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- 攀枝花掌上繳費用電正式上線
- 發(fā)表人： 2016/3/22 21:04:27
- 來源：四川新聞網 ?時間：2016-03-22 15:39:03 四川新聞網攀枝花3月21日訊（楊 林）3月21日，攀枝花掌上繳費用電正式上線。廣大市民現(xiàn)可通過手機，下載掌上川電平臺，通過申請審核批準后，就可隨時繳納電費，再也不需到電力營業(yè)大廳繳納電費，省去客戶的車馬勞頓。
這項電力新開發(fā)的繳費項目，客戶只要開通綁定了銀行卡，便如同話費繳納方便快捷，還可隨時查看自家用電量情況，及時解決因疏忽未繳納電費，帶來生活中的不便。
據(jù)統(tǒng)計，當天下午已有92位客戶，在掌上川電平臺填寫了網上申請，電力部門正通過多方宣傳渠道，以便讓廣大市民盡快了解這項方便自己的業(yè)務。
據(jù)攀枝花供電公司一位營銷負責人介紹，掌上川電平臺，將越來越人性化，讓更多的普通客戶，簡單地掌握操作流程，將以網上和插卡的繳費方式，服務于廣大的用電客戶。
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- 4月1日起 攀枝花取消小型汽車抽考夜考
- 發(fā)表人： 2016/3/22 21:03:36
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-03-22 08:35:16 ?C1、C2駕駛證自學直考目前處于試點階段
? ?4月1日起，有“駕考新規(guī)”之稱的公安部139號令《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》將正式開始施行。記者昨（21）日從市車管所了解到，除C1、C2駕駛證自學直考目前處于試點階段暫未實施外，公安部139號令中的其他“駕考新規(guī)”均從4月1日起實施。
? ?市車管所相關負責人表示，“駕考新規(guī)”在駕駛證的申領條件、申領方式以及審驗規(guī)定等方面均有調整，從4月1日起，駕駛證的申領將更加便民，駕駛證的管理將更加人性化。目前，市車管所正在進行設備系統(tǒng)調試，確保屆時新規(guī)順利實施。
? ?公安部139號令“駕考新規(guī)”
? ?1 .互聯(lián)網平臺露面
? ? 申請人辦理機動車駕駛證補證、換證、考試預約等，經身份驗證后，可通過網上提交申請（網址：sc.122.gov.cn）。
? ?2 .職業(yè)駕駛教育學生可更早領A證
? ?接受全日制駕駛職業(yè)教育的學生，申請大型客車(A1)、牽引車準駕車型(A2)的，在20周歲以上、50周歲以下。
? ?3 放寬殘疾人領證條件
? ?允許單眼視力障礙群眾和上肢殘疾人駕駛汽車等。
? ?4 .取消在居住地申請大中型客貨車駕照的限制
? ?放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制，考生可在戶籍所在地或居住地領取駕駛證，滿足流動人口申領駕駛證需求。
? ?5 .城市公交車駕照可直接增駕
? ? 已取得駕駛城市公交車準駕車型（A3）資格五年以上，并在申請前最近連續(xù)五個記分周期內沒有記滿12分記錄的，可直接申請增駕大型客車準駕車型(A1)。
? ?6 .C1、C2駕照可自學直考
? ?目前在全國十余座城市開展自學直考試點，四川試點城市為成都，試點完成后，四川其余城市將陸續(xù)開通此項業(yè)務。
? ?7. 部分被注銷駕照的司機可直接申請考試
? ?只要不是因為發(fā)生了違法行為被吊銷和撤銷的駕駛證，而是因為超期未換證、超期未提交身體條件證明等原因被注銷的，可直接申請相應準駕車型的機動車駕駛證。
? ?8 .取消小型汽車抽考夜考
? ?小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車的夜考，全部改為在白天模擬考試。
? ?9. 一次性參加科目二、三考試
? ? 申請人可同時預約科目二、科目三道路駕駛技能考試，預約成功后可以連續(xù)進行考試。
? ?10 .允許異地補換證審驗
? ?允許在全國范圍內異地補換領駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明，同時簡化轉入換證體檢要求，體檢證明改為自主申報。
? ?11 .放寬提交身體證明年齡
? ?70周歲以上需每年提交身體條件證明，此前是60周歲。
