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- 非法營運查處車輛堆積成山
- 發(fā)表人： 2016/4/17 22:10:10
- 來源: 涼山城市新報2016-04-14 10:08:00 4月12日，西昌市公安局交警大隊邀請西昌出租車行業(yè)的經營者和管理者，共同前往川興合順停車場，參觀近段時間，交警部門暫扣的各類違規(guī)非機動車輛。
參觀：車輛堆積成山
近期，西昌市交警隊、運管所持續(xù)開展三輪車、電動自行車的整治行動。在整治過程中，采取公路巡邏、卡點檢查等方式，嚴查嚴處此類車輛的載人行為，以及淘汰三輪車、超標電動自行車上路等問題。
從去年底至今年4月10日，西昌市交警大隊暫扣的三輪車和電動自行車已達3500余輛，分別停放在西昌市的兩個停車場內。而合順停車場是其中規(guī)模較大的，暫扣車輛被依次排成隊列，一眼望去，全是三輪車和電動自行車。
西昌市公安局交警大隊副大隊長李濤介紹，去年交警大隊一共進行了兩次集中銷毀行動，兩次共計銷毀電動三輪車、人力三輪車以及電動自行車400余輛。近期還將依法依規(guī)，對一批暫扣車輛進行集中銷毀。
目的：凈化運營市場
作為出租車的經營者，司機劉洪稱，他每天都在西昌城區(qū)的道路上跑，看見了太多的電動自行車交通事故，這部分人沒有參加過交通法規(guī)學習，也不遵守交通秩序，安全隱患特別大。
對于一些從事非法運營的三輪車、電動自行車，劉洪激動地說：“他們簡直可以說是囂張，經常和我們搶客，態(tài)度蠻橫。站在乘客角度來說，乘坐這類車輛，安全沒有保障，市民應該自覺抵制?！彼硎荆ㄟ^這段時間的整治，近期三輪車確實要少一些了。
岷江出租車公司經理楊瑋琳帶著公司員工和駕駛員參觀后表示，暫扣的各類違規(guī)非機動車輛堆積如山，很震撼，交警、運管確實花了很大力度整治。平常在路上看到整治現場，一些車主又吵又鬧，不配合，感覺要想整治好，頗費周折，但還是希望執(zhí)法部門繼續(xù)加大力度，整治從事非法營運的車輛，凈化運營市場。
給力：整治還將持續(xù)
據了解，從今年3月起，西昌市交警大隊展開了新一輪的交通秩序綜合整治。首先是嚴格控制城區(qū)禁行區(qū)，對違規(guī)進入禁行區(qū)的摩托車、三輪車、板車等車輛及未經注冊登記的電動車、電動自行車和非法改裝的機動車、非機動車進行查處。
與此同時，對非法改裝、加裝設施的電動車、人力客（貨）運三輪車及安裝雨篷的電動車和違法載人搭客的電動車、殘疾人專用車等展開綜合整治。另外，對城區(qū)非法營運車輛集中停放候客點設立禁停標志及加強日常管理，打擊從事非法營運的車輛。
李濤介紹，此次整治將通過公安交警、派出所、交通運管、城管、殘聯(lián)等多個部門聯(lián)合推進，集中整治期間，對各類違章違法行為依法進行處理，形成嚴管的態(tài)勢，防止反彈。也希望通過綜合整治，緩解城市內道路交通擁堵，建立健全“優(yōu)質、快捷、安全、有序”的運輸環(huán)境。
文/圖記者 貴志龍
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- 省委省政府：堅持無禁區(qū) 零容忍懲治腐敗
- 發(fā)表人： 2016/4/17 22:04:23
- 來源: 四川日報2016-04-17 09:48:00 本報訊 (記者 陳松)2016年是推進全面從嚴治黨、持續(xù)建設良好政治生態(tài)的關鍵之年。近日，省委、省政府下發(fā)《關于2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，要求深入推進紀律建設，結合開展“兩學一做”學習教育，持續(xù)深入學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，教育引導廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
《意見》圍繞深入推進紀律建設、狠抓紀律檢查體制改革、持續(xù)用力正風肅紀、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、不斷強化巡視監(jiān)督、強化權力制約監(jiān)督、擔負管黨治黨政治責任等7個方面統(tǒng)籌部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作。
