的以環(huán)保壓力為由,拒不落實意見要求?!敝袊嚵魍▍f(xié)會行業(yè)發(fā)展部副主任田甜透露,還有的省份反饋,取消限遷的文件正在走簽字流程。

      “即便8個發(fā)文取消限遷的省區(qū),也有3個搞起了文字游戲。”田甜說,雖然發(fā)文取消了限遷,但以執(zhí)行環(huán)保部《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》為由,將未達到國四標準的老舊車排除在外。還有的省發(fā)文明令放開,到地方落實時卻走了樣,要么并未真正落實,要么增加了附加條款,對本地和外地二手車采取雙重標準,進一步維持限遷。

      數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國二手車交易總量為941萬輛,不足2459.76萬輛新車銷量的四成,而發(fā)達國家二手車交易量約為新車銷量的兩倍?!岸周囀袌?,不僅滿足了中低收入居民的用車需求,還成為拉動新車市場的重要力量?!绷_磊表示,取消以“限遷”為代表的地區(qū)封鎖,加速形成全國統(tǒng)一有序的二手車大市場勢在必行。(記者王政)

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  • 中國醫(yī)改聯(lián)合研究報告發(fā)布 提出八項改革建議
  • 發(fā)表人: 2016/7/24 21:12:05
  • 來源:新華社 ?時間:2016-07-24 07:21:44 ?新華社北京7月22日電(記者胡浩)世界銀行、世界衛(wèi)生組織和中國財政部、國家衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障部22日共同在京發(fā)布中國醫(yī)改聯(lián)合研究報告。報告肯定了中國醫(yī)改成就,并提出還需要采取一系列關(guān)鍵舉措進一步深化衛(wèi)生服務(wù)體系改革,滿足人民不斷增長的健康需求,進一步控制不合理費用的增長。

      這項題為《深化中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建設(shè)基于價值的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供體系》的研究報告指出,自2009年新一輪深化醫(yī)改啟動以來,中國對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投資顯著增加,基本實現(xiàn)了醫(yī)療保險全覆蓋,公立醫(yī)院改革不斷深化,在實現(xiàn)全民健康覆蓋方面迅速邁進,醫(yī)改成就舉世矚目。

      “幾十年前,中國在衛(wèi)生領(lǐng)域推行赤腳醫(yī)生和合作醫(yī)療等創(chuàng)新措施,向世界展示提高數(shù)億人的健康水平和大幅延長預(yù)期壽命是可能的。今天,中國可以再次率先推行前沿的基層衛(wèi)生服務(wù)改革,實現(xiàn)患者優(yōu)先,轉(zhuǎn)變對昂貴的醫(yī)院服務(wù)的依賴?!笔澜玢y行行長金墉表示,相信這些改革將會改善服務(wù)于所有中國居民,約占世界六分之一人口的衛(wèi)生體系。

      報告指出,測算表明,如果不進一步深化改革,中國的實際衛(wèi)生支出預(yù)計會從2014年的3.531萬億元增加至2035年的15.805萬億元;衛(wèi)生支出占GDP的比重將從2014年的5.6%上升至2035年的9%以上。

      為此報告提出了八項改革建議:建立“以人為本的優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)”新模式,加強基層衛(wèi)生服務(wù)的核心地位;持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;讓患者熟悉并了解醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),增加對衛(wèi)生體系的信任度,鼓勵患者積極參與有關(guān)其自身健康服務(wù)的決策過程;改革公立醫(yī)院,使其不再成為一站式衛(wèi)生服務(wù)的提供者,而是更加側(cè)重疑難重癥的治療,將常規(guī)性服務(wù)轉(zhuǎn)向基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu);改變服務(wù)提供者的激勵機制,以患者健康結(jié)果而不是提供治療的數(shù)量或開藥量作為支付的基礎(chǔ);提高醫(yī)務(wù)人員的地位;允許合格的民營醫(yī)療機構(gòu)提供經(jīng)濟有效的衛(wèi)生服務(wù),與公立機構(gòu)進行公平競爭,協(xié)同發(fā)展,并建立適當?shù)氖袌霰O(jiān)管機制;根據(jù)疾病負擔、人口分布狀況及日常衛(wèi)生服務(wù)需求,確定衛(wèi)生領(lǐng)域公共資本投資的優(yōu)先順序。

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  • 鄭永年:南海不會發(fā)生戰(zhàn)爭 真正的危機是薩德
  • 發(fā)表人: 2016/7/24 20:59:09
  • 2016年07月22日 09:42 ?來源:IPP評論微信公號 ?對于菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出的所謂“最終裁決”,新加坡國立大學東亞研究所所長、華南理工大學公共政策研究院(IPP)學術(shù)委員會主席鄭永年接受美國《僑報》記者專訪時表示,中國周邊外交真正的焦點問題并不在南海,而是中美日之間的地緣政治競爭,這才是中國的“大考”,中國要防止美國聯(lián)合日本、韓國、臺灣等形成亞洲版的“北約”。

    中菲可通過談判解決爭端

    美國《僑報》:菲律賓南海仲裁案仲裁庭7月12日做出的所謂最終裁決,稱中國在“九段線”范圍內(nèi)主張的歷史權(quán)利沒有法律依據(jù),而南沙群島的所有海上地物不是島嶼,均為礁巖。這個所謂裁決會對南海問題帶來哪些影響?

