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• 我們?yōu)槭裁村e過引力波
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:15:08
• 這幾天，LIGO實驗發(fā)現(xiàn)引力波的消息持續(xù)發(fā)酵，這是人類認識自然的又一里程碑。中國科學(xué)家雖有少量參與，但與我們對科研的總投入并不匹配。
  
  　　我們需要重大科技成果和設(shè)施嗎？
  
  　　表面上看大家都會回答“是”，但如果把代價考慮進去，就會引來不少爭議。公眾會問，花這么多錢，有什么用？政府官員會說，這種太花錢的項目是不是讓外國人去干，我們把錢花在能產(chǎn)生GDP的項目上？科研經(jīng)費管理部門會說，這個研究現(xiàn)在不是熱門，為什么要支持？能保證有重大成果嗎？
  
  　　大項目自然不能保證百發(fā)百中，但風(fēng)險不能成為不作為的理由。要想成為世界領(lǐng)先，要想獲得重大科學(xué)成果，必須要有新思想、新技術(shù)或新方法，并將其落實為大項目。人類文明的發(fā)展在很大程度上是科技的發(fā)展，中華民族應(yīng)有所貢獻。
  
  　　所以，我們要從現(xiàn)在就開始規(guī)劃與準備，遴選優(yōu)秀項目，開展預(yù)研，唯有這樣，未來才有可能不斷出現(xiàn)重大成果。
  
  
  
  　　要獲得重大成果，只有兩個辦法：參加別人的項目，或發(fā)起自己的項目。
  
  　　自己發(fā)起項目可能會獲得極高的回報，但也要承擔(dān)較大的風(fēng)險。我們需要完善立項論證、設(shè)計評審、建設(shè)管理等各項制度，通過國際評審與國際合作來提高項目的成功率。別的國家能拿出真金白銀合作，說明你的項目是值得的。
  
  　　大項目全都由自己發(fā)起是不可能的，因此，應(yīng)該有選擇地參與國外的項目。經(jīng)費、任務(wù)主要由別國承擔(dān)，風(fēng)險較低，回報也較低，卻保證了重大成果的不缺席。但目前我們參加國際項目的規(guī)模遠遠小于實際國力，這不但影響我們分享成果，也影響我們發(fā)起自己的大項目。
  
  　　因此，國際合作是提高項目成功率，提高隊伍水平和國際影響力，獲得重大成果的不二法門。
  
  　　回顧這十幾年我國科學(xué)的發(fā)展歷程，雖然進步很大，但也有遺憾。我們曾與加州理工學(xué)院討論過參加LIGO及aLIGO的可能，但由于種種原因放棄了。想出重大成果，我國科研管理體制有以下幾個問題需要解決。
  
  　　首先，條塊分割，制度簡單僵化，抑制了科研活力。舉個例子，自然科學(xué)基金委、科技部支持項目的上限在4000萬元左右，大約3億元以上的項目可以去找發(fā)改委，但4000萬元到3億元之間的項目沒有部門管。
  
  　　其次，國際合作項目支持渠道較窄。國際合作項目目前只能從科技部與基金委申請，最多4000萬元。國內(nèi)與國際項目的總經(jīng)費比例實際上不到9∶1，這造成我們無法推進國際合作項目，比如LIGO項目及其他一些項目。
  
  　　此外，規(guī)章制度與指導(dǎo)原則還不夠科學(xué)，且過于“一刀切”。國內(nèi)某部門曾有“只支持研究，不支持設(shè)備”的說法。
  
  　　未來30年是國家科技發(fā)展的關(guān)鍵期，要成為國際領(lǐng)先，需要發(fā)起一批標志性的科學(xué)工程，有一批重大科學(xué)成果，同時不缺席國際上的其他重大科學(xué)項目，共享其重大科學(xué)成果。為此，我們的科研體制還有改革的必要。
  
  　?。ㄗ髡邽橹锌圃焊吣芪锢硌芯克L王貽芳）
  

• “限塑令”因何受限：農(nóng)貿(mào)市場、大型商場兩重天
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:14:31
• 各地大型商場落實較好，農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)塑料袋仍常見
  
  　　“限塑令”因何受限
  
  　　“限塑令”，自2008年6月1日起正式實施。據(jù)國家發(fā)改委環(huán)資司統(tǒng)計，7年來，全國累計少用塑料購物袋140萬噸左右，相當(dāng)于節(jié)約840萬噸石油。實施“限塑令”以來，各地經(jīng)歷了怎樣的變化？
  