進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，圍繞脫貧攻堅、全面創(chuàng)新改革、“十三五”規(guī)劃實施等重大部署貫徹落實情況實施精準督查，強化對藏區(qū)和災后重建重大政策、重大項目、重點工作落實情況監(jiān)督檢查。強化換屆風氣督查的主體責任和監(jiān)督責任，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、搞非組織活動、誣告陷害等行為。
繼續(xù)狠抓紀律檢查體制改革，推動主體責任向基層延伸，制定縣(市、區(qū))黨委落實主體責任的意見，落實國有企業(yè)、高等學校、醫(yī)院、科研院所等企事業(yè)單位的主體責任。探索建立紀委定期向同級黨政領導通報分管領域黨風廉政建設情況制度。研究制定主體責任追究辦法，落實紀委監(jiān)督責任追究辦法，健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度。
以釘釘子精神抓好專題民主生活會問題整改及巡視問題整改。堅持上下聯(lián)動，繼續(xù)深化對為官不為、吃拿卡要、庸懶散浮拖等突出問題的專項整治，有針對性地完善制度，堅決防止“四風”問題反彈回潮。堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，嚴肅查處脫貧攻堅中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費，土地征收和惠農政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優(yōu)親厚友，辦理涉及群眾事務中吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，重點查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。同時，推進紀律審查工作從查違法向盯違紀轉變，實踐運用“四種形態(tài)”，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，實現監(jiān)督執(zhí)紀問責的常態(tài)化。
建立并全面推開市(州)黨委巡察制度。強化權力制約監(jiān)督，健全對一把手的監(jiān)督制度，完善領導班子議事制度，建立和落實領導干部插手重大事項記錄制度，對違規(guī)過問下級有關事項的如實登記和問責。
《意見》特別強調，黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委(紀檢組)要認真履行監(jiān)督責任，全面落實責任清單、述責述廉、社會評價、督查考核等制度?！兑庖姟愤€提出建立容錯糾錯機制，既堅持黨紀國法的“高壓線”，又重視提振干部的精氣神，旗幟鮮明地為苦干實干、改革創(chuàng)新、不謀私利，集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁，努力營造心情舒暢、精神振奮的干事環(huán)境，推動形成層層負責、人人擔當的工作局面。
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- 去年1000多家互聯(lián)網金融企業(yè)跑路 占全國總數1/3
- 發(fā)表人： 2016/4/17 22:00:04
- 來源: 新華網2016-04-15 11:27:00 去年11月以來，全國非法集資案件集中爆發(fā)，從e租寶到今年4月6日剛剛被指涉嫌非法吸收公眾存款和非法集資詐騙犯罪的“中晉系”，每個案子都涉及幾百億資金，投資者遍布全國，其中，e租寶的受害人數以萬計。這些案件有個共同特點，即打著各種“金融創(chuàng)新”尤其是“互聯(lián)網金融”旗號，非法吸收公眾資金，擾亂了金融秩序，也給民眾帶來巨大損失。
這些案件涉眾廣泛，往往會影響到社會安定問題，以致一些地方政府紛紛出臺政策，暫停新的網貸公司或任何跟互聯(lián)網金融和投資理財有關的公司注冊。禁令之下，“中晉系”們是不是能就此不會再現?怎樣在鼓勵金融創(chuàng)新的同時，又能避免互聯(lián)網金融野蠻生長?