    鄭永年:從短期影響來看,菲律賓不會檢討仲裁案本身的合法、合理性,而是把所有的問題推給中國,對中國來說是外交層面的國際壓力和公關(guān)危機,西方的媒體包括菲律賓和越南的媒體,都想把中國塑造成一個不守規(guī)矩的形象,這是丑化中國的好機會。而中國顯然不會接受這份該所謂的裁決。

    從中期影響來看,所謂仲裁結(jié)果涉及到中國和菲律賓、越南等其他南海問題申訴國之間的關(guān)系,該判決對其他申訴國是有利的,這些國家會利用這一有利條件追求國家利益。但這些國家也不見得一定會按照美國的方式來,也有可能和中國通過雙邊談判解決問題。因為,雙邊談判對他們來說是有利的,可以提高籌碼。盡管所謂仲裁結(jié)果對中國不利,但這也是一個契機。中國不接受仲裁結(jié)果,危機里面也蘊藏著機會,由此雙方都有動力重新回到談判桌。

    美國《僑報》:中國如何處理和菲律賓等南海問題相關(guān)國家的關(guān)系?

    鄭永年:南海問題仍要回到鄧小平提出的“擱置爭議、共同開發(fā)”老路上來,中國是一個大國,作為大國,在維護主權(quán)的基礎(chǔ)上進行一些讓利也是可以的,比如賦予菲律賓在南海的捕魚權(quán)利,大家共同保護南海生物資源等,如果菲律賓在談判時非要帶著美國的意愿,那中國當然不同意。

    輿論有一種說法稱中國在周邊外交上越來越陷入孤立境地。我不這么認為。中國和亞太國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切,中國和部分東盟國家的關(guān)系發(fā)展勢頭良好,沒有陷入孤立境地,要對中國有信心。

    中國和東盟的關(guān)系發(fā)展良好,經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)深化。如果東盟個別國家利用南海問題挑釁中國,那么東盟必將會出現(xiàn)分化的局面,中國在東盟也有朋友。

    南海現(xiàn)在沒有開戰(zhàn)的可能性

    美國《僑報》:美國在中國周邊地區(qū)部署越來越多軍事設(shè)施,對此中國應(yīng)如何應(yīng)對?

    鄭永年:現(xiàn)在大家都認為部署軍事力量能增加利益,中國當然應(yīng)當增加軍事部署。現(xiàn)在大家都在制造麻煩,沒有人想解決問題。比如南海問題,如果菲律賓、越南以前不填海造島,中國肯定也不會在渚碧礁、永暑礁等地擴建島礁。美國如果非把南海問題軍事化,中國肯定也不能退讓。未來,中國一定要讓美國付出沉重代價,美國才會改變其在南海的政策,美國現(xiàn)在沒有付出代價當然不會改變政策。

    美國《僑報》:南海發(fā)生戰(zhàn)爭的幾率有多大?

    鄭永年:現(xiàn)在沒有發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性。誰和誰戰(zhàn)爭?找不到目標。中國和菲律賓、越南這兩個小國,不會發(fā)生戰(zhàn)爭,菲律賓新當選總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特上臺后也表達了和中國開展雙邊談判的意愿。美國的戰(zhàn)略目的確實是要圍堵中國、制約中國,但我不認為美國會為了菲律賓的利益和中國打一場戰(zhàn)爭,最多是在背后支持菲律賓。所以我認為現(xiàn)在沒有開戰(zhàn)的可能性。發(fā)生小的沖突是不可避免的,但只要是可控的就不叫戰(zhàn)爭。

    中美日地緣政治競爭才是中國的長期挑戰(zhàn)

    美國《僑報》:應(yīng)對南海局勢變化,中國下一步應(yīng)該如何做?如何避免陷入“修昔底德陷阱”?

