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- 住建部：支持上海嚴厲打擊房地產中介編造散布謠言的違法行為
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:57:33
- 澎湃新聞 綜合報道
2016-09-10 15:30 來自 地產界
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據住建部網站，近日，針對網絡上流傳的“9月起上海市將實行購房信貸新政”的謠言，上海市住房城鄉(xiāng)建設委進行了緊急辟謠，市公安局刑事拘留了7名惡意編造散布謠言的涉案人員，市網信辦依法關閉了5個微信公眾號。
對此，住建部相關負責人表示，這類謠言誤導消費者，擾亂市場秩序，社會影響惡劣。上海市多個部門快速行動，嚴肅查處，值得點贊。該負責人表示，今年以來，住建部部署開展了房地產中介專項整治活動，各地要按照統(tǒng)一部署要求，對房地產中介違法違規(guī)行為，加大查處力度，借鑒上海市做法，多部門共同行動，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息。對于編造散布謠言的房地產中介從業(yè)人員，一經查實，一律依法列入黑名單，清出房地產中介市場；對于編造散布謠言、情節(jié)嚴重的房地產中介機構，一經查實，一律依法停業(yè)整頓。下一步，對群眾反映強烈、問題突出的典型案例，住建部要掛牌督辦，切實維護市場秩序，保護消費者的合法權益。
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- 中央網信辦：堅決扼止網絡惡俗蔓延勢頭，構建清朗網絡空間
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:54:49
- 中國網信網
2016-09-10 17:01 來自 中國政庫
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9月9日下午，中央網信辦組織召開“遏制網絡惡俗炒作現象”專題研討會，研究如何揭批和遏制網絡惡俗炒作現象。中央網信辦副主任任賢良主持會議并講話。
任賢良同志指出，近年來，網絡直播快速興起。網絡直播作為一種新應用、新模式，為豐富網絡文化、滿足人們精神文化需求提供了新的平臺，為更多的人展示才華、實現夢想提供了新的舞臺。但是，一些所謂“網紅”為吸引粉絲，利用直播平臺以低俗、色情等內容吸引網民關注，而這些直播平臺不履行主體責任，給惡俗“網紅”提供傳播平臺，甚至為其推波助瀾。網絡惡俗炒作嚴重破壞了網絡傳播秩序，背離了社會主義核心價值觀，是對主流意識形態(tài)的消解，觸及到網絡文明的底線。如果任其發(fā)展，將嚴重污化網絡空間，對網民特別是青少年網民的人生觀、價值觀、世界觀產生負面影響。
任賢良同志強調，我們必須采取有力措施，堅決扼止網絡惡俗蔓延滋長的勢頭，努力構建清朗的網絡空間。一是廣泛深入揭批，形成對網上惡俗炒作人人喊打的輿論氛圍；二是開展專項行動，嚴厲打擊網上惡俗炒作行為；三是強化責任落實，嚴格把住惡俗信息網上傳播的關口；四是部門各司其職，形成綜合治理網上惡俗炒作現象的工作合力；五是動員社會力量，倡導社會組織和廣大網民共同抵制網絡惡俗炒作。
相關部門參會同志認為，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍，對網絡惡俗炒作要有明確的批評態(tài)度，進一步明晰職責、統(tǒng)籌聯動，依法依規(guī)加強監(jiān)管。
地方網信辦負責同志表示，嚴格落實“重雙基、強雙責”要求，進一步強化對網站管理者與從業(yè)者的培訓教育，強化自律與行業(yè)監(jiān)督，強化部門聯動和公眾監(jiān)督，推動社會共治。
群團和社會組織負責人倡議，要發(fā)動社會各方面力量，號召廣大網民自覺抵制并積極舉報網上不良信息，為年輕一代的健康成長提供良好的網絡環(huán)境。
相關媒體網站負責人表態(tài)，要落實主體責任，完善審發(fā)、舉報機制，向社會輸送有品格、有品味的新聞信息，勇于遏制惡俗勢頭，正本清源。
與會專家學者建議，要落實各部門責任，通過完善實名制和黑名單等相關法律法規(guī)和監(jiān)管措施，建立有效的追責機制。
公安部、文化部、國家工商總局、新聞出版廣電總局、共青團中央、全國婦聯等部門相關負責人，地方網信辦主要負責人，中央重點新聞網站和商業(yè)網站負責人，部分專家學者以及網絡社會組織負責人參加會議。