  　　“既少花冤枉錢，又環(huán)保，再說也習(xí)慣了。”長期買菜購物的退休老人吳剛說，“限塑”后，他開始習(xí)慣采購時自備購物袋。
  
  　　“限塑令”實施7年有余，正如吳剛所說，全國多地都在發(fā)生著變化。
  
  　　大型超市購物時，顧客自帶“裝備”漸成習(xí)慣
  
  　　2月16日，記者來到位于吉林長春市綠園區(qū)的一家大型外資超市。往日，水果蔬菜攤前隨處擺放的手撕袋消失不見，當(dāng)顧客將選好的水果蔬菜拿到稱重處時，工作人員才拿出袋子包裝稱重。
  
  　　“一年下來，我們超市塑料袋的銷量降低到‘禁塑’前的1/3，許多顧客都是自帶‘裝備’來購物。”超市副總經(jīng)理張雪峰說。
  
  　　記者獲悉，2015年1月1日起，吉林省開始禁止生產(chǎn)、銷售、提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，成為全國首個全面“禁塑”的省份。從那時起，類似于張雪峰工作的超市，不管是超市免費提供的手撕袋，還是顧客付費的手提袋，全是聚乳酸全降解食品袋，而且來自吉林省報備信息的可降解塑料袋生產(chǎn)企業(yè)。吉林省政協(xié)委員盧冶說，“不經(jīng)意間，發(fā)現(xiàn)身邊快餐店的塑料餐盤、叉子都已是可降解的了”。
  
  　　目前，“吉林省已初步形成市場供應(yīng)主渠道，一線大型連鎖超市已與生產(chǎn)企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系?！奔质“l(fā)改委副主任宋剛介紹，全省大型商場不可降解塑料產(chǎn)品替換率達到90%。
  
  　　然而，記者走訪了長春市一家較大的農(nóng)貿(mào)市場和光復(fù)路小商品批發(fā)市場后發(fā)現(xiàn)，從顧客手里拎的塑料袋，到攤位上擺放的塑料袋，形形色色，卻很難見到標準的可降解塑料袋?！敖稚厦刻煊序T‘倒騎驢’的小販來送貨，一包塑料袋80個，才4塊錢?！苯诌呝u凍梨的一位大娘說的，就是不符合標準的塑料袋。
  
  　　顯然，“限塑令”的實施，在農(nóng)貿(mào)市場、大型商場兩重天，而記者在云南也發(fā)現(xiàn)了這種情況。
  
  　　2月15日，記者在昆明某菜市場發(fā)現(xiàn)，商販還是習(xí)慣用塑料袋簡單包裝。超市塑料袋都有可降解標志，而菜市場塑料袋更為輕薄，并沒有標注是否可降解。對此，多半攤販表示并不清楚。“袋子小，用用沒啥！”一位攤販不屑地說。
  
  　　“黑作坊”生產(chǎn)多，基層監(jiān)管執(zhí)法困難
  
  　　“在檢查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)貿(mào)市場幾乎看不到可降解塑料購物袋，多是一次性不可降解塑料袋，還有一些五顏六色的二次回收料不可降解購物袋?！比ツ?月，吉林省多部門聯(lián)合檢查組到白城市、松原市和延邊州突擊檢查“禁塑令”執(zhí)行情況后，在報告中寫道。
  
  　　吉林省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處副處長劉大蔚深有感觸，“檢查時，商戶拿出符合標準的可降解塑料袋，可一轉(zhuǎn)身又用起了原來的袋子?！?br>
  　　據(jù)悉，為減少“白色污染”，塑料包裝袋生產(chǎn)企業(yè)必須通過環(huán)保部門審批，采取可降解原料。
  
  　　對此，云南省某基層環(huán)保部門負責(zé)同志告訴記者，“限塑令”實施后，該基層環(huán)保局再未接到過相關(guān)申請。事實上，不少未經(jīng)審批的“黑作坊”仍在偷偷生產(chǎn)，“有的以配電房為掩飾，有的以生產(chǎn)包裝盒魚目混珠，在其隔墻背后偷偷生產(chǎn)，非常隱蔽?！?br>
  　　而據(jù)云南省某基層市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)同志介紹，對于菜市場等違規(guī)使用塑料袋的行為，大多數(shù)時候只能進行宣傳教育、收繳違規(guī)塑料袋，想要查獲“黑作坊”非常難。此外，在“限塑令”頒布初期，工商、質(zhì)檢等部門都曾采取專門措施推進該項工作，而隨著近年工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，力度也有所減弱。
  