    鄭永年:中國周邊外交真正的焦點問題并不在南海,中國和美國在南海沒有根本利益沖突,航行自由是中國和美國共同強調(diào)的。菲律賓、越南都是中國的鄰居,大家相處了幾千年了,大家都知道怎么打交道,中國對這些國家的大門也是敞開的,中國一直堅持通過雙邊談判解決問題,大的格局不會有太大改變。

    而真正的關(guān)切點,還是中國和美、日之間的地緣政治競爭。地緣政治之爭就比較麻煩了,如果處理不好就會有可能陷入“修昔底德陷阱”,這才是中國的長期挑戰(zhàn)。

    所以不要認為南海這個眼前的問題會對中國造成大的威脅,要關(guān)注中國的大國外交、大國國際關(guān)系。中國的周邊外交是重點。中國和菲律賓這些國家不會發(fā)生戰(zhàn)爭,談判會繼續(xù)。長遠來看,就是看美、日和中國的關(guān)系如何處理,中國如何避免美、日的圍堵。現(xiàn)在美國真正的意圖是想把韓國、日本、臺灣聯(lián)合在一起,如果聯(lián)合在一起,就形成亞洲版的“北約”了,這是一個大麻煩,中國要做好準備。

    既然美國趕也趕不走,那么中國就要盡量預(yù)防日本、韓國、臺灣走在一起,這是中國要關(guān)注的重點。而在處理對日本、韓國、臺灣的關(guān)系時要分開處理。

    美國在韓國部署薩德導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的危機遠遠比南海問題嚴重得多,一旦部署成功了,中國會陷入危險的境地,國家安全將面臨問題。不要讓美國把焦點轉(zhuǎn)移了,這才是關(guān)注的重點。中國要有自己的看法,韓國既然可以和美國發(fā)展關(guān)系,也可以和中國發(fā)展關(guān)系,中國不能讓韓國完全站到美國那邊而損害中國的利益,要相對處理。

    所以,在南海問題上,中國要保持冷靜,要認識到問題的本質(zhì)所在。我們要追求國家利益的最大化,而不能因為判斷失誤而導(dǎo)致國家利益最小化。

    中美是既競爭又合作的關(guān)系而非對立關(guān)系

    美國《僑報》:美國啟動“重返亞太”政策以來,在中國周邊大肆挑起爭端。東亞在美國外交中的地位是怎樣的?

    鄭永年:東亞地區(qū)是美國外交戰(zhàn)略的重中之重。歐洲有北約在那里,中東地區(qū)這個“爛攤子”美國怎么做也做不好了,基本處于放棄狀態(tài)。而現(xiàn)在世界地緣政治的發(fā)展中心在東亞,美國絕不會放棄。美國啟動“重返亞太”戰(zhàn)略后,越來越不是一個“大西洋國家”了,越來越成為一個“太平洋國家”,而中國也是亞太國家,所以現(xiàn)在亞太地區(qū)的地緣政治競爭越來越激烈,這是一個中國的“大考”,中國一定要通過這一“大考”。

    中國在崛起,而美國在相對衰落,這一態(tài)勢不會改變,美國會繼續(xù)衰落下去。中國在南海、東海問題上是為自己的利益而戰(zhàn),而美國是為了其他國家的直接利益而戰(zhàn),以維護其霸權(quán)地位,這會耗費美國很大精力,因此美國會衰落得更快。中國要理性一點,要在南海問題上把美國拖住。一個國家衰落并不是因為外在因素,而是是內(nèi)部的原因,美國和日本都面臨很嚴峻的內(nèi)政問題,為了轉(zhuǎn)移矛盾焦點在其他地區(qū)“虛張聲勢”,這樣的國家肯定會衰落。

    因此,外交不是一個國家崛起的基礎(chǔ),內(nèi)政才是崛起的基礎(chǔ)。中國把國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展好了,一切都會好起來。

    美國《僑報》:面對美國的“圍堵”,中國應(yīng)該如何應(yīng)對?

    鄭永年:中美關(guān)系是現(xiàn)在國際關(guān)系的兩個支架。兩國是既競爭又合作的關(guān)系,不是對立關(guān)系。中國和美國的雙邊關(guān)系發(fā)展良好,中國可以和美國在國際層面的合作加大,比如經(jīng)貿(mào)、氣候、環(huán)保、防止核擴散等領(lǐng)域,兩國間還有很大合作空間。

    而針對第三國的問題,中國要處理好與韓國、日本和臺灣地方當局的關(guān)系,在處理這些關(guān)系時要考慮到美國在背后的推動因素。比如美國在韓國部署薩導(dǎo)彈防御系統(tǒng),韓國有一股親美勢力支持部署導(dǎo)彈系統(tǒng),而韓國也有一股反美勢力對此不支持。韓國和中國經(jīng)濟關(guān)系如此緊密,因此,中國對韓國關(guān)系要做到“獎懲分明”。

    應(yīng)對日本,僅僅“口誅筆伐”沒用,中國要全盤考慮應(yīng)對措施,要運用經(jīng)濟手段、外交手段、軍事壓力相互配合,中國要對日本構(gòu)成強大的軍事壓力。

    中國和俄羅斯的關(guān)系也可以調(diào)整。中國不會和俄羅斯成為同盟,但在面臨更多的挑戰(zhàn)時,雙方可以協(xié)調(diào)做得更多。中國可以和俄羅斯協(xié)調(diào),對日本構(gòu)成強大的軍事壓力,遏制日本的囂張氣焰。(完)