真假互聯(lián)網金融如何鑒別
“在回答這樣的問題之前，我們可能先要厘清互聯(lián)網金融的概念?！?上海交通大學互聯(lián)網金融法治創(chuàng)新研究中心許多奇說。
在許多奇看來，“中晉系”這類涉嫌非法集資企業(yè)和互聯(lián)網金融還是有一定區(qū)別的，它們多是線上打著互聯(lián)網金融旗號，卻在線下通過廣泛的遞推形式，明目張膽違法吸收公眾資金。如果將它們都定義為互聯(lián)網金融企業(yè)，很可能會“倒洗澡水將孩子也倒掉了”。
那么，如何鑒定真假互聯(lián)網金融?許多奇認為，它首先必須有“金融科技”，包含互聯(lián)網、大數據、云計算等。比如e租寶，在案發(fā)前已有信息說，深圳警方對e租寶進行調查，e租寶辟謠說是例行檢查。其間，網貸之家公布了一個分析數據，在e租寶界面發(fā)出借款融資標的之前的30天左右，這些融資公司97%以上更換了法定代表人，同時，大量公司的注冊資本從幾十萬元增加到2000萬元或3000萬元。
“的確，如果是真正的互聯(lián)網金融，e租寶的資金異動信息會傳遞得非常快，并引起投資者的警覺。但非常奇怪的是，e租寶的負面評價數據在網上發(fā)布后，其融資行為并沒有終止，客戶、投資方也沒有采取行動。因為它的投資者都不是通過線上方式獲得的，而是通過雇傭人員，通過開設門店等吸收投資者。”上海市檢察院一位檢察官談到e租寶案件時說。
互聯(lián)網金融需要鑒定標準，而這些標準其實也是它的市場準入標準。許多奇分析，除了上述的“金融科技”，還包括它的普惠金融性，通過互聯(lián)網平臺使更多中小企業(yè)、個人消費者獲得高質量的金融服務。
許多奇說，另外還有一點就是在進行制度設計時，應當考慮有一個投資限額，投資的數額不能給生活帶來重大影響和損失的限額。比如，法規(guī)做相關限制，收入的1/10作為投資者能夠投入互聯(lián)網金融投資的限額。這就能保證在市場經濟資本主導的體制中，人不會受到更多的誘惑而進行自害。
現代金融呼喚互動監(jiān)管
但是，這并不是說，互聯(lián)網金融企業(yè)沒有非法吸資的問題。
去年初，全國互聯(lián)網金融企業(yè)大約有3000家?！爱敃r我們做了一個調研，預計大約到年底的時候，會有1000多家互聯(lián)網金融企業(yè)跑路?！痹S多奇說，“為什么?因為在和評級排名前70名的互聯(lián)網金融企業(yè)老總溝通的時候，90%的人處于非常焦慮的狀態(tài)，擔心自己的資金鏈會斷掉。果真，到年底，僅據網貸之家統(tǒng)計，就有1000多家跑路了。這當中，有的是經營不善，有的就是利用互聯(lián)網做非法集資平臺?！?br>
上海市黃浦區(qū)人民法院發(fā)布統(tǒng)計數據顯示，2014年至今年1月，該院共受理P2P網絡借貸糾紛案件77件，收案逐年上升，2014年收案7件，2015年收案46件，2016年1月份收案24件。
互聯(lián)網金融案件的頻發(fā)，折射著監(jiān)管體制與現代金融不匹配。“監(jiān)管部門的割據，使得監(jiān)管的縫隙、漏洞凸顯，監(jiān)管部門和市場之間缺乏良性互動，監(jiān)管部門不知道市場在很短時間內發(fā)生了怎樣的變化，這就導致了虛假金融創(chuàng)新的出現和偽互聯(lián)網金融的泛濫。”許多奇說。