? ?12 .明確身體證明有效期
? ?身體條件證明自出具之日起六個月內有效。
? ?13 .取消部分駕駛證提交居住證的要求
? ?駕駛證業(yè)務中除初領、增駕、軍警換證、境外換證和申請校車駕駛資格外，內地居民辦理其他業(yè)務只需提交身份證明，不再需要居住證。 ?（黃金麗 熊澗 記者 彭春梅）
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- 攀枝花暫未發(fā)現(xiàn)非法疫苗流入
- 發(fā)表人： 2016/3/22 21:02:29
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-03-22 09:02:17 ?山東警方破獲案值5.7億元非法疫苗案的消息引起社會強烈關注。昨（21）日，市食藥監(jiān)局對市疾控中心疫苗采購渠道、供貨商資質、冷藏和冷鏈低溫運輸溫度進行專項檢查，暫未發(fā)現(xiàn)有非法疫苗流入我市。
? ?據(jù)了解，我市范圍內所有藥品經營企業(yè)都不具備疫苗經營資質，且不存在私自經營疫苗購銷企業(yè)。所有疫苗均由省疾控中心專項配送至市疾控中心，再由市疾控中心配送至縣區(qū)疾控中心，縣區(qū)疾控中心再配送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控中心或指定疫苗接種點，供貨渠道集中統(tǒng)一。（記者 陳西萍）
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- 嚴查公路上的“定時炸彈”
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:59:24
- 來源: 新華社2016-03-21 16:15:00 新華社記者鄭昕
19日晚在京港澳高速湖南段發(fā)生的裝載疑似易燃易爆物品汽車爆炸事故，已造成5人死亡、21人受傷，血的教訓必須深刻反思。近年來，危害公眾安全的生產事故頻發(fā)，表明安全生產領域的“定時炸彈”仍然存在，必須確保責任心與安全生產制度落實到位，查缺補漏、嚴肅追責，切實維護公眾生命財產安全。
2011年至2014年，國內發(fā)生的5起特別重大道路交通事故中，3起涉及?；愤\輸。我國刑法修正案(九)專門加入“違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的”情節(jié)，作為構成“交通肇事罪或危險駕駛罪”的一種情形。法律的生命在于實施。對于違法者必須依法嚴懲不貸，這樣才能形成有效震懾，維護好公共安全。
禍患常積于忽微。安全生產紅線意識不牢固、安全發(fā)展理念不強、監(jiān)督管理責任落實不到位，各種“定時炸彈”就容易引爆。少數(shù)企業(yè)、貨主貪圖利益、心存僥幸，對日常的安全監(jiān)管、隱患排查缺乏重視;一些監(jiān)管部門沒有把職責扛在肩上，馬馬虎虎走走過場，就會使安全隱患不斷累積。
必須嚴格落實企業(yè)主體責任，筑牢安全生產防線。同時，有關部門應展開強有力的監(jiān)管，不讓職責空轉。行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門與地方政府部門應守土有責，形成合力，嚴格落實公共安全責任制，強化事故監(jiān)測預警，多措并舉不留死角。
公共安全人命關天。必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，遏制安全事故頻發(fā)的勢頭。針對本次爆炸事故，相關部門應嚴查知法犯法者、涉嫌瀆職者，讓依法懲處的力度能給事故各方責任人造成痛感。這樣，才能倒逼相關各方提升安全意識，避免慘劇重演。
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- 有的領導為何對“山寨社團”笑臉相迎
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:58:16
- 來源: 人民網2016-03-21 11:32:00 民政部網站日前發(fā)布消息，首批公布了包括“中國公益總會”“中國擔保協(xié)會”“中國產品質量協(xié)會”在內的203家“山寨社團”名單，并將持續(xù)更新。