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  • 樓繼偉:下一步將義無反顧改革房地產(chǎn)稅制
  • 發(fā)表人: 2016/7/24 20:57:13
  • 2016年07月23日 09:56 ?來源:鳳凰國際iMarkets ?鳳凰財經(jīng)訊(記者易典)7月23日周六早上,G20成都財長會第一場會議—G20稅收高級別研討會正式召開。鳳凰財經(jīng)作為媒體代表受邀出席。中國財政部部長樓繼偉、IMF主席拉加德、德國財長等多個國家財長出席會議。

    樓繼偉和經(jīng)合組織秘書長在研討會上先后發(fā)表開幕致辭。然后研討會進入正式議題,擺上了5個沙發(fā),拉加德主持現(xiàn)場討論,參與討論的有4個國家的財長,分別來自中國、新加坡、意大利、南非。

    中國財政部長樓繼偉表示,營改增非常有利用專業(yè)化,就有利于創(chuàng)新;應(yīng)該改革房地產(chǎn)稅制,遺憾的是目前還沒推出來,除了信息收集困難,還有利益調(diào)整的阻礙,下一步會義無反顧去做。

    討論一開始,拉加德就向樓繼偉拋出了一個尖銳問題:“中國政府面對的主要挑戰(zhàn)是什么?面對這些挑戰(zhàn),你是如何建立一個財稅體系來推動創(chuàng)新發(fā)展?如何促進社會公平?”拉加德特別提醒:回答要“接地氣”,最好能舉例子,不要“打官腔?!?br>
    樓繼偉首先將創(chuàng)新和公平兩個概念區(qū)分開來。他表示:“推動創(chuàng)新驅(qū)動是我們今后5年的發(fā)展理念之一,實現(xiàn)共享也是理念之一。為什么要將創(chuàng)新和共享分開來說,很多人不理解,但是創(chuàng)新驅(qū)動常常會造成收入分配不公?!?br>
    他隨后引用一組數(shù)據(jù):中國的研發(fā)投入占GDP比重比較高的,2014年占GDP的2.05%,其中政府投入占21%。

    樓繼偉表示,從今年5月開始推行的“營改增”(營業(yè)稅改革成增值稅)非常有利于實現(xiàn)專業(yè)化,“專業(yè)化有利于創(chuàng)新”。他舉例稱,一些小的建筑商拿不出增值稅發(fā)票,這時有一個大商家將這些小商家整合起來,他來提供發(fā)票,向?qū)I(yè)化發(fā)展。他還提到,研發(fā)支出可以做稅收扣除。政府研發(fā)投入可以作為實質(zhì)單位的收入,可以算入GDP。

    談了稅收推動創(chuàng)新,但如何做到公平?


    樓繼偉解釋:“目前我們采取的方法是起征點地低于一定的營業(yè)額,就可以免除稅務(wù)?!钡麖娬{(diào):“這樣做漏洞比較大?!比绾谓鉀Q?他給出的解藥是:深入改革稅收體制,“包括改革房產(chǎn)稅制等稅收體制”?!斑z憾的是目前還沒推出來,除了信息收集困難,還有利益調(diào)整的阻礙。下一步會義無反顧去做,這也是我們的任務(wù)?!?br>
    至于面臨的困難挑戰(zhàn),樓繼偉提到信息收集、征管能力都是弱項。對于這些弱點,他一帶而過卻強調(diào):“(稅收體制改革)涉及到利益調(diào)整,這才是最難得到統(tǒng)一的?!?br>
    樓繼偉在最后擲地有聲的表示:“只要是真正的收入再分配,就會受到真正的阻礙。這是我們義無反顧的任務(wù),也一定要做到?!?br>
    堅定的語氣,堅持的決心,顯示了中國財長的決心。他“接地氣”的回答獲得現(xiàn)場掌聲和IMF主席拉加德的交口稱贊。

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  • 武漢樓市兩極分化:凱歌高奏背后現(xiàn)尾樓“集中營”
  • 發(fā)表人: 2016/7/24 20:55:38
  • 2016年07月24日 07:44 ?來源:中國經(jīng)營報 ?標桿樓盤停工高杠桿致高風險

    武漢樓市兩極分化:銷冠城市現(xiàn)爛尾樓“集中營”

    楊玲玲、張家振

    “冰與火之歌”正在武漢樓市上演。2016年上半年,武漢樓市持續(xù)火爆,成交套數(shù)與面積均居全國第一,奪得全國“雙冠王”。然而,“銷冠”之下,市民在選房、購房時,仍難逃出爛尾樓的噩夢。

    近日,《中國經(jīng)營報》記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),武漢吳家山中心城區(qū),占據(jù)絕佳地理位置的標桿樓盤,因資金鏈斷裂而停工;大學校園旁邊,好地段上佇立的是一幢幢“白天沒人,夜晚沒燈”的爛尾高樓。武漢樓市凱歌高奏,為什么會在東西湖區(qū)出現(xiàn)爛尾樓“集中營”?