（本文原題為《中央網信辦組織召開“遏制網絡惡俗炒作現象”專題研討會》）
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- 【社論】“路怒癥”不是病，是違法犯罪
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:46:41
- 2016-09-10 19:36 來自 社論
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我們看過太多的“路怒癥”，有的司機因為加塞，一言不和，就持鋼管打人的；有的因為追尾，就開車反復、惡意撞擊其他車輛；有的公交司機駕車頂著小轎車開了幾百米……
很多人把司機在駕駛過程中情緒突然失控，故意撞車、故意毆打他人，乃至造成嚴重的公共傷亡事件的行為稱為“路怒癥”。這個表述，其實并不合適，因為把打人、撞車的行為說成“病”，有為行兇者開脫之嫌，還可能會在輿論空間中引發(fā)誤導，以為這不是司機本身的過錯，而是因為“病”。
“路怒癥”概念最早來自國外心理學。有一些醫(yī)學界人士把“路怒癥”歸類為陣發(fā)型暴怒障礙。1997年，美國醫(yī)生Leon James在美國國會證詞中指出，“路怒癥”是美國交通事故的第一大元兇。但是，“路怒癥”并沒有被收錄進《精神疾病診斷與統(tǒng)計手冊》。也就是說，“路怒癥”，并沒有被官方視為一種精神疾病，司機完全應該對自己的“攻擊性駕駛”行為負責。
所以說，“路怒癥”不是病，而是一種違法犯罪。
司機應該對自己的駕駛行為負責！任何一個合法取得駕駛執(zhí)照的司機都應該明白：當自己駕駛著重達幾噸甚至幾十噸的鐵家伙，以最快上百公里的速度在道路上行駛時，就要對公眾的人身安全承擔責任。
其實，“路怒癥”是一種現代性的產物，不僅中國有，外國也有。比如，德國交管部門有明確規(guī)定：如果按喇叭、用燈晃、不顧車距緊逼前車，視情節(jié)輕重可定為違反交通規(guī)則或違法犯罪。
相對來說，中國的法律和交通法規(guī)，目前主要集中在懲治“路怒癥”爆發(fā)之后的“追逐競駛”、故意碾壓、撞壞他人車輛的行為上。其實，這些行為的社會危害性已經非常嚴重了，已經需要上升到刑法的高度來懲罰了。中國當下應首先將“路怒癥的前奏”納入懲治范圍，比如，故意按喇叭、豎中指、逼停前車、故意加塞等“開斗氣車”行為，就應該按交通違章來處理，避免“路怒癥”的爆發(fā)。
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- 我國將在五年內形成區(qū)域發(fā)展新格局
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:22:09
- 2016-09-08 ? 來源： 中國政府網 ? ? 我國將在五年內形成區(qū)域發(fā)展新格局
國家發(fā)改委發(fā)布《指導意見》部署四項重點工作任務
國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的指導意見》（簡稱《意見》），旨在統(tǒng)籌協(xié)調東中西部和東北地區(qū)四大板塊，優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。
按照《意見》，到 2020年，我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局基本形成，區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小，區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制更加完善，區(qū)域開發(fā)秩序進一步規(guī)范，區(qū)域一體化發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和全國統(tǒng)一市場建設取得重大進展，基本公共服務均等化總體實現，社會發(fā)展和人民生活水平顯著提高，區(qū)域性整體貧困問題得到解決，綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，全國各地區(qū)人民共享全面建成小康社會成果。
近年來，在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略指引下，我國區(qū)域發(fā)展空間布局逐步優(yōu)化，區(qū)域良性互動格局加快形成，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強，為國民經濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了重要貢獻。