英國的ZOPA是全世界第一家P2P企業(yè)，當時的英國金融部門采取怎樣的監(jiān)管方式，兼具風險控制和鼓勵創(chuàng)新?據了解，ZOPA在設立時，發(fā)起人主動尋求金融監(jiān)管部門的支持，金融監(jiān)管部門比如英格蘭銀行也會不斷了解ZOPA具體做什么，并告訴他們可能存在哪些風險。通過這樣持續(xù)的互動，監(jiān)管部門就能夠知道市場發(fā)生什么樣的變化，往哪個方向發(fā)展，并指導企業(yè)如何在規(guī)范之內進行發(fā)展，然后在互動過程當中形成監(jiān)管的細則。
“金融監(jiān)管是個互動的、持續(xù)的、動態(tài)的與業(yè)界交流的過程。如果金融監(jiān)管層面與市場分離，沒有信息溝通互動的渠道，不善于傾聽市場的聲音，那么，其出臺的監(jiān)管措施要么使得市場一潭死水，要么會亂象叢生?！痹S多奇說。
需要第三方監(jiān)督力量加入
互聯(lián)網時代，金融企業(yè)的觸角可以無限延伸，這也給違法犯罪者更多的空間，像e租寶一類，他們織就的詐騙網絡跨越多個地區(qū)，單單靠一地政府或是專業(yè)金融監(jiān)管機構來監(jiān)管是不夠的。
“金融市場監(jiān)管需要第三方力量?！?許多奇說，“前面所說的網貸之家應該算是第三方力量的一種。它主營互聯(lián)網金融公司評級排名，通過網絡上海量數據的抓取，分析這些公司資金變化，如果這些數據能夠為監(jiān)管者參考，它就能起到很強的預警作用?！钡珦私?，目前像網貸之家這樣的評級機構全國并不多。
上海市浦東新區(qū)人民法院對涉互聯(lián)網金融糾紛作了深入的司法統(tǒng)計分析，提出“三重邊界綜合治理”：經營邊界——應盡快出臺制定專門性法律，對互聯(lián)網借貸平臺的法律屬性、準入門檻、監(jiān)管主體、責任追究等予以確認，以劃定P2P網貸經營邊界;信用邊界——目前我國征信系統(tǒng)已經逐步建立，但其有效性的提升和發(fā)揮需要一個過程，應加強獨立審計部門、行業(yè)自律規(guī)則等的共治作用，并促進當前互聯(lián)網金融行業(yè)和征信系統(tǒng)的有效銜接;信息邊界——確保P2P網貸平臺的信譽信息、借款需求的風險信息、借款人的還款能力信息、借貸資金流向信息明晰透明，讓市場機制這雙“看不見的手”推進行業(yè)優(yōu)勝劣汰。
投資人要弄清責任主體
記者在上海某基層法院采訪互聯(lián)網金融案，受訪法官很為難，不愿意透露更多的信息。因為一旦被投資人知道是哪位法官辦案，很快就有人找上門來，指責謾罵，甚至恐嚇。
“豈止法官，我身邊一個朋友也曾經遭遇過類似的事件?！痹S多奇說，“e租寶出事后，大約是2015年12月29日，朋友去一家電視臺做個理財類節(jié)目，做了兩期，一個是e租寶，一個是關于十部委發(fā)布的《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》，我朋友說得比較保守，說e租寶不是真正的互聯(lián)網金融，是遞推的，有明顯欺詐行為。1月16日，這個節(jié)目播出了，到了晚上，電視臺就給我朋友打電話，說節(jié)目要取消了，因為有很多人到電視臺拉橫幅。并且，大量的網絡水軍將朋友微博攻陷掉了。朋友的電話號碼被人肉搜索，那幾天，天天接到全國各地的恐嚇電話?！?br>
“辦案中，我們也發(fā)現，許多投資者有一種擔心，你把它定性為詐騙、非法吸收公眾存款之后，他們的錢要不回來，竟然希望它能騙一天是一天。一些投資者認為，只要你不預警，公司還可以騙下一家，就有下一波投資人接棒，只要我不是最后一棒就好?！鄙虾Ｊ袡z察院一位檢察官說。
? ?