中華慈善國際聯(lián)合會、中國公益事業(yè)促進會、中國藝術家協(xié)會、中國房地產文化促進會……這些名字聽起來是不是很高大上?看起來是不是都挺唬人?殊不知，這些都是“山寨社團”。所謂“山寨社團”，就是指那些未經民政部門依法登記，擅自在境內吸納會員、開展活動，名稱與依法登記的協(xié)會、學會相似，容易造成視覺混淆的離岸社會組織。來路不正，行事詭異，以斂財為能事，騙你沒商量。
幾年前央視焦點訪談就曝光了一個名為“世界易學領袖協(xié)會”的社團。該協(xié)會在北京一酒店舉辦所謂的“六國易經峰會”。只要報名登記，就是會議代表，但要交2980元的報名費。會上，“大師”們一個個自稱能掐會算、判斷禍福;預知生死、看透未來;算命治病、幫人求官求財……主辦方組織這樣的峰會，通過賣頭銜斂財，只要給錢什么獎項都能拿到。
記者調查發(fā)現(xiàn)，主辦方“世界易學領袖協(xié)會”，原來只是一個在香港注冊的公司，在內地活動時去掉了后面的“有限公司”幾個字，以社團組織的名義開展活動，實際上只是個空殼。
這種“山寨社團”大行其道，大發(fā)橫財，為何容易蒙蔽人?這與被騙者警惕意識不強有關，更與社團名稱過于以假亂真有關。不少社團名稱與內地正規(guī)的社團名稱只有一字之差，甚至名字完全一致。據(jù)統(tǒng)計，民政部公布的“山寨社團”，有3家居然與國內登記的全國性社團名稱完全重名。也與組織者精心設置圈套有關，比如開會和活動地點選在正規(guī)大會堂、賓館、禮堂等等，讓人不得不信。
此外，與一些領導為“山寨社團”站臺有關。據(jù)民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付介紹，一些領導干部為山寨協(xié)會站臺。有些老領導搞不清楚這些社團的真假，被蒙騙去站臺，還有一些老領導從中得到好處，愿意去站臺。無利不起早，領導干部無論有沒有退休，都不該為不了解的“山寨社團”站臺，這是常識，也是規(guī)矩。有的領導之所以對“山寨社團”笑臉相迎，與其說他們不知道“山寨社團”的性質，不如說他們跪倒在畸形利益面前。因為拿到了好處，便不顧斯文，不講規(guī)定，不遵循常理，為“山寨社團”鼓與呼，他們以自身形象為“山寨社團”站臺，拖累了退休前所供職的機構，畢竟主辦方介紹他們是往往談及他們曾經的黨政身份，這就加大了“山寨社團”的欺騙性。
民政部曝光了203家“山寨社團”，這是好事。對“山寨社團”，必須揭其畫皮，將其丑態(tài)曬于陽光下。同時，民政部網站的曝光臺，還設置了通知公告、政策法規(guī)、媒體報道、山寨名單等欄目，并提供了“山寨社團”名單檢索通道。這同樣值得點贊。對于公眾來說，碰到看起來很有來頭又試圖騙錢的社團，一定多加防范，先到民政部網站查詢，而不是傻乎乎地掏錢。
同時另一方面，這類“山寨社團”還有沒有做傷天害理的事情，有沒有做違法犯罪的勾當?如果存在這類問題，就不可等閑視之。除了曝光，更須打擊。
據(jù)報道，“山寨社團”主要目的就是斂財，斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓收費，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。有些行為如果違法，司法機關就應該積極介入。
此外，對那些熱衷于對“山寨社團”笑臉相迎的領導干部，也應該依法依規(guī)處理。如果這些官員當了幫兇，比如在騙子詐騙過程中起到了重要作用，就應該承擔法律責任。法律是治國之重器，立規(guī)矩才能成方圓。隨著法制不斷健全，法治不斷深入人心，“山寨社團”生存的機會就會大大減少，坑蒙拐騙的空間就會逼仄，公眾生活就多了一份踏實感。
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- 釘子戶“先予執(zhí)行”，司法要慎之又慎
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:57:18
- 來源: 新華網2016-03-21 11:28:00 釘子戶被法院裁定先行拆除，一個重要的理由是釘子戶的確影響了地鐵施工。但作為行政訴訟中的“先予執(zhí)行”，還是應該保持應有的司法審慎。
近日，武漢市一座287平方米的房屋，被法院按“先予執(zhí)行”程序拆除了。因為地鐵建設，房子被政府征收，但業(yè)主索要3000萬元補償金未果，兩年多來拒絕拆遷，并對當?shù)卣崞鹦姓V訟。近日，武漢市中級人民法院裁定，準許江漢區(qū)政府“先予執(zhí)行”征收拆房。這是湖北省首例行政訴訟“先予執(zhí)行”裁定。
釘子戶打了一半的行政官司，當?shù)卣尫ㄔ骸跋扔鑸?zhí)行”了，這個官司打得還有意義嗎?法院這么做對嗎?