  　　基層市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法過程中也存在困難?！俺松贁?shù)肉眼就能看出違規(guī)的塑料袋，不少塑料袋基層執(zhí)法人員也很難分辨到底合不合格?！痹撠撠?zé)同志說。
  
  　　專家建議應(yīng)嚴控源頭
  
  　　面對仍存在的“限塑”難點，如何更好管控？
  
  　　云南大學(xué)發(fā)展研究院理論經(jīng)濟研究所副所長吳明認為，不達標的塑料袋依然泛濫原因很多，“塑料制品符合人們追求方便快捷的生活習(xí)慣，替代品還沒跟上，對環(huán)境污染的后果認識不足，加上相關(guān)部門不作為、查處不嚴、執(zhí)法缺位、輿論引導(dǎo)不夠，才會導(dǎo)致塑料制品泛濫?！?br>
  　　“關(guān)鍵要從源頭控制?！眲⒋笪到榻B，“以吉林省為例，不可降解塑料袋主要來源都是外埠，每天仍有大量產(chǎn)品進入吉林。由于缺少相關(guān)法律、法規(guī)，堵住不可降解產(chǎn)品流入是一大難題。”
  
  　　盧冶認為，吉林成為全國首個全面“禁塑”的省份，而大環(huán)境并未給吉林省“禁塑”提供便利，反而讓吉林省面臨多重考驗。例如，“談到環(huán)保，群眾在意識里認可，可在行動上卻打了折扣。農(nóng)貿(mào)市場免費提供塑料袋成了習(xí)慣，顧客也習(xí)慣了這種方便?！?br>
  　　對此，云南大學(xué)生態(tài)學(xué)與環(huán)境學(xué)院院長段昌群指出，塑料制品作為一種剛需，短時間內(nèi)杜絕基本不可能，“只能通過減量化，依靠循環(huán)利用、輿論引導(dǎo)、政府技術(shù)支持和政策引導(dǎo)來進行抑制”。
  
  　　但在劉大蔚看來，每一點成果都是激勵人心的，“我們以‘蠶食’的方式展開，大型超市全部占領(lǐng)，逐漸向中小市場進攻?！睋?jù)介紹，吉林省“禁塑”條例將新增召回制度和罰沒處罰，對禁塑實施產(chǎn)品目錄制，加強對違法行為的處罰，同時，強化環(huán)保部門、食品藥品安全監(jiān)督管理部門、商務(wù)部門等多個協(xié)同部門的職責(zé)。
  
  　　“這是個循序漸進的過程。最初從超市換上可降解的手提袋，不經(jīng)意間又發(fā)現(xiàn)手撕袋也是可降解的。有改變，就有成效?！北R冶說。記者 祝大偉 楊文明
  

• 農(nóng)村新春“豪賭”背后是怎樣的故鄉(xiāng)淪陷
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:13:41
• 那些只在春節(jié)期間歸鄉(xiāng)、團聚的“候鳥”們，他們在城里謀生時，又是否擁有真正“正?！薄⒖膳c城里人相媲美的“健康”休閑活動？
  
  　　節(jié)后上班已經(jīng)數(shù)日，有關(guān)春節(jié)農(nóng)村的議題還在持續(xù)。農(nóng)村新春“豪賭”就是其中一個熱點。繼前幾天媒體報道，“一年打工存不了兩萬元，沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間，安徽省的一些農(nóng)村青年向記者反映，過年親朋好友聚會都會擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光”后，又有媒體奉上新例：男子帶4萬元打工積蓄返鄉(xiāng)，打兩場麻將輸?shù)舸蟀搿＃ā堕L江日報》2月16日）
  
  　　有關(guān)農(nóng)村賭博現(xiàn)象的披露由來已久，亦被一些農(nóng)村問題專家作為問題加以研究。這背后所反映的農(nóng)村消費娛樂方式的單一，以及相關(guān)基層治理的不足，確實值得探究。但如同其他春節(jié)鄉(xiāng)村議題的集中“曝光”一樣，在討論這一問題時，輿論是否也自覺地帶有某種習(xí)慣性“歧視”傾向：農(nóng)村的賭博之風(fēng)是否是特有？春節(jié)里農(nóng)村的所謂“豪賭”現(xiàn)象，到底有多大的普遍性？
  