? ?投資者要理性，要對責任主體有清晰的認識，任何投資都是有風險在里面的。不要將互聯(lián)網金融等理財投資作為一種保本付息來看待。這是共享經濟，共享利息，也分享風險。
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- 四川省一季度加工貿易止滑回升
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:58:01
- 來源: 新華社2016-04-15 15:25:00 新華社成都4月15日專電(記者楊迪)成都海關公布的最新外貿數據顯示，四川省今年一季度以加工貿易方式進出口356.6億元人民幣，逆勢增長2.8%，在外貿總體形勢低迷的情況下，率先實現止滑回升。此外，四川外貿進出口走勢在一季度呈逐月好轉趨勢，3月實現了9.8%的增長。
一季度四川加工貿易的小幅增長，使之在全省外貿進出口中的比重達到54.9%，較去年上升19.1個百分點。由此，還帶動了加工貿易企業(yè)云集的成都高新綜合保稅區(qū)進出口額增長2.3%。其中，高新綜保區(qū)出口169.6億元，下降21.3%;進口180.2億元，增長42.6%。
目前，成都高新綜保區(qū)已入駐英特爾、富士康、德州儀器、戴爾等知名跨國企業(yè)。成都海關新聞發(fā)言人、辦公室主任伍劍認為，加工貿易進口的迅速回暖將推動未來一段時間加工貿易出口的反彈，3月當月四川加工貿易出口已經實現36.3%的正增長;預計二季度，成都高新綜保區(qū)的出口也有望由負轉正，以其在四川外貿中“第一平臺”的龍頭地位，有望帶動全省外貿止跌回穩(wěn)。
伍劍告訴記者，根據近期成都海關對20家四川外貿重點企業(yè)的調研來看，八成以上企業(yè)都表示今年將實現外貿正增長或持平，形勢較去年有明顯好轉。
近年來，成都海關把支持高新綜保區(qū)內龍頭企業(yè)率先止跌回升作為扭轉外貿形勢的重要抓手，開展了8項“簡化手續(xù)、優(yōu)化流程”的改革。截至目前，海關總署第一批推廣復制的上海自貿區(qū)14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度已經全部落地，第二批11項制度已有8項在成都高新綜保區(qū)落地。
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- 三駕馬車”齊發(fā)力 一季度國民經濟開局良好
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:53:49
- 來源: 新華社2016-04-15 16:23:00 新華社記者王淑娟、何欣榮
國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數據顯示，一季度國民經濟開局良好，首季GDP增速為6.7%。專家認為，系列經濟指標回升顯示經濟出現企穩(wěn)跡象，預計全年將呈現“前低后高”趨勢。
“盡管一季度GDP增長速度比去年一季度和四季度都略低，但仍然運行在6.5%至7%的合理區(qū)間?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，一季度經濟運行延續(xù)了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，結構調整深入推進，新興動能加快積聚，一些主要指標出現積極變化，國民經濟開局良好。
數據顯示，拉動經濟增長的“三駕馬車”齊發(fā)力。1至3月固定資產投資增長10.7%，增速比上年全年加快0.7個百分點，比今年1至2月份加快0.5個百分點;零售消費穩(wěn)定增長，1至3月社會消費品零售總額同比名義增長10.3%，增速比今年1至2月份加快0.1個百分點;出口終結了連續(xù)8個月下滑的勢頭，出現18.7%的正增長，超過市場預期。
春江水暖鴨先知，工業(yè)企業(yè)已明顯感受到“回暖”。統(tǒng)計數據顯示，今年開年以來，螺紋鋼、線材及冷軋板等鋼材品種漲幅都超過30%，領跑整個工業(yè)品市場。