黨的十八大以來，中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，提出在繼續(xù)深入實施“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的同時，謀劃布局并推動實施了“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌東中西、協(xié)調南北方，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局。
與此同時，經濟發(fā)展新常態(tài)下，區(qū)域發(fā)展的內外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨重大機遇，也存在諸多挑戰(zhàn)，特別是區(qū)域發(fā)展差距仍然較大、老少邊窮地區(qū)發(fā)展相對落后、一些區(qū)域無序開發(fā)情況比較突出、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的體制機制還不完善等問題亟待解決。
針對上述現狀，《意見》圍繞促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展提出了四項重點任務：一是優(yōu)化經濟發(fā)展空間格局，深入推進實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點實施好“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，全力實施脫貧攻堅，扶持特殊類型地區(qū)發(fā)展，加快城市群建設發(fā)展，拓展藍色經濟空間，構建生態(tài)安全屏障。二是完善創(chuàng)新區(qū)域政策，加強區(qū)域政策頂層設計，提高區(qū)域政策的精準性，發(fā)揮區(qū)域規(guī)劃指導約束作用。三是加強區(qū)域合作互動，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進產業(yè)有序轉移與承接，加大對口支援和幫扶工作力度，深化內地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，積極參與國際區(qū)域合作。四是健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制，建立健全區(qū)際利益平衡機制，支持發(fā)揮平臺創(chuàng)新示范作用，推動區(qū)域治理法治化。
《意見》要求，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展為引領，堅定不移實施主體功能區(qū)制度，創(chuàng)新完善區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策，健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制，推進全國統(tǒng)一市場建設，積極推動形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。
國家發(fā)展改革委有關負責人表示，當前經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，在新的歷史時期，研究出臺《意見》是貫徹落實中央決策部署的具體體現，有利于釋放積極政策信號，形成共識、凝聚力量，充分調動各方面積極性，共同做好促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展各項工作，為經濟運行保持在合理區(qū)間作出貢獻。（記者 顧陽）
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- 四川建自貿區(qū) 海關積極爭取先行先試政策
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:20:46