法院裁定“先予執(zhí)行”的依據(jù)是，2014年《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第94條：在行政訴訟過程中，被告(政府)申請人民法院強制執(zhí)行被訴具體行政行為的，人民法院不予執(zhí)行，但不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益造成不可彌補的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行。
應該注意到在行政訴訟中“先予執(zhí)行”是一個非常特殊的例外。第一，“先予執(zhí)行”原本適用范圍非常狹窄，本意是原告方(公民)在正式判決之前，要求政府先予發(fā)布撫恤金、救濟金、解除非法扣押等，而不是由被告(政府)反客為主申請“先予執(zhí)行”。第二，原本行政訴訟就是為了公民權利的救濟，如果“先予執(zhí)行”被濫用，就會使整個訴訟失去意義，
所以，“對被訴具體行政行為的先予執(zhí)行”是一個受到嚴格限制的“例外”。而在拆遷案中“慎用先予執(zhí)行”，最高法曾三令五申。2011年，針對當時集中爆發(fā)的拆遷過程中的極端事件，最高法發(fā)布了《關于堅決防止土地征收、房屋拆遷強制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》，其中明確“必須嚴格控制訴訟中的先予執(zhí)行”。
而這一次武漢釘子戶被“先予執(zhí)行”強拆，就是發(fā)生在釘子戶提起訴訟期間，是最高法明確的“原則上不得準許”的情形。
本案的“先予執(zhí)行”能得到法院的認可，一個重要的理由是釘子戶的確影響了地鐵施工。這是公眾比較認同的“不及時執(zhí)行可能造成不可彌補的損失”的情形。
但對湖北省首個行政訴訟中的“先予執(zhí)行”，還是應該保持應有的司法審慎，這次涉及地鐵施工，可能可以適用;但商業(yè)開發(fā)的拆遷，就必須更審慎，避免這次的首個“先予執(zhí)行”成為今后對釘子戶先予強拆的“惡例”。
總之，行政訴訟作為法院對于政府行政行為的司法審查、作為公民面對行政權的救濟手段，應該體現(xiàn)其中立性，“先予執(zhí)行”只能是一種受到嚴格限制的例外情況，僅適用于“不及時執(zhí)行可能造成不可彌補的損失”的情形，否則就會動搖整個行政訴訟的公信力，使權力失去制衡。(袁伊文)
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- “女兒特立獨行收錢”也成貪腐理由？
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:49:36
- 來源: 新華網2016-03-21 11:27:00 稍微明白點道理的人都知道，哪里有什么“獨生子女的特立獨行”，說一千道一萬，還是權錢交易，還是“倚權而行”。張手中要是沒有權力，別人憑什么送錢給其女兒?
據(jù)報道，原廣東省婦幼保健院院長張小莊被控收受他人給與的財物428萬余元，其中澳元59萬余元是通過女兒在澳洲開設的賬戶收受的。審理中，張小莊否認全部指控，他只承認曾拜托合作公司董事長幫其獨生女兒在澳洲找工作，并自辯女兒收錢是“獨生子女特立獨行的一個特點吧”。
張小莊將女兒收錢歸為“女兒特立獨行”，吸引了無數(shù)人的眼球，也深刻勾勒了貪腐官員的東窗事發(fā)之后的可笑面孔。
張小莊真不知道一句“特立獨行”，是壓根站不住腳的嗎?非也。只不過，當昔日的“人上人”，突然墜落凡塵遭逢“劫難”之時，就難免要想盡辦法抓住幾根“救命稻草”，“女兒特立獨行收錢”，不過是張本人驚慌失措后的下意識反應而已。
稍微明白點道理的人都知道，哪里有什么“獨生子女的特立獨行”，說一千道一萬，還是權錢交易，還是“倚權而行”。張手中沒有權力，別人憑什么送錢給其女兒?不讓張知道，別人這錢送了和沒送又有什么區(qū)別?這其中的邏輯，可謂簡單至極。
更何況，即便如張小莊本人所言，59萬余澳元確實是“女兒特立獨行錢”，那么，收受某建筑公司趙某的80萬元人民幣，又該如何解釋呢?真以為一句“合作科研課題經費”就能搪塞過去?真不知道，一個醫(yī)學專家和一個建筑公司，有什么共同的科研課題需要去合作?