“鋼材漲得這么猛，主要是前期‘去庫存’力度很大。一碰到房地產轉暖和基建力度加大，鋼價立馬報復性反彈?！苯K西城鋼鐵國貿公司總經理王仲良告訴記者。
已公布的3月份經濟指標數據顯示，我國經濟回暖趨勢有望延續(xù)，不少機構近期上調了對我國2016年全年GDP增幅預期。國際貨幣基金組織近日發(fā)布的《世界經濟展望》報告，將中國2016年經濟增速預期上調0.2個百分點至6.5%;摩根大通在報告中指出，近期中國經濟顯現樂觀信號，其中以制造業(yè)回暖尤為突出，預期經濟增長動力將改善，將中國全年GDP增長預期從6.6%上調至6.7%;中金公司最新發(fā)布的報告表示，將2016年中國GDP增速預測從此前的6.8%上調至6.9%。
中金公司研究員梁紅指出，在投資回暖的帶動下，中國經濟現企穩(wěn)跡象，并且社會融資總量持續(xù)上升，這將帶動GDP增速回升。
交通銀行首席經濟學家連平指出，當前經濟仍有下行壓力，但環(huán)境有所改善，需求呈現回升，價格開始反彈。二季度之后隨著前期大量“穩(wěn)增長”政策逐漸釋放效力，當期政策力度逐漸加大，企業(yè)補庫存意愿逐漸增強，將持續(xù)有效地提振需求，經濟運行將繼續(xù)趨穩(wěn)轉好。預計2016年經濟增速在7%左右，全年經濟增長呈“前低后高”態(tài)勢。
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- 攀枝花啟動地下綜合管廊規(guī)劃研究
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:51:26
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花晚報 ?時間：2016-04-15 09:48:15 4月12日，記者從市住建局獲悉，我市已啟動地下綜合管廊規(guī)劃研究工作，目前，設計單位已提交綜合管廊規(guī)劃前期研究初稿。
? ?我市今年1月底對地下綜合管廊建設的可行性、規(guī)劃、設計、項目實施、資金籌措等有關問題進行了研究、討論，隨后委托上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司開展了攀枝花市綜合管廊規(guī)劃前期研究相關工作。
? ?3月下旬，該設計單位來攀進行實地調研。近日，該設計單位已提交了綜合管廊規(guī)劃前期研究初稿，市住建局將盡快組織相關部門、專家進行審查。之后，我市將展開地下綜合管廊規(guī)劃工作。（記者 陳西萍）
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- 攀枝花火車站“打的”舒心了
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:46:42
- 來源：攀枝花新聞網-攀枝花日報 ?時間：2016-04-17 17:57:46 本報訊（謝平 報道）近日，乘客李女士一走出攀枝花火車站，就發(fā)現站前的出租車?？坑行?，駕駛員著裝整潔，感覺“打的”舒心多了。
近段時間以來，攀枝花釩鈦高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設交通局、公安分局聯(lián)合開展了出租車突出問題治理和打擊非法營運整治行動。整治小組對進出火車站的出租車、社會車輛進行逐一檢查，重點整治出租車駕駛員不系安全帶、未著工作服、車容車貌和衛(wèi)生情況差、搶道拉客等各類不規(guī)范行為和社會車輛非法營運行為。整治行動共檢查出租車20余臺次、社會車輛30余臺次，發(fā)現出租車駕駛員不系安全帶、未著工作服等不規(guī)范文明行為5起，現場教育駕駛員20余人，查獲非法營運行為1起。
下一步，釩鈦高新區(qū)建設交通局、公安分局將著力建立長效機制，鞏固專項整治成果。
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- 廣西：重攬項目輕驗收 三千科技項目成“爛尾”
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:40:14