    湖北房地產(chǎn)經(jīng)濟學會常務(wù)理事李國政表示,從2014年開始,東西湖片區(qū)內(nèi)的爛尾樓集中爆發(fā),片區(qū)雖緊鄰大漢口卻陷入飛地困境,品牌房企基本撤離。區(qū)域聚攏人氣的能力有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃和配套資源都有待升級。

    與此同時,當前房地產(chǎn)行業(yè)存在著高杠桿高風險運行,業(yè)內(nèi)人士指出,爛尾樓的存在,可能有著復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實原因,應(yīng)摸清責任單位及爛尾原因?qū)ΠY下藥。

    標桿樓盤陷停工窘境業(yè)主“跳樓”維權(quán)

    占據(jù)絕佳地理位置的武漢東西湖區(qū)吳家山標桿樓盤,最終因為資金鏈斷裂而陷入停工窘境。

    7月18日,因交房時間遲遲不能兌付,東西湖區(qū)東順擎天小區(qū)內(nèi),多名業(yè)主帶著小孩爬上30余層高的住宅樓“跳樓”維權(quán)。身穿統(tǒng)一維權(quán)服裝的業(yè)主,站在該項目樓頂,控訴不良開發(fā)商罪惡行徑的同時,也提出希望相關(guān)部門能幫助其解決住房問題。

    網(wǎng)頁信息顯示,該項目作為東西湖區(qū)祁家山南區(qū)的舊城改造項目,于2014年3月1日開工,預(yù)計竣工時間為2015年12月31日。

    隨著項目的陸續(xù)停工,各種坊間傳言被送進東順擎天準業(yè)主的耳朵。由于房子至今無法辦理網(wǎng)簽,從年初開始,400余戶購買東順擎天商品房的業(yè)主一直憂心忡忡。

    東順擎天2226套住房,大部分已經(jīng)銷售完畢。然而記者登錄武漢市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)看到,東順擎天共有房屋2226套,其中,住房已售84套,可售1185套,非住房已售0套,可售941套。

    “大量合同沒辦法在房管局備案,就意味著這些購房合同未能生效,銀行也就不會放貸款給開發(fā)商?!币晃粯I(yè)主告訴記者。同時,東西湖區(qū)房管局工作人員表示,東順擎天目前確實存在業(yè)主購房合同不能及時備案的問題,而不能備案的主要原因在于該項目在建工程抵押尚未解除。

    同時,據(jù)項目施工方湖北民族建設(shè)集團有限公司白姓負責人透露,“截至目前,開發(fā)商方面已經(jīng)拖欠公司工程款1.7個億,去年我們自己拿出兩三千萬元來發(fā)工資,后來實在沒辦法,也不得不停工?!?br>
    今年3月,本報記者曾在東順擎天營銷中心見到自稱是項目大股東,卻被業(yè)主們認定為“真正幕后老板”的徐自力。他提出,項目進展順利的話,預(yù)計4月初復(fù)工,7月份交房,今年年底項目徹底交付完工。

    如今,眼看著交房期限已近,房子卻毫無動工跡象。7月20日,記者再次探訪東順擎天看到,項目目前的施工進度與4個月前無異,工地一片沉寂,不見塔吊、攪拌機作業(yè),小區(qū)主體工程基本建設(shè)完畢,7棟住宅樓的外墻被粉飾成橘黃色,門窗、電梯、綠化、道路及商鋪外立面等工程尚未完工。

    東西湖區(qū)成爛尾樓重災(zāi)區(qū)

    7月20日上午,武漢市小雨飄搖,記者來到位于東西湖區(qū)的國際麗都樓盤。走進營銷中心,記者看到沙盤已被業(yè)主全部推倒,大廳里保潔阿姨正清掃著地面垃圾?!皹I(yè)主每周過來鬧一次,起初沙盤被推倒了我還扶一下,現(xiàn)在懶得扶了?!彼嬖V記者。

    據(jù)她介紹,國際麗都已經(jīng)近一年時間沒有動工。高層住宅樓大部分沒有拆除防護網(wǎng),而少數(shù)樓棟拆下防護網(wǎng)后,露出的仍是水泥墻面。工地內(nèi)分外寂靜,沒有施工跡象。

    在過去的2015年,國際麗都的業(yè)主多次為房屋交付問題討要說法,開發(fā)商承諾的2015年10月31日交房,卻并沒有兌現(xiàn)。

    如今,項目仍舊處于停工階段,沒有任何進展,業(yè)主們可謂焦頭爛額。

    隨后,記者來到與國際麗都僅一街之隔的漢口印象。

    走進項目工地,3棟30多層高樓主體工程已建成,外立面被刷成黃色,各單元門均已上鎖,小區(qū)綠化施工還沒開始,野草已漲至小腿高,現(xiàn)場沒有看到施工人員。