- 2016-09-09 ? 來源： 四川省政府門戶網站 ? 成都鐵路保稅物流中心將于下月接受國家相關部委的驗收，驗收通過即可封關運營，屆時四川海關特殊監(jiān)管區(qū)“一區(qū)四中心”將全部投入運營。9月5日，成都海關組建自貿區(qū)建設推進小組，成都海關新聞發(fā)言人表示，四川建自貿區(qū)已具備良好硬件基礎，成都海關將全面對接四川需求，積極向海關總署爭取先行先試政策?！耙粎^(qū)”即成都高新綜合保稅區(qū)，“四中心”即成都空港、成都鐵路和瀘州港、宜賓港四個保稅物流中心。這一體系正是自貿試驗區(qū)建設的基礎。
作為我省重要的開放平臺，今年1月至7月，成都高新綜保區(qū)外貿值占據全省外貿半壁江山，去年底實現外貿進出口總值在全國35個綜保區(qū)中排名第三。位于成都雙流機場旁的空港保稅物流中心，今年前七月的監(jiān)管貨值也突破了7億元。今年1月才投入使用的瀘州港保稅中心，僅半年時間就入駐了多家物流企業(yè)，監(jiān)管貨值已經超過4000萬元。隨著今年7月宜賓港保稅物流中心通過驗收，在內陸地區(qū)，我省保稅物流中心的數量是最多的，將全面形成水陸空保稅物流體系?！白再Q區(qū)建設的核心是制度創(chuàng)新?！背啥己ｊP新聞發(fā)言人表示，將緊跟四川建設自貿區(qū)的步伐，依托海關特殊監(jiān)管區(qū)，從三個方面深入推進海關監(jiān)管制度改革創(chuàng)新：將4個沿海自貿區(qū)的海關監(jiān)管創(chuàng)新制度經驗全面在川復制；全面對接四川和企業(yè)需求，凡具備條件的改革事項，積極向海關總署爭取先行先試；
對前期自主改革創(chuàng)新事項進行評估，符合條件的逐步在川全面推廣。
海關特殊監(jiān)管區(qū)，是沿海四個自貿區(qū)推進改革創(chuàng)新的重要載體，也是地方發(fā)展開放型經濟的重要依托。2012年2月，省政府與海關總署簽訂合作備忘錄，明確在川推動建設“一區(qū)四中心”；2014年，“一區(qū)四中心”建設列入我省全面深化改革內容，并成為四川開放體制建設的重點加以推動。截至目前，“四中心”已全部完成審批。（記者 曾小清）
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- 成都天府國際機場高速公路環(huán)評獲批 全長88.729公里
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:19:39
- 2016-09-09 ? 來源： 四川省政府門戶網站 ? 記者9月8日從省環(huán)保廳獲悉，成都天府國際機場高速公路工程已獲省環(huán)保廳環(huán)評批復，將同時實施主線、起點連接線、天府連接線及新機場南環(huán)線工程。批復要求，工程建設減少耕地占用，嚴格保護公路沿線經過的飲用水源保護區(qū)和森林公園，對預測噪聲超標的敏感點位安裝隔聲設施。
成都新機場高速公路工程貫穿成都市錦江區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)、龍泉驛區(qū)及簡陽市境內，全線全長88.729公里。批復要求進一步優(yōu)化工程設計，盡量避繞基本農田，降低路基高度，控制互通立交占地面積與數量；物料堆場、拌和場、預制場等臨時占地不得占用基本農田。
工程主線和新機場南環(huán)線有部分路段經過簡陽市張家?guī)r飲用水源二級保護區(qū)和草池鎮(zhèn)飲用水源二級保護區(qū)。批復要求，工程建設嚴格落實飲用水源保護的相關法律法規(guī)，臨時工程不得設置在飲用水源保護區(qū)范圍內，涉及飲用水源保護區(qū)的橋面和路段禁止設立排污口，確保飲用水安全。對跨越鹽井河、絳溪河、東風渠和高明河路段的橋梁，要強化防撞設計、設置徑流收集系統(tǒng)等。
工程部分線路還跨越成都市三圣森林公園。批復要求，優(yōu)化工程施工工藝和方案，減輕工程施工對森林公園生態(tài)及景觀的影響。
批復還要求，對項目營運中期噪聲預測超標的7處敏感點臨公路側，要安裝聲屏障+隔聲窗；對61處敏感點臨公路側，要安裝隔聲屏，控制和減小交通噪聲影響，防止噪聲擾民。（記者 劉宇男）
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- 醫(yī)改，讓全民共享“健康紅利”
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:18:37
- 發(fā)布時間：2016-09-08 ? 來源： 中國政府網 ? 開欄的話