  　　當(dāng)農(nóng)村春節(jié)親朋好友的“聚賭”被回鄉(xiāng)者一覽無余并放大，城市里那些往往隱藏于豪華包間、牌館里的日常性豪賭，又是否被選擇性無視？
  
  　　有清醒者指出，在農(nóng)村人春節(jié)親朋團聚，休閑娛樂方式極其有限的背景下，熱鬧、帶勁的“玩牌”有著某種必然性。同時，我們不應(yīng)該忽視這樣一種更深層的現(xiàn)實，也即那些只在春節(jié)期間歸鄉(xiāng)、團聚的“候鳥”們，他們在城里謀生時，又是否擁有真正“正?！薄⒖膳c城里人相媲美的“健康”休閑活動？所以，有人將春節(jié)回鄉(xiāng)牌桌上的“豪氣”，視為自己難得的體面與存在感，雖然看起來未免迂腐，但背后更“現(xiàn)實”的社會背景卻不能不正視。
  
  　　更進一步分析，一些批評農(nóng)村賭博之風(fēng)的，真的是在反感賭博行為本身嗎？至少新聞跟帖背后，諸如“農(nóng)民工都這樣，錢掙的不多賭的還大”的留言不在少數(shù)?；蛟S，他們反對的不是農(nóng)村人玩牌、賭博，而是收入低的農(nóng)村人不配“玩”那么大。民間素來有“小賭怡情、大賭傷身”之說，玩牌上升到“賭博”確實已變味，還涉嫌違法犯罪。然而，那些泛泛吐槽者，是否因為他們的記憶還停留在農(nóng)村玩牌“輸了就鉆桌底”的程度，一如不少人對于當(dāng)下農(nóng)村的想象，仍深嵌于“雞犬相聞”“樸實無華”的美化中？
  
  　　我無意為農(nóng)村的賭博之風(fēng)正名，這樣的習(xí)俗的確需要改變，只是，在評價任何一種群體性現(xiàn)象時，若只是拿著一套自詡為“文明”的標準，作單向的道德審視，而無視更大、更本質(zhì)的社會背景與文化情境，所謂的觀察與批判，說輕點是“空抒情”，說重點就是另一種隱形的歧視了。
  
  　　在春節(jié)沉湎于牌桌的城市務(wù)工者，不得不遭遇被另一群似乎有更體面工作的“新城里人”的圍觀。然而，當(dāng)他們都回到城里，是否會站在同一“戰(zhàn)壕”，對于鄉(xiāng)村里的“豪賭”嗤之以鼻、怒其不爭？回家過年仍放不下手機，被視為是不孝敬父母；親朋玩牌助興，被標簽化為“豪賭”、“輸光半年積蓄”……僅有這些個案的拼湊，不僅無助于我們了解復(fù)雜多元的農(nóng)村，更會模糊社會對真正嚴肅農(nóng)村議題的聚焦能力。 （朱昌?。?/li>

• 社會治理開啟“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式
• 發(fā)表人： 2016/2/18 23:12:19
• ? ?據(jù)新華社消息 《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》（GB/T31000—2015）國家標準將于2016年3月1日正式實施。這是我國社會治安綜合治理工作的第一項國家標準，歷經(jīng)三年反復(fù)征求意見并開展試點示范。
  　　在“互聯(lián)網(wǎng)＋”和國家“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代科技給社會治安綜合治理提供了新途徑新手段。標準采用“9＋X”模式，主要包括實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全等9個方面的重點工作，“X”作為各地各層級根據(jù)業(yè)務(wù)進行的個性化定制和擴展延伸。
  
  　　精準管理：對接重點人群管理服務(wù)痛點
  
  　　【鏡頭一】2015年，廣東省共發(fā)生嚴重精神障礙患者致人死亡案事件74起，死亡人數(shù)達84人；2015年6月9日，貴州省畢節(jié)市4名留守兒童服農(nóng)藥自殺；同年10月18日湖南邵陽3名中小學(xué)生入室搶劫并致１名女教師死亡……
  
  　　此次標準規(guī)范將“嚴重精神障礙患者”“重點青少年”列入9大基礎(chǔ)應(yīng)用模塊。他們既是社會弱勢群體，也是社會治理需要重點管理和服務(wù)的對象。
  