    住在營銷中心會議室的張女士告訴記者,去年11月8日,她帶著年幼的孫女最早住進來,隨后陸陸續(xù)續(xù)有近十戶業(yè)主搬到售樓部,一樓住不下便搬上二樓。

    記者進入營銷中心看到,竹竿搭起的簡易晾衣竿上掛滿衣服,業(yè)主用木板和布塊將空間分割開來,四五個床鋪隨意搭建在大廳內(nèi),男女老少的吃住均在一個天花板下。

    而地處東西湖區(qū)金銀湖畔先進大隊的府上樓盤,一期包括住宅小區(qū)512套精裝修房和別墅區(qū)108套房。其中512套住房已售479套,原計劃2013年12月和2014年6月交房。

    時至今日,房子仍無法達到交付標準。百余名業(yè)主不堪經(jīng)濟壓力住進爛尾樓,電梯、消防隱患重重,曾有業(yè)主掉進電梯井,造成7根肋骨骨折。

    20日,記者在該樓盤處看到,兩棟高高的住宅樓頂已掛上“和院”字樣。小區(qū)側(cè)面可通過一道鐵門進入,地面堆滿建筑垃圾,樓棟入口處野草長得齊膝深,對面的別墅還處于毛坯狀態(tài),甚至連窗戶都沒安裝上。

    高杠桿下的高風險

    2016年上半年,繼去年拿下全國樓市銷量冠軍以后,武漢新建住房累計成交15.29萬套,成交面積1585萬平方米,成交套數(shù)與面積均位居全國第一位,奪得全國“雙冠王”。

    連夜排隊、千人搶房,自去年下半年以來,武漢樓市火爆,多數(shù)樓盤開盤去化達到8成以上,還有很多項目“開盤即售罄”。

    而武漢東西湖區(qū),地處長江左岸,武漢市的西北近郊,漢江、漢北河及府環(huán)河匯合之處,商品住宅開發(fā)建設(shè)主要集中在吳家山和金銀湖兩大區(qū)域,交通便利、景觀資源獨特。

    然而,近年來,爛尾樓密集似乎成了武漢東西湖區(qū)難以抹去的印記,它像一塊“瘡疤”一樣影響著城市的美觀度和美譽度。樓市高奏凱歌的武漢,為什么會在東西湖區(qū)出現(xiàn)爛尾樓集中營?


    “從2014年開始,東西湖片區(qū)內(nèi)的爛尾樓集中爆發(fā)。究其原因,這并非偶然,而是帶有一些區(qū)域共性?!焙狈康禺a(chǎn)經(jīng)濟學會常務(wù)理事李國政對記者分析稱,“十年前,已有萬科、金地、恒大等全國知名房企進駐東西湖區(qū),然而近幾年,東西湖緊鄰大漢口卻陷入飛地困境,品牌房企基本撤離?!眳^(qū)域聚攏人氣的能力有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃和配套資源都有待升級?!皷|西湖和光谷東,一個在武漢的東南角,一個在武漢的西北角,兩個區(qū)域的發(fā)展卻迥然不同。”

    同時,熟悉該地區(qū)房地產(chǎn)市場的行業(yè)觀察人士認為,當前房地產(chǎn)行業(yè),特別是中小房企也存在著高杠桿運行?!坝械拈_發(fā)商從拿地融資到開發(fā)貸款,過多的借助杠桿,項目的綜合性風險變得過高,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂,影響到整個樓盤的開發(fā),甚至出現(xiàn)崩盤和爛尾。與此同時,在資金、市場把控等方面,中小開發(fā)商更容易面臨困局,解決問題的能力和經(jīng)驗也相對欠缺,因此更易產(chǎn)生爛尾。”

    業(yè)內(nèi)人士指出,開發(fā)商被套牢,承建方虧損,購房者的喬遷夢化為泡影,爛尾樓的存在,可能有著復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實原因,應(yīng)摸清責任單位及爛尾原因?qū)ΠY下藥。

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  • 房地產(chǎn)已成高危行業(yè):都在賭會不會接到最后一棒
  • 發(fā)表人: 2016/7/24 20:53:47
  • 2016年07月24日 06:49 ?來源:華夏時報 ?本報記者王冰凝、王海春、藍姝

    北京、上海、廣州報道

    “兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山?!狈績r漲勢兇猛,讓購房者已經(jīng)方寸大亂。

    7月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布6月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況,其中上漲的城市有55個,二線城市合肥、廈門、南京分別以4.9%、4.7%、4%領(lǐng)漲,北上廣深四個一線城市中深圳環(huán)漲2.6%居首。

    住建部政策專家委員會副主任顧云昌7月21日在海南三亞指出,下半年中國房地產(chǎn)市場會走穩(wěn),但全年銷售量和土地價格有望創(chuàng)出歷史新高。