沒有全民健康，就沒有全面小康。習近平總書記在日前召開的全國衛(wèi)生與健康大會上強調，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力全方位、全周期保障人民健康。推進健康中國建設，是黨對人民的鄭重承諾，也是重要的民生工程和民心工程。從今天起，本報開辟“健康中國”專欄，圍繞普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)等重點任務，全方位、多角度報道各地各部門的生動實踐和典型經驗，倡導健康文明的生活方式，引導全社會樹立大衛(wèi)生、大健康的意識，讓健康中國理念深入人心，用全民健康托起全面小康。
看病難、看病貴，一道民生考題，牽動億萬人心。
民有所呼，政有所應。新一輪醫(yī)改啟動后，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在中華民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持?；?、強基層、建機制，改革從單兵突進到協(xié)同推進，政策疊加效應逐漸顯現，看病難、看病貴明顯緩解，百姓有了更多的獲得感和幸福感。城鄉(xiāng)居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重持續(xù)下降，小病看得上、大病看得起、重病有保障，健康水平持續(xù)改善，全民共享“健康紅利”。
實踐證明，堅持用中國式辦法解決醫(yī)改這道世界性難題，開辟了一條符合國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展之路，為健康中國提供了有力支撐。
分級診療省錢省心——
200個城市開展家庭醫(yī)生簽約服務
“省錢、省時、省力、省心！”說起分級診療的好處，福建省廈門市鼓浪嶼社區(qū)的退休老人丁其明笑了。77歲的丁其明，患有糖尿病、高血壓等慢性病，在家庭醫(yī)生團隊的幫助下，高血壓、高血糖、高血脂都平穩(wěn)下來了，“現在走路都輕快啦”。
丁其明告訴記者，分級診療改革前，鼓浪嶼醫(yī)務人員少、水平低、藥品不全，誰也不相信在島上能治好病，都去市區(qū)大醫(yī)院看病。乘船、坐車加上排隊掛號，半天才能看一次病，很受罪。要是遇到臺風等惡劣天氣，擺渡停運，就去不了對岸。實行分級診療后，居民在島上的社區(qū)醫(yī)院就能看病，避免了舟車勞頓。丁其明說：“以前，我心臟不好，在各大醫(yī)院都看過，治療沒效果。社區(qū)給我安排了專家會診，一對一精心治療，我的情況很快就穩(wěn)定了。”
“慢病先行、上下聯動、三師共管”，是廈門市積極探索的分級診療模式，實現衛(wèi)生工作重心下移，大醫(yī)院“舍得放、放得下”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“愿意接、接得住”，群眾“樂意去、留得住”。廈門市衛(wèi)計委主任楊叔禹介紹，“三師”是指大醫(yī)院或?？漆t(yī)院的?？漆t(yī)師、基層機構的全科醫(yī)師和來自基層的健康管理師。病人與“三師”簽約，獲得家庭醫(yī)生服務，簽約費用為每年120元，其中100元由醫(yī)保承擔，居民只需付20元。隨著“三師共管”模式的推行，大醫(yī)院長期人滿為患的“戰(zhàn)時狀態(tài)” 明顯緩解，2015年廈門市三級醫(yī)院就診平均等待時間從40分鐘縮至10分鐘以內。
新一輪醫(yī)改啟動至今，我國分級診療制度建設有序推進。各地以提高基層醫(yī)療服務能力為重點，以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口，逐步引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。全國1600多家三級醫(yī)院與3800多家縣級醫(yī)院建立對口支援關系，努力讓老百姓在家門口就能看好病，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的良性循環(huán)。今年，200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務，到年底，城市家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率有望達15%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達30%以上。