太多的貪腐者，在落馬之后用各種奇葩無比的理由，想盡辦法地“解釋”自己收錢是“合法”的、是“不知情”的，但是，種種解釋，注定只能是一種“掩耳盜鈴”，注定只能是一種試圖竭力擺脫罪名的掙扎。
對官員來說，從來都不會有“特立獨行收錢的女兒”，只會有揣著明白裝糊涂的貪腐老子。與眾多省部級的“大老虎”相比，張小莊充其量是只“小蒼蠅”，但無論“大老虎”還是“小蒼蠅”在落馬之后，時常都可見有人將妻兒等親屬牽扯到貪腐弄錢的泥淖之中，未免讓人嘆息不已。
作為原廣東省婦幼保健院院長的張小莊，這樣的辯解明顯是可笑的，但在可笑的背后，卻投射著權力監(jiān)管的漏洞，映襯著權錢交易的荒唐黑幕。
權力面前，每個人都容易迷失自己。因此，筑起制度的籬笆，把權力關進籠子，讓每個手握權力者，都“不能貪、不敢貪”，也就不會有落馬之后的荒唐言行，也就不會將至親之人一并牽扯到審判席上。(曹旭剛)
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- 涼山州要選拔１５名副縣級干部
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:48:29
- 來源: 涼山新聞網2016-03-21 12:07:00 為進一步加強縣級領導班子建設，拓寬選人用人渠道，促進優(yōu)秀干部人才脫穎而出，州委決定面向全州優(yōu)秀干部人才選拔副縣級領導干部人選。
一、選拔職位
非定向選拔15名副縣級領導干部人選（原則上異地交流使用）。
二、選拔范圍
進入涼山州優(yōu)秀干部人才庫的人員（涼山州縣級后備干部、優(yōu)秀年輕干部人才縣級遞進培養(yǎng)對象等）。
三、資格條件
1.符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本
條件。
2.大學本科及以上學歷。
3.擔任黨政機關正科級領導職務（或事業(yè)單位相當于正科級領導職務）3年以上。
取得學歷時間、任職時間計算截止2016年2月29日。
四、選拔方式
非定向選拔采取“基本知識測試 、基本能力測試、人崗相適度測試、實績考核評價、常委會票決任用”的方式，實行逐輪淘汰，前一環(huán)節(jié)測試成績均不帶入下一環(huán)節(jié)。
?。ㄒ唬┗局R測試（4月14日）
采取人機對話方式，測試應試者對基本理論及基礎知識的理解和運用能力。測試成績合格（達到所有測試人員平均水平及以上）的，均進入下一輪測試。
（二）基本能力測試（4月15日）
采取筆試方式，測試應試者分析和解決實際問題等能力。測試成績合格（達到所有測試人員平均水平及以上）的，均進入下一輪測試。
?。ㄈ┤藣徬噙m度測試（4月下旬）
采取無領導小組討論方式，測試應試者的認知水平、應變能力、分析判斷能力、組織領導能力和語言表達能力，考察應試者與職位的匹配度。由部分州級領導、縣市黨委政府主要領導、州直部門負責人和“兩代表一委員”等擔任評委。應試人員隨機分為三個組，每個組再分批次進行測試。根據(jù)人崗相適度測試結果，由每個組確定7名考察對象。
?。ㄋ模嵖兛己嗽u價（5月上旬）
組建三個考察組，按照人崗相適度測試時的分組，對各組進入本環(huán)節(jié)的7名人員進行全面考察。采取個別談話、民主推薦、全員測評、黨風廉政測評等形式，量化考核其實績、德才及一貫表現(xiàn)?？疾鞂ο笏趩挝稽h委（黨組）提出是否同意其作為擬任職人選的意見。根據(jù)考察情況，三個考察組分別提出5名建議人選。
?。ㄎ澹┏Ｎ瘯睕Q任用
根據(jù)考察情況和縣級領導班子建設需要，州委組織部研究確定任職初步建議方案，按程序報州委常委會票決。公示合格后，按有關規(guī)定辦理。
五、有關事項
?。ㄒ唬﹫竺麜r間
2016年3月21日-25日。
?。ǘ﹫竺绞?br>
個人報名或組織推薦報名。
個人報名方式：本人到所在地縣市委組織部或所在單位政工人事科報名。
組織推薦報名方式：縣市委組織部、州直部門黨組（黨委）根據(jù)干部德才表現(xiàn)和資格條件，征求本人意見后進行推薦報名。
報名情況由各縣市委組織部、州直部門政工人事科匯總，報涼山州面向優(yōu)秀干部人才非定向選拔副縣級領導干部領導小組辦公室。
?。ㄈ╊I取準考證
時間：4月13日
地點：州委組織部干部一科
考試具體時間、地點詳見準考證。
?。ㄋ模┏煽儾樵?br>
測試成績和進入下一輪人員名單均在涼山黨建網公布，網址:www.lszdj.cn。
咨詢電話：3865582
涼山州非定向選拔副縣級領導干部
人選領導小組辦公室
2016年3月18日
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- 攀枝花加快陽光體育產業(yè)發(fā)展
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:46:19
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花日報 ?時間：2016-03-21 09:44:54 近日，記者從市教育體育局獲悉，今年，我市將結合創(chuàng)建中國陽光康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展試險區(qū)的契機，拓寬陽光體育產業(yè)發(fā)展之路，推動體育產業(yè)與旅游、文化、健康等產業(yè)融合發(fā)展。