    “當前的宏觀大背景下,對于購房者來說,無論買漲買跌,再不買就什么都買不起了,落袋為安的房產(chǎn)比銀行的存款更讓人放心;但購買力就在那里,有價無市的疲態(tài)已經(jīng)初步呈現(xiàn)?!钡禺a(chǎn)專家段舒懷則告訴《華夏時報》記者,對于開發(fā)商來說,房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)屬于“高危”行業(yè),不拿地等死,拿了地拖死,每一個地王都產(chǎn)生于戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的開發(fā)商群體中,最終拼的還是希望達摩克利斯之劍別落在自己頭上。

    房價高燒不下

    家住廣州天河某小區(qū)的陳小姐最近的換房經(jīng)歷,讓人明顯感覺到了房價上漲的暗流涌動:兩天之內(nèi),賣房業(yè)主將出讓價上調(diào)了整整10萬元。與此同時,地產(chǎn)中介放出的二手盤均紛紛漲價。

    廣州中原地產(chǎn)一位一線中介人士稱,受附近某大地產(chǎn)商推出新盤定價高企因素影響,周圍二手樓價格紛紛上揚;在增城、南沙花都等不限購區(qū)域,新盤受到各路大資金光顧,部分樓盤甚至一日賣光。

    業(yè)內(nèi)人士指出,去年北上深等一線城市房價大漲時廣州似乎波瀾不驚,相對洼地效應(yīng)下今年補漲的趨勢明顯。

    而在深圳,房價漲幅已經(jīng)出現(xiàn)區(qū)域分化,福田、南山、前海繼續(xù)上漲,但龍崗、羅湖等區(qū)域已較去年高峰期放盤價回落幅度在10%。盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)漲幅坐頭把交椅,但深圳二手房事實上已經(jīng)量價齊跌,價格上漲主要是新盤和高端豪宅因素。北京和上海兩地,房價雖然已經(jīng)攀得很高,但依然在堅挺地上漲。

    “在北京市場,總價低于300萬的房子已經(jīng)難覓蹤影,無論商住還是普通住宅都一路走高,加上限購傳言層出不窮,但凡有出手機會(資格)的購房者大都紛紛搶購,落袋為安的房產(chǎn)比銀行的存款更讓人放心?!倍问鎽颜f。

    國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份70個大中城市,新建商品住宅價格同比漲幅最高的是深圳、廈門、上海;其中,深圳漲幅高達47.4%。6月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市分別比上月增加7個和2個,但漲勢有所放緩。

    國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉解讀稱,一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比平均漲幅均繼續(xù)收窄,二三線城市同比平均漲幅仍在擴大。以合肥為例,國家統(tǒng)計局監(jiān)測顯示,雖然房價環(huán)比漲幅有所收窄,但在全國房價漲幅榜中,合肥6月份仍然以4.9%的增速再度位居漲幅榜首,而廈門排名第二、南京排名第三。

    萊坊研究部主管紀言迅認為,深圳和上海這兩個城市房價上漲都有其特征,“上海吸引銀行和金融機構(gòu),而IT和開發(fā)商集中落戶深圳;因此這兩個城市住宅都有很強的需求,房價也有繼續(xù)增長的趨勢”。

    第一太平[-1.22%]戴維斯數(shù)據(jù)顯示,全國各等級城市6月份住宅銷售價格已經(jīng)連續(xù)第4個月均出現(xiàn)環(huán)比上漲。不過除了一線城市環(huán)比上漲了30個基點外,其他等級城市環(huán)比的漲幅均出現(xiàn)收窄的情況?!叭绻麅r格增速繼續(xù)放緩,五線城市的房價或開始轉(zhuǎn)跌?!边@家機構(gòu)研究人員表示。

    “面粉”反作用力

    相較于不斷飆漲的房價,全國土地市場價格也在瘋狂上漲。

    中原地產(chǎn)研究部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年,北京合計出讓了23宗用地,其中2宗棚戶區(qū)改造、居住類合計7宗,成交金額為209.7億元,商服類3宗成交金額為55.55億元,綜合類4宗,成交金額為91.35億元。

    “從土地成交歷史看,2016年上半年,北京土地市場創(chuàng)造了多項歷史最低,但溢價率、樓面價則刷新了歷史最高紀錄?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉表示,今年上半年出讓地塊中,能夠成為商品房住宅的部分估計僅有3000套。

    鑒于此,張大偉認為,一線城市減少土地供應(yīng)是趨勢,僅有的土地成交也將全面“地王化”,對房價的影響也將非常大。

    針對土地價格飆漲,以及不斷上揚的房價,各地區(qū)也在出臺調(diào)控政策,但依然不能阻止土地價格上漲的趨勢。

    合肥在6月底出臺了比蘇州、南京土地熔斷更嚴厲的土地出讓政策:20億元以下的土地,一個月付清土地款;20億元以上的,半年付清。合肥各區(qū)縣拍出地王的,開發(fā)商必須在土地出讓合同簽訂的一個月內(nèi)一次性付清土地出讓金。