復旦大學社會發(fā)展與公共政策學院教授梁鴻指出，建立符合中國國情的家庭醫(yī)生簽約服務制度，形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的就醫(yī)模式，是緩解看病難、看病貴的重要一招。只有改變醫(yī)療衛(wèi)生服務供給模式和百姓就醫(yī)行為，才能讓醫(yī)療重心回歸基層，達到控制醫(yī)療費用、改善健康管理效果、提高服務滿意度的目標。
大病保險雪中送炭——
實際報銷比例增加10個百分點
近日，河南焦作的王女士來到該市人民醫(yī)院，領取丈夫生前住院報銷的錢。此前，她的丈夫因感染性休克住院不幸去世，總花費20.8萬余元，除去新農合、大病保險報銷的11萬余元，大病補充醫(yī)療保險又報銷了1.7萬余元，這是焦作市針對困難群眾專設的特惠醫(yī)療。截至目前，全市得到大病補充醫(yī)療保險報銷的困難群眾近900人。
大病補充醫(yī)療保險是在基本醫(yī)保、大病保險之后的第三層醫(yī)療保障。焦作市將大病補充醫(yī)療保險與基本醫(yī)保、大病保險相銜接，困難群眾經基本醫(yī)保報銷后，住院費用達不到1.5萬元的，由大病補充醫(yī)療保險進行報銷；超過1.5萬元的，城鄉(xiāng)居民大病保險補償后，由大病補充保險給予二次報銷。
焦作市醫(yī)改辦常務副主任寧繼學說：“大病補充醫(yī)療保險將全段看病費用報銷比例提高了10%至15%，個人負擔降到25%以下，對困難群眾來說是雪中送炭?！?br>
自新一輪醫(yī)改啟動以來，我國在較短時間內建起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網，實現基本醫(yī)保制度全覆蓋。其中，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準，由2008年的人均80元提高到2016年的420元。2015年政策范圍內住院費用報銷比例，職工醫(yī)保達81%左右，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合均達75%左右。
全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，是解決群眾因大病致貧的重要制度安排。2015年，400多萬名大病患者受益，賠付大病保險資金244億元。大病患者實際報銷比例普遍在基本醫(yī)?；A上增加了10個以上百分點，因病致貧現象得到有效緩解。同時，建立疾病應急救助制度。截至2015年底，已救助身份不明或無支付能力的急重癥患者40 多萬人。普遍開展重特大疾病醫(yī)療救助，將救助對象從低保對象、特困供養(yǎng)人員拓展到低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者。
網上掛號輕松就醫(yī)——
三級醫(yī)院預約診療率達32.1%
今夏，山西大同的張雁軍帶著兒子來到北京兒童醫(yī)院。根據老經驗，掛個眼科專家號，如果不找“號販子”，半夜三更就得自己排隊，有時甚至要排幾個通宵。所以，他連馬扎、褥子都備好了。讓張雁軍意外的是，昔日猶如農貿市場的掛號大廳變得很安靜。在自助機上，他竟輕松掛上了次日的專家號。
自9月1日起，北京兒童醫(yī)院全部取消門診窗口掛號，實行非急診全面預約。這意味著，除急診外，所有患者均需通過手機APP、微信、電話、網絡或現場自助機等預約方式進行預約就診。北京市醫(yī)院管理局表示，市屬22家三甲醫(yī)院將在今年內取消現場掛號，推行非急診全面預約制度。往后，北京三甲醫(yī)院的“掛號長龍”有望消失，患者再也不用熬夜排隊掛號了。
2015年，國家衛(wèi)計委發(fā)布“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”，決定用3年時間，在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過加強醫(yī)療管理、改善服務流程、創(chuàng)新方便群眾就醫(yī)的措施，讓人民群眾切實感受到醫(yī)改成效。截至2015年底，全國有1238家三級醫(yī)院建立信息庫，為患者提供信息查詢和推送服務；660家三級醫(yī)院通過手機APP、微信支付等方式結算，減少患者排隊次數、縮短排隊時間。今年，全國三級醫(yī)院將全面實施預約診療服務，提供多種預約診療方式。
隨著“互聯網+健康醫(yī)療”風生水起，網上掛號、遠程會診、手機查詢、移動支付等日益普及，患者就醫(yī)體驗明顯改善。國家衛(wèi)計委副主任金小桃表示，讓健康數據“多跑路”，讓人民群眾“少跑腿”，是健康醫(yī)療大數據應用發(fā)展的方向。我國將以家庭醫(yī)生簽約服務為基礎，基本實現城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，重點推進互聯網健康咨詢、網上預約分診、醫(yī)保聯網異地結算等便民惠民應用，延伸放大醫(yī)療機構服務能力。