  　　據(jù)中央綜治辦一室主任陳小軍介紹，目前嚴重精神障礙患者救治救助工作還存在著登記入庫的患者監(jiān)測預(yù)警、服務(wù)管理不到位等問題。通過創(chuàng)新政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，進一步完善基礎(chǔ)信息庫和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測預(yù)警，建立信息共享機制，做到底數(shù)清、情況明。
  
  　　深圳市綜治辦處長趙文三介紹，深圳抓住精神障礙患者“人”的運動軌跡，緊扣篩查發(fā)現(xiàn)、甄別評級、分級納管三個重點環(huán)節(jié)，著重解決突出問題，推動各部門工作無縫對接。
  
  　　“基于綜治大數(shù)據(jù)分析，將極大提升對各類重點人群的精準服務(wù)管理、對重點地區(qū)和突出問題的及時排查整治……”安徽省蕪湖市綜治辦主任周曉梅說。
  
  　　標準引導(dǎo)加強重點青少年群體的動態(tài)信息采集和應(yīng)用，尤其是閑散青少年聯(lián)系管理、流浪兒童救助，加強對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，加強專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作，有效預(yù)防青少年違法犯罪。
  
  　　防控風(fēng)險：讓“收寄快遞”更放心　人口流動更安心
  
  　　【鏡頭二】2013年11月29日，因快遞包裹運輸途中受其他違規(guī)收寄的劇毒物質(zhì)污染，山東東營廣饒縣大王鎮(zhèn)居民劉某收到快遞幾小時后死亡；2015年10月，廣西柳州“9·30”快遞包裹爆炸案造成10人死亡，51人受傷……
  
  　　標準將寄遞物流納入其中，強化科技支撐，實行寄遞業(yè)務(wù)流程全程計算機管理。陳小
  
  　　軍說，要解決一些地方危爆物品、寄遞物流安全監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實的突出問題。規(guī)范的落實，也為推動落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢提供制度保障。
  
  　　人口大規(guī)模流動遷移是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后最顯著的人口現(xiàn)象。專家認為，流動人口大規(guī)模、“同質(zhì)化”群居聚集在租金低、上班近、交通便利的“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部給社會穩(wěn)定帶來潛在影響和巨大風(fēng)險。
  
  　　標準將加強流動人口基礎(chǔ)信息采集登記與動態(tài)監(jiān)測，探索研究網(wǎng)格員入戶采集、社會力量輔助錄入、網(wǎng)格平臺便捷辦理、大數(shù)據(jù)人口信息關(guān)聯(lián)分析等相結(jié)合的人口基礎(chǔ)信息采集登記和動態(tài)監(jiān)測新模式。
  
  　　矛盾糾紛化解：底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)早、能解決
  
  　　【鏡頭三】征地拆遷、拆除違法建筑、環(huán)境污染、勞資糾紛等各種因素引發(fā)的社會矛盾屢屢發(fā)生，醫(yī)患糾紛引發(fā)損毀財物、故意傷害案時有發(fā)生……
  
  　　陳小軍介紹，標準堅持問題導(dǎo)向，強化重點地區(qū)排查整治和出租屋、矛盾糾紛排查化解等重點工作落實。依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設(shè)縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作，做到底數(shù)清、情況明，發(fā)現(xiàn)得早、解決得了。
  
  　　同時，建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。建立健全社會矛盾排查信息網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，落實重大矛盾糾紛信息報告制度。
  
  　　“近年來，由于沒有統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，平臺缺少聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)互不相通，出現(xiàn)了不少‘信息孤島’和‘?dāng)?shù)據(jù)鴻溝’?！闭憬【C治辦副主任朱益軍說，這成為社會治安綜合治理信息化建設(shè)與發(fā)展的屏障和瓶頸。
  
  　　陳小軍說，標準由26個中央和國家部委參與起草，具有相當(dāng)權(quán)威性。其內(nèi)容涵蓋30余個部委的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，有助于推動社會治安綜合治理標準化、規(guī)范化、信息化。