今年，我市將健全體育產業(yè)發(fā)展體系，加快發(fā)展健身休閑產業(yè)，開展有特色的戶外健身休閑項目，推廣傳統(tǒng)體育項目，扶持少數(shù)民族體育項目發(fā)展。打造一個縣（區(qū)）一個健身品牌，支持東區(qū)元宵節(jié)登山和戶外運動、西區(qū)水上戲水、仁和區(qū)公路自行車騎游、米易舞龍舞獅、鹽邊紅格山地自行車賽和徒步賽等活動開展。積極引進高水平體育賽事，辦好亞洲青年女子壘球錦標賽等重要賽事。此外，著力加快建設全民健身設施和全民健身站點，建立健全全民健身志愿者隊伍和全民健身組織，加強全市旅游新村健身指導，打造群體性活動品牌，努力構建全民健身服務體系，進一步夯實“大群體”工作格局。（記者 陳旭耀）
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- 梳理“十三五”規(guī)劃綱要 八大數(shù)字改變生活
- 發(fā)表人： 2016/3/21 18:45:35
- 來源：人民日報 ?時間：2016-03-21 09:04:22 ? 目標：未來五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5000萬人
調試智能機器人的高級工程師、打理約會細節(jié)的婚戀策劃師、評價酒店服務的客房體驗師、為年輕爸媽分憂的早教分享師……今后五年，這些新興產業(yè)的新職業(yè)恐怕會悄然替代部分工廠流水線，成為就業(yè)的熱門崗位。
“十三五”規(guī)劃綱要提出，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5000萬人，比“十二五”就業(yè)目標多了500多萬人，這意味著我國將實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。這么多新增就業(yè)崗位哪里來？現(xiàn)代服務業(yè)。人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮介紹，綱要提出，加快推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。五年后，預計第三產業(yè)吸納就業(yè)占比將超過一半，就業(yè)機會將更多。
“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要“實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結構性就業(yè)矛盾，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實現(xiàn)比較充分和高質量就業(yè)”。并同時提出了完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，推行終身職業(yè)技能培訓制度，開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人和殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動。鄭東亮認為，這些政策措施針對性強、可操作性強，將給予重點群體順利就業(yè)以有效的推動。
“綱要特別體現(xiàn)出對培訓的重視。這一系列培訓計劃的推進實施，將提高勞動者的就業(yè)能力，一方面有利于勞動者實現(xiàn)比較充分、更高質量的就業(yè)，另一方面也能更好地滿足經濟社會發(fā)展的需求，化解就業(yè)結構性矛盾?！编崠|亮說。
5575萬
目標：到2020年5575萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困
全面小康，不能讓貧困群眾掉隊。5575萬人脫貧，意味著農村所有人都不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
5575萬人要想富，還得先修路，這“路”不僅是生活中的柏油路，更是“電力高速路”“信息高速路”。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，我國貧困地區(qū)將建設15.2萬公里通建制村瀝青(水泥)路，寬帶網絡覆蓋90%以上的貧困村，農網供電可靠率達到99.8%，徹底破除全面小康路上的各種瓶頸，消滅貧困“孤島”。
“全力實施脫貧攻堅是當前最大的民生問題。不僅貧困人口要實現(xiàn)脫貧，貧困縣要全部摘帽，還要解決區(qū)域性的整體貧困?！眹野l(fā)改委主任徐紹史介紹，2015年中央經濟工作會議期間，確定的全國貧困人口為7017萬人。但是去年底經過統(tǒng)計，2015年的精準扶貧已使1442萬人脫貧。這樣，“十三五”期間需要脫貧人數(shù)就降為5575萬人。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，目標已定，戰(zhàn)術如何實施？中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴表示，現(xiàn)在剩下的貧困人口，大多數(shù)是自身能力弱，或者居住在不適宜生存的地方。扶貧方式必須要轉變。要按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況分類施策，通過發(fā)展生產、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育各脫貧一批，剩下的完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，由社保政策兜底脫貧。