中國醫(yī)學科學院院長曹雪濤認為：“利用健康醫(yī)療大數據拓展服務渠道，延伸和豐富服務內容，可以更好地滿足老百姓的健康需求。”2020年我國人人擁有電子健康檔案和健康卡，這將是全球規(guī)模最大的健康大數據。未來，每個人從出生到臨終的數據都將被完整記錄下來，有利于構建一個預防、治療、康復和健康管理一體化的服務體系，為 13億中國人提供全生命周期的健康服務。 （記者 白劍峰 申少鐵）
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- 全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數超480萬
- 發(fā)表人： 2016/9/10 22:16:55
- 2016-09-09 ? 來源： 中國政府網 ? 推動“互聯網+”現代農業(yè)發(fā)展
全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數超480萬
記者從農業(yè)部獲悉：推進“互聯網+”現代農業(yè)和新農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經成為推動農業(yè)發(fā)展、促進農民增收的重要手段。截至目前，全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數累計超過480萬。
“互聯網+”現代農業(yè)發(fā)展，不斷推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前全國10個省份開展鮮活農產品進城和放心農資下鄉(xiāng)試點，電子商務標準、機制建設取得積極進展。信息進村入戶試點范圍擴大到26個省份116個縣，建成2萬多個益農信息社。大力實施現代青年農場主培養(yǎng)計劃，積極培育新型農業(yè)經營主體，開展一、二、三產業(yè)融合試點。
據介紹，農業(yè)部下一步將繼續(xù)推進農民信息技能培訓，大規(guī)模開展農民手機應用等技能培訓。推進綜合信息服務平臺，強化生產技術、政策法規(guī)、市場信息“三服務”。推進農業(yè)電子商務，使農業(yè)好產品賣出好價格。推進農民工、大學生、退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)。同時，制定一套實施方案，出臺一批政策措施，啟動一批工程項目，培育和扶持一大批農業(yè)企業(yè)和新農民主體，推動“互聯網+”現代農業(yè)和新農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的實效。（記者 王浩）
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- 3起大學生遭電信詐騙致死案告破 公安部表態(tài)
- 發(fā)表人： 2016/9/9 21:03:20
- 2016年09月09日 17:10 ?來源：公安部網站 ?原標題：三起社會關注的學生遭電信網絡詐騙案告破
近日，山東、廣東等地連續(xù)發(fā)生3起學生遭電信網絡詐騙案件，導致受害人猝死或自殺，引起社會廣泛關注。案件發(fā)生后，公安部高度重視，即組織山東、江西、福建、廣東、海南、江蘇、四川等地公安機關開展偵查。目前，3起案件全部告破，28名犯罪嫌疑人落網，案件正在進一步審理中。
8月19日，山東省臨沂市高考錄取新生徐玉玉被不法分子冒充教育、財政部門工作人員詐騙9900元。案發(fā)后，公安機關經全力工作，查明了電信網絡詐騙團伙情況和信息泄露源頭。經查，犯罪嫌疑人杜某利用技術手段攻擊了“山東省2016高考網上報名信息系統(tǒng)”并在網站植入木馬病毒，獲取了網站后臺登錄權限，盜取了包括徐玉玉在內的大量考生報名信息。7月初，犯罪嫌疑人陳某在江西省九江市租住房屋設立詐騙窩點，通過QQ搜索“高考數據群”、“學生資料數據”等聊天群，在群內發(fā)布個人信息購買需求后，從杜某手中以每條0.5元的價格購買了1800條今年高中畢業(yè)學生資料。同時，陳某雇傭鄭某、黃某等人冒充教育局、財政局工作人員撥打電話，以發(fā)放助學金名義對高考錄取學生實施詐騙。8月19日16時許，該團伙詐騙徐玉玉9900元，在徐玉玉向嫌疑人冒用他人身份證開設的銀行卡賬戶匯款6分鐘后，陳某即操控在福建泉州的犯罪嫌疑人鄭某某組織熊某、陳某某等人在泉州市一銀行ATM機上取走贓款。公安機關進一步查明，犯罪嫌疑人彭某通過網絡多次向陳某犯罪團伙售賣非實名手機卡，供犯罪團伙作案使用。目前，以上8名犯罪嫌疑人均已被抓獲。