• 仁和區(qū)試水“6995”聯(lián)防信息平臺
• 發(fā)表人： 2016/2/17 19:24:46
• 日前，仁和區(qū)“6995”多戶聯(lián)防信息平臺在大龍?zhí)多l(xiāng)新街村試運行，效果良好，針對目前仁和區(qū)農(nóng)村治安防范基礎(chǔ)條件差、警力不足、村民自防和協(xié)防能力弱等情況，仁和區(qū)委政法委借鑒云南等地區(qū)“6995”聯(lián)防信息互助平臺建設(shè)的成功經(jīng)驗，決定全面建設(shè)、推廣、應(yīng)用這一平臺，把農(nóng)村地區(qū)居住分散的村民通過現(xiàn)代化通訊手段，形成戶、組、村連成一片，鄰里守望的聯(lián)防結(jié)構(gòu)，有效降低農(nóng)村社會治安案件的發(fā)案率。
  
  “6995”多戶聯(lián)防系統(tǒng)是以村民小組為單位，把分散的村民按就近居住的原則，編制成一個聯(lián)防小組。當(dāng)小組中某一用戶遇到突發(fā)情況，可通過4G網(wǎng)絡(luò)免費撥打“6995”號碼，系統(tǒng)則會同時以語音、短信等方式通知相關(guān)的同組農(nóng)戶、轄區(qū)內(nèi)治安管理人員等，即可實現(xiàn)“一家求助、多戶幫忙、互幫互助、群防群治”的功能。
  
  據(jù)了解，仁和區(qū)將在6月底前完成農(nóng)村地區(qū)“6995”多戶聯(lián)防信息平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。

• “十二五”攀枝花市消費市場運行中存在的問題及建議
• 發(fā)表人： 2016/2/17 19:22:50
• 存在的問題：一是增速持續(xù)減緩。攀枝花市社會消費品零售總額年均增速低于全省平均水平0.2個百分點，增速不斷放緩，2015年增速（11.8%）低于2011年增速（20.2%）8.4個百分點。二是城鄉(xiāng)居民收入放緩。2011至2015年間，農(nóng)民人均純收入（或農(nóng)村居民人均可支配收入）分別比上一年增長21.2%、14.4%、12.7%、11.4%、8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長16.9%、15.6%、9.2%、9.7%、9.3%。部分低收入居民仍然面臨不敢消費、消費不高的情況。三是區(qū)域、城鄉(xiāng)消費差距較大。2015年，攀枝花市東區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額174.8億元，占全市的比重達到61.1%，東區(qū)消費遠超其他縣區(qū)。2015年全市城鎮(zhèn)居民人均消費支出是農(nóng)村人均消費支出的2.0倍，城鎮(zhèn)居民人均消費支出大幅高于農(nóng)村。幾點建議：一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。確保低收入者收入持續(xù)提高，中等收入家庭不斷增加，全市消費能力穩(wěn)步提升。二是不斷發(fā)展各類新興服務(wù)業(yè)。選擇部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為重點培育對象，積極幫助企業(yè)做大做強。大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育城鄉(xiāng)社區(qū)電子商務(wù)。打造精品攀枝花旅游，舉辦好“歡樂陽光節(jié)”等節(jié)慶活動。培育新的消費熱點，扶持文化類、健康類、日用消費類工業(yè)企業(yè)成長，不斷豐富產(chǎn)品供給。三是推進城鎮(zhèn)化進程。針對不同的區(qū)域，實施不同的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強發(fā)展特色明顯的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸納能力。通過“四區(qū)驅(qū)動”，增強輻射能力，吸納外地人口入攀。通過推進城鎮(zhèn)化進程提高農(nóng)村居民的消費能力。四是落實穩(wěn)增長等相關(guān)政策。應(yīng)積極研究國家、省、市各項政策措施，幫助解決企業(yè)困難，鼓勵企業(yè)提高服務(wù)水平，不斷提供更多智能、環(huán)保、綠色、時尚的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

• 米易縣2015年農(nóng)民工工資支付專項工作圓滿結(jié)束
• 發(fā)表人： 2016/2/17 19:21:55
• 2016年春節(jié)期間，我縣按照省八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展2015年全省農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》（川人社明電〔2015〕6號）要求，認真扎實開展好2015年全縣保障農(nóng)民工工資支付專項檢查工作。截至2016年2月7日，我縣農(nóng)民工工資支付專項檢查工作圓滿結(jié)束，共計責(zé)令督促發(fā)放工資4841.57萬元，涉及勞動者3543人。專項行動期間我縣無1起因工資拖欠到省、市政府和部門群訪、鬧訪的群體性事件發(fā)生，有效的維護了社會穩(wěn)定。
  