2000萬
目標：未來五年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套
不再擔心“屋漏偏逢連夜雨”，不再害怕冬日棚屋里煤氣中毒，不需要天不亮就去刺鼻的旱廁外排隊……5年后，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造將完成2000萬套，基本完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造任務。這意味著2000萬戶家庭將搬進窗明幾凈的樓房，在自家溫暖的住房里喝上自來水，用上天然氣與抽水馬桶。
安居才能樂業(yè)。黨中央、國務院高度重視棚改工作。從2008年到2015年，全國2600多萬戶家庭從棚改政策中得實惠，房子大了、新了，生活質量、生活水平明顯提高。
如今，更令棚戶區(qū)居民振奮的是，“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，在商品房庫存較大地區(qū)，提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。這既可以解決安置房源緊張的問題，也能消化市場存量，還能讓百姓有更多選擇。受成本和土地限制，以前不少棚改項目選址偏僻，一旦入住，上班、上學、生活都不便。今后，更多棚改對象可以拿著補貼選購商品房，既擴大了選擇余地，也減少了輪候時間，還能享受更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務。
國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松認為，從國際經驗看，當住房總量不足的矛盾基本解決后，政府住房保障方式會從建設實物的“補磚頭”轉向重視貨幣化的“補人頭”。“貨幣化安置有利于打通保障房與商品房之間的通道，實現(xiàn)住房存量資源的優(yōu)化配置，給保障對象更多的選擇權，在保障成本不變的前提下，提高保障對象的滿意度。”
3萬
目標：到2020年高鐵營業(yè)里程達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市
上午在北京接到爸媽電話，晚上已經回到昆明老家，夢里媽媽做的涼拌米線就捧在手上；白天在繁華喧鬧的大城市掙錢，晚上回寧靜安逸的小城鎮(zhèn)睡覺；早上在廣州吃腸粉，中午在桂林吃米粉……這些不是癡人說夢，“十三五”末，更密集的高鐵網將再次改變中國人的生活版圖。
截至2015年底，我國高鐵運營里程達1.9萬公里，而根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，到“十三五”末，我國高鐵營業(yè)里程將達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市。這意味著高鐵新線路還將增加約60%。
屆時，展開中國的高鐵地圖，將是這樣一幅恢弘的畫面：
從東北向華南看，哈爾濱至北京至香港高鐵貫通；
從華東到西北看，連云港至烏魯木齊高鐵將使烏魯木齊到上海的時間從目前最快39小時縮短至一天以內；
從華東到西南看，上海至昆明高鐵貫通，旅客從長三角到昆明只需8小時，比現(xiàn)有的滬昆鐵路節(jié)省27個小時；
從華南到西南看，廣州至昆明的高速鐵路通道開通運營，屆時昆明直達北上廣的時間都將縮短至10小時以內。
“十三五”期間，連接更多城市的高鐵網將使中國人的出行更快捷、更方便。
6.5%
目標：未來五年居民人均可支配收入年均增長超6.5%
居民收入指標是“十三五”規(guī)劃綱要中最引人矚目的經濟社會發(fā)展指標之一，根據(jù)專家測算，按照居民人均可支配收入年均增長6.5%計算，到2020年居民人均可支配收入將增加到3萬元，一個三口之家，家庭年均收入在9萬元左右，達到中等偏上收入國家水平。
“6.5%這個增長目標充分考慮了經濟發(fā)展、人民生活改善的需要和可能。按照這個目標，居民人均收入2020年可比2010年翻一番，與經濟增長同步；而隨著勞動生產率的不斷提高，同時隨著收入分配改革的不斷深化，這樣一個目標也是可以實現(xiàn)的?！眹医y(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。
做大蛋糕的同時，也要分好蛋糕。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，“十三五”時期，我國在縮小收入差距方面將堅持“雙同步”，即堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，努力縮小全社會收入差距。
“綱要還提出規(guī)范收入分配秩序，這體現(xiàn)出依法治國的理念。”潘建成說，通過保護合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入，將使收入分配更加公平、有序、高效，建立起更加規(guī)范的收入分配秩序，有利于促進市場效率的發(fā)揮，促進社會的穩(wěn)定與和諧。
45%
目標：到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%