8月12日，山東理工大學學生宋振寧被不法分子以銀行卡扣繳年費、身份被冒用等虛假理由騙走1996元。案發(fā)后，經公安機關偵查，查明該團伙主犯上官某指使李某、劉某、李某某等人利用“偽基站”發(fā)送詐騙短信，在受害人收到短信后打電話聯系時，以各種借口誘騙受害人向指定賬戶轉賬。目前，上述4人和其他涉案的10名犯罪嫌疑人均已被抓獲。
7月19日，廣東省惠來縣高考錄取新生蔡淑妍接到不法分子假冒“奔跑吧，兄弟”欄目組發(fā)出的虛假中獎短信，蔡淑妍回撥短信中的電話號碼，被嫌疑人誘騙點擊登錄釣魚網站，并填入相關個人信息。隨后，嫌疑人又以繳納“保證金”、“個人所得稅”等理由誘騙受害人向嫌疑人提供的賬戶匯款，分三次共匯入9800元。案發(fā)后，公安機關立即組織開展偵查，查明犯罪嫌疑人陳某組織林某、熊某在海南?？谠O立短信群發(fā)和釣魚網站窩點，指使高某、范某在海南儋州設立話務詐騙窩點。犯罪嫌疑人首先使用電腦軟件群發(fā)虛假中獎短信，然后由話務窩點人員誘導受害人點擊釣魚網站獲取精確個人信息，再以各種理由誘騙受害人向嫌疑人提供的賬戶匯款。公安機關進一步查明，陳某團伙用于詐騙取款的銀行卡由陳某某提供。目前，以上6名犯罪嫌疑人均已被抓獲。
公安部有關負責人表示，電信網絡詐騙犯罪嚴重侵害群眾財產權益，嚴重影響群眾安全感，廣大群眾對此類犯罪深惡痛絕。公安機關將以對黨和人民高度負責的精神，會同相關部門持續(xù)加大依法打擊治理力度，全面落實綜合防控措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發(fā)勢頭。同時，針對此類犯罪新動向、新特點，進一步創(chuàng)新工作機制，加強部門間協(xié)作配合，深入開展重點地區(qū)整治，著力提升打擊能力水平，不斷提高群眾防范意識，切實維護人民群眾財產安全和合法權益。
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- 調查報告指污染環(huán)境罪對單位犯罪難追責，自然人犯罪超九成
- 發(fā)表人： 2016/9/9 14:18:24
- 澎湃新聞記者 龔岸菹 實習生 李蔣倩
2016-09-09 10:56 來自 綠政公署
字號
2015年，全國各級法院一審判決的“污染環(huán)境罪”案件共計1322個，但犯罪主體中自然人與單位數量懸殊，自然人犯罪多達1250個（占94.55%），涉及單位犯罪的僅72個（占5.45%）。
9月8日，中國生物多樣性保護和綠色發(fā)展基金會與美國環(huán)保協(xié)會（EDF）聯合發(fā)布《2015年中國“污染環(huán)境罪”案件調查報告》，得出上述結論。
“這跟行政處罰主要是針對單位的印象特別不相符，完全顛倒，犯罪主體基本上都是自然人?！薄秷蟾妗穲?zhí)筆人嚴厚福表示。
據嚴厚福介紹，調查團隊經過對浙江、新疆、山東、福建、重慶等地的公安、檢察院、環(huán)保等部門實地調研，了解到造成上述現狀的主要原因是對單位追責比較難。
嚴厚福說，涉事單位領導人對下屬下達的處理污染物的指令常常是合法的，但下屬卻找沒有處理資質的機構處理或者隨意傾倒，最后相關部門追責的時候很難證明單位的意志，抓不到把柄。另一種情況是，一些構成犯罪的主體都是小作坊，連工商執(zhí)照都沒有，只能算自然人處理，而且這種案件特別多。
2011年5月1日施行的《刑法修正案（八）》確立了“污染環(huán)境罪”。2013年“兩高”司法解釋明確了14種環(huán)境污染刑事犯罪類型。此后，各級環(huán)保部門和公安機關對涉嫌“污染環(huán)境罪”的行為人的追究力度明顯加強，案件數量顯著上升。
《報告》還顯示，因各地執(zhí)法力度不一，污染環(huán)境罪犯罪地域分布極不均衡：浙江省的一審污染環(huán)境罪案件高達492件，超過全國總數量的三分之一；河北省一審案件數量為263件，僅次于浙江；山東省一審案件數量為164件——這三個省的一審環(huán)境污染罪案件數量之和約占全國的七成。
并且， “一般來說經濟比較發(fā)達的地方、領導對環(huán)境比較重視的地方，污染環(huán)境罪的數量相對來說要高一點?！眹篮窀Ｕf。
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