    分析人士認為,合肥出臺的限貸政策一定程度上抑制了樓市成交量,因此房價環(huán)比漲幅較6月有所收窄。

    南京也出臺了調(diào)控政策。5月底南京相關(guān)部門通過其官方微博發(fā)布消息,南京對土地出讓實行最高限價,對競買人報價超過最高限價的,終止土地出讓,競價結(jié)果無效。但近期的土拍表明,南京的土地熔斷機制,對過熱的土地市場作用不大。

    另一個熱點是蘇州。蘇州4月舉行的今年首場土地拍賣會,成為40多家開發(fā)商圍獵的秀場,13幅土地拍賣的總價約250億元,這些地塊的平均溢價率達到2倍之多。

    土地瘋狂,與蘇州房價的飛漲直接相關(guān)。去年7月份時,蘇州平均房價只有1.2萬元/平方米左右,今年3月蘇州房子均價已經(jīng)升至近1.8萬元/平方米,目前已經(jīng)超過2萬元/平方米。

    “銷售市場持續(xù)的上揚,以及今年以來流動性持續(xù)寬松,進一步提升了土地市場熱度。目前在東莞、廊坊、蘇州等一線城市周邊城市以及杭州、成都等重點二線城市,土地價格不斷上漲?!笔腊钗豪硎搜芯坎拷?jīng)理謝晨認為,這些土地價格的走高和地王的成交案例,又成為強化樓市未來上漲預(yù)期的信號。

    易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱認為,現(xiàn)在土地的集中度越來越高,且拿地王的公司比較集中,主要是國企、央企,還有一部分當?shù)氐凝堫^企業(yè),“開發(fā)商是在和央企搏資源、搏未來的生存空間。如果不做,就會被別人并購掉”。

    “今天地王的成因基本上大家都認同,因為市場上錢又多又便宜。從某種程度上說,在利息越來越低的情況下,不拿錢是很吃虧的。過去12%-13%的利率都搶著拿,今天2%的利率不拿,就把大好河山拱手相讓。地王不斷產(chǎn)生,一定會對房企運作模式發(fā)生很大的變化?!倍∽骊耪f。

    段舒懷分析稱,北京新推出的幾幅地塊再次刷新成交紀錄,溢價都超過100%還吸引了數(shù)十家開發(fā)商競價,再次驗證北京的土地市場是賣方市場。顧云昌則預(yù)測,下半年中國房地產(chǎn)市場會走穩(wěn),全年銷售量和土地價格有望創(chuàng)出歷史新高。

    已成“高危”市場?

    未來房價將走向何方?

    顧云昌預(yù)測稱,2017年,房地產(chǎn)銷售或?qū)⒚黠@放緩,甚至出現(xiàn)負增長。銷售回落主要因為前期需求透支,但樓市下行的時期恰恰是購買力重新積蓄的階段,此后又會出現(xiàn)回漲的情形。

    事實上,上半年的房價飆漲形式是產(chǎn)業(yè),本質(zhì)卻是金融。

    2016年以來,信貸延續(xù)擴張態(tài)勢。今年一季度,新增人民幣貸款4.61億元;其中新增個人住房貸款1萬億,創(chuàng)下自2010年央行開始公布金融機構(gòu)貸款投向報告以來的歷史最高紀錄。

    北京創(chuàng)高助新會計師事務(wù)所負責人黃華認為,除了信貸的擴張,實體經(jīng)濟投資的緊縮,股市投資的緊縮,以及一線樓市信貸的緊縮,則是二三線樓市突然暴漲的主要原因。

    段舒懷認為,亂象只是表象,根源很復(fù)雜,要分析房價需要從土地市場(土地供給方),房地產(chǎn)商(房產(chǎn)提供方)和購房者(需求者)三個方面來分析。

    “分析土地地價趨勢可以從6月13日北京市委市政府的‘發(fā)展北京城市全面提升城市建設(shè)規(guī)劃水平’文件中看出端倪:推動城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變,五環(huán)路內(nèi)嚴禁新增建設(shè)用地,嚴格控制建設(shè)規(guī)模,不難得出結(jié)論,至2020年北京土地供應(yīng)只可能更緊不可能放量;所以,北京房價將持續(xù)上升。”段舒懷稱。

    段舒懷同時認為,房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)屬于“高?!毙袠I(yè)。

    “除非北京繼續(xù)吸引全國高收入群體進入,僅靠具備購房資格的購房者是承擔不起目前的房價的,但北京嚴格限購政策讓這種可能遙不可及,現(xiàn)在開發(fā)商拿地也是在賭不會接到最后一棒?!倍问鎽驯硎尽?br>
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