“十三五”規(guī)劃綱要十分關心人的城鎮(zhèn)化，提出到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。這意味著，未來5年，越來越多外出務工的農民在城里有房住，可以把父母接到身邊，他們的兒女也可以在城里讀書、不用再做留守兒童，或許有些農民還能把戶口也遷到他們揮灑汗水的城市來，享受和城里人一樣的福利和保障。
國務院發(fā)展研究中心農村部部長葉興慶介紹，根據(jù)規(guī)劃綱要，未來五年將加快農業(yè)轉移人口市民化，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，健全常住人口市民化激勵機制，推動更多人口融入城鎮(zhèn)。
“今后5年，新型城鎮(zhèn)化是我國最大的內需潛力和發(fā)展動能所在。以‘3個1億人’中的棚戶區(qū)和城中村改造為例，今年要完成600萬套棚戶區(qū)住房改造，按一戶平均人口3—4人計算，這一項目能讓2000多萬人的生活質量大大改善，同時也可以擴大內需，拉動經濟增長?！比~興慶說，規(guī)劃綱要中關于城鎮(zhèn)化的布局、城市群的發(fā)展，也都體現(xiàn)出“以人為核心”和“發(fā)展動能”兼顧的特點，如發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，可容納更多的農民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。
85%
目標：到2020年移動寬帶用戶普及率提高到85%
上班前，手機下單訂購一家人的新衣服；進入辦公室，移動視頻會議系統(tǒng)已連接出差路上的同事；下班時，汽車根據(jù)實時路況信息自動繞避擁堵，駛向小區(qū)；進家后，可穿戴設備已將當天消耗的卡路里和需要補充的營養(yǎng)成分計算完畢，并提供晚餐菜譜……這并非科幻小說，而是5年后，隨著高速無線寬帶深入普及和移動互聯(lián)網技術的加快升級，人們可能享受的智能生活。
未來5年，上網會更快、更便宜?！笆濉币?guī)劃綱要提出，開展網絡提速降費行動，簡化電信資費結構，提高電信業(yè)務性價比。
未來5年，無線上網還有望享受“免費大餐”。綱要明確提出，加快第四代移動通信(4G)網絡建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村全面深度覆蓋，在城鎮(zhèn)熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網(WLAN)接入。移動寬帶用戶普及率從2015年的57%提高到85%。
中國工程院院士、清華大學計算機系主任吳建平表示，基礎網絡條件直接制約互聯(lián)網與各行業(yè)的融合?！皬娜澜鐏砜?，我國人均網絡帶寬資源是比較低的，對‘互聯(lián)網+’的發(fā)展形成了重要制約。方便快捷的互聯(lián)網環(huán)境與基礎，將全面激發(fā)全民族的想象力，迸發(fā)出強大的推動力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成產業(yè)發(fā)展新形態(tài)?！?br>
80%
目標：到2020年地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%
同呼吸，共命運?？諝赓|量，特別是如何減少霧霾天，是百姓最關心的環(huán)境問題之一?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出，到2020年地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。這意味著，今后霧霾天將越來越少，藍天將更多、更持久。
根據(jù)綱要，我國將制定城市空氣質量達標計劃，嚴格落實約束性指標，地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%。城市建成區(qū)內污染嚴重企業(yè)實施有序搬遷改造或依法關閉。
除了空氣，水、土壤、危險廢棄物、工業(yè)污染源等百姓關注的污染問題，都被納入環(huán)境治理保護的重點工程。“十三五”期間，我國地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體將被控制在10%以內；開展1000萬畝受污染耕地治理修復；還將加強生活垃圾焚燒飛灰、抗生素菌渣、高毒持久性廢物等的綜合整治。
“十八屆三中全會以來有關生態(tài)文明建設的新理念、新思路在‘十三五’規(guī)劃綱要中都體現(xiàn)出來了?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，“十三五”時期加快改善生態(tài)環(huán)境將呈現(xiàn)四大亮點：內容全面，包括污染治理、生態(tài)建設、綠色產業(yè)發(fā)展、環(huán)境安全、氣候變化等方方面面；考慮到了生態(tài)文明建設的所有環(huán)節(jié)，不僅涉及環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察等基礎支撐，也考慮到了相關制度建設；明確了促進生態(tài)文明建設的各種手段，包括法治、行政、市場以及道德手段；囊括了國土全域的環(huán)境與生態(tài)問題。
天更藍，水更清，美麗中國正款款走來。
記者 陸婭楠 白天亮 吳秋余 左婭 王浩 余建斌 馮華 孫秀艷報道
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