  專項行動開始以來，我縣成立了米易縣農(nóng)民工工資支付情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真對轄區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目、工業(yè)企業(yè)進行了一次排查梳理，真實客觀的反映了民工工資支付情況，對于排查出來存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行了協(xié)調(diào)處理，確保農(nóng)民工工資支付到位。同時，按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的實施意見》（攀辦發(fā)〔2013〕67號）規(guī)定，遵循“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立健全了工資支付、集體停工情況報告制度，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和信息收集，確保了能及時介入、及時處理、及時化解。2016年春節(jié)過后，針對專項行動期間未全部解決的工資問題，米易縣人社局將持續(xù)秉承全心全意維護農(nóng)民工合法權(quán)益的原則，繼續(xù)加大力度督促企業(yè)在約定時間內(nèi)及時、妥善解決，確保無因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件發(fā)生，繼續(xù)維護好全縣社會穩(wěn)定。

• 關(guān)于準生證的問題
• 發(fā)表人： 2016/2/16 21:09:10
• 因小孩將要出生，準備辦準生證，街道辦事處告知：有單位且單位簽訂了計劃生育相關(guān)協(xié)議的由單位出具初婚初育證明，單位沒有簽訂協(xié)議或沒單位的，至戶口所在社區(qū)開初婚初育證明，男女雙方都要開。
  這意味著：要在上班時間，到男方社區(qū)，再到女方社區(qū)，再到街辦，如果去了遇到工作人員外出辦事或者出差等情況，還得下次再來。辦一個準生證，需要到三個地方。在國家開放二胎并大力精簡行政審批程序的情況下，辦準生證的流程是否應(yīng)該精簡了？
  問了幾個辦過準生證的朋友，每個人都說的不一樣，有的說在街辦辦理，有的說在社區(qū)辦理，不知道我咨詢的街辦辦事人員告知我的辦理事項是否正確？流程是否可以精簡？

• 關(guān)于攀枝花十三五規(guī)劃的建議
• 發(fā)表人： 2016/2/16 21:06:54
• 關(guān)于攀枝花十三五規(guī)劃的建議
  信件內(nèi)容：最近看了攀枝花十三五規(guī)劃的建議稿，提一些自己的意見:1，在交通上應(yīng)增加攀枝花到六盤水的鐵路規(guī)劃，該線路六盤水市已經(jīng)規(guī)劃，且貴州省有貴陽經(jīng)六盤水，攀枝花至西藏的貴藏客專規(guī)劃。雖是中遠期規(guī)劃但我市己提出爭取攀西-六盤水經(jīng)濟區(qū)進入國家戰(zhàn)略，因此應(yīng)及時提出構(gòu)建連接攀枝花到六盤水的公路，鐵路規(guī)劃。2，教育上攀枝花基礎(chǔ)教育向精品教育發(fā)展，而高等教育還不足與規(guī)劃中構(gòu)建吸引高端人才進行產(chǎn)學(xué)研推動攀枝花國家戰(zhàn)咯的需要，鑒于攀枝花己建成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科研機構(gòu)和國家重點實驗室的設(shè)施，可以引進學(xué)科與攀枝花產(chǎn)業(yè)相近的重點大學(xué)來攀建分校，最好是建校區(qū)。以攀枝花的產(chǎn)業(yè)，科研作為高校的教學(xué)，實習(xí)，研究基地。這樣能快速提升攀枝花的科研實力，人才培養(yǎng)問題。3，是對力爭攀西-六盤水經(jīng)濟區(qū)進人國家戰(zhàn)略的名稱應(yīng)命名為:攀枝花-六盤水經(jīng)濟區(qū)為妥。攀西是泛稱，對外的知名度沒有攀枝花作為地級行政區(qū)有名，用攀枝花-六盤水兩個行政區(qū)名易宣傳推廣，讓外地人熟知，提升攀枝花的影響力更有意義。以上是自己的看法和對攀枝花的關(guān)愛，未必妥當(dāng)。一切應(yīng)以客觀實際出發(fā)，深謀遠慮規(guī)劃發(fā)展好攀枝花。

• 公交車沒有超載這一說法嗎？
• 發(fā)表人： 2016/2/16 21:05:36
• 每天上班，113都要擠爆了，今天早上在奧林匹克根本上不了人，司機師傅居然把車直接熄火，停了3分鐘左右，基本上一車人上班遲到，換一個稍微大點的社區(qū)巴士或者上班時間增開幾輛就真的那么難嗎？還是公交漲價只是為了賺這些生活在底層的人的錢？

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