- 來源：新華社 ?時間：2016-04-17 11:40:20 新華社南寧４月１７日電 題：重攬項目輕驗收 三千科技項目成“爛尾”
新華社記者李斌
?。常保埃岸鄠€歷年科技項目獲取扶持資金后，長達數年未驗收，也未依規(guī)追回資金，涉及金額７億多元。廣西科技項目“爛尾”背后究竟還有哪些問題？
３１００多項目逾期未驗收 有的超時五六年
在多名舉報人對柳州一家企業(yè)涉嫌套取科技項目資金問題長期舉報后，廣西壯族自治區(qū)科技廳近日梳理發(fā)現，截至２０１５年６月３０日，廣西科學研究與技術開發(fā)計劃項目逾期（或到期）未驗收項目共３１００多個，涉及資助經費７．１３億元。
記者獲得的一份逾期未驗收科技項目列表顯示，未驗收的項目涉及工業(yè)、農業(yè)、建筑、教育、環(huán)保、生物等多個自然、社會科學門類，承擔單位涉及黨政機關、科研院所、高校、媒體、企業(yè)等。這些項目每項都設定有完成時間，有的已超過驗收時限五六年之久。
記者調查發(fā)現，大量科技項目“爛尾”的背后，暗藏諸多問題，不容忽視。
自治區(qū)科技廳規(guī)劃財務處處長韋志邊說，３１００多個項目中有５００多個是２００８年之前的，當時是要求做成果鑒定，還沒有嚴格的項目驗收的管理辦法。據悉，這些項目不進入驗收程序，也不再公開處理。
柳州市生產力促進中心２０１１年承擔“柳州市數字科技基礎服務平臺建設”項目，獲得扶助資金１５０萬元，按合同應于２０１３年１２月驗收，但至今未申請驗收。
有的項目情況出現情況變化，管理部門卻放任不管。廣西柳化氯堿有限公司２０１２年承擔了“節(jié)能新工藝生產氯酸鈉項目”，自治區(qū)科技廳給予扶助資金３０萬元，已逾期兩年多至今未驗收。項目負責人、柳化氯堿有限公司副總經理王欣榮說，這個項目當時做了前期工作，后來由于氯酸鈉價格下跌，就終止了這一項目。公司后向科技廳打報告申請終止程序，然而一直未得到答復。
根據規(guī)定，在項目規(guī)定期滿４個月后科技項目必須驗收，逾期再驗收都是不合規(guī)的。排查出來的３１００多個未按期驗收的項目均已超過時限，按規(guī)定已不能再驗收。
一些已驗收項目存在造假驗收情況。科技廳于去年１２月對柳州市維特印刷機械制造有限公司及關聯(lián)企業(yè)多項套取科技資金的行為做出初步認定：該公司“數控層疊式特種柔性版印刷機”等３個國家科技計劃項目、自治區(qū)科技計劃項目驗收材料中的《檢驗報告》系偽造。
拿著項目找“官帽” 一些項目暗藏利益交換
記者獲悉，２００８年之后逾期未驗收項目的項目有２５８８個，而到２０１５年１２月底，其中１０４７個項目通過驗收。廣西科技部門去年下半年集中驗收逾期項目涉嫌違規(guī)。
對于逾期未驗收的項目，投入的財政資金應追回。據自治區(qū)科技廳和財政廳出臺的科技項目管理辦法，項目到期不申請驗收等多種情況“由自治區(qū)科技廳記入不良信用記錄，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、中止并撤銷項目（課題），追回已撥付的財政補助經費，在１至３年內取消該單位或相關人員的項目（課題）申請資格等處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理?！?br>
據了解，在梳理出大量項目未驗收后，目前除個別項目外，自治區(qū)科技廳對逾期未驗收項目并未依規(guī)進行追回資金等處理。
調查發(fā)現，在３１００多個逾期未驗收項目中，其中有多個項目負責人為廳級以上領導干部，有的項目２００８年下達而至今未驗收?？萍紡d一名干部透露，廣西涉及副廳級以上領導作為負責人承擔科技項目又未按期結題的項目有１００多個，有的領導干部一人牽頭承擔好幾個項目且未驗收。
“有的科研項目審批人員想和一些領導干部搞好關系，背后是一種利益交換?！边@名干部說，領導干部牽頭承擔課題本應模范遵守規(guī)定，而現實情況卻是這些干部帶壞了風氣。
重攬項目輕驗收 “只看材料”何時休
數據顯示，２００８年至２０１４年，廣西下達自治區(qū)科技計劃項目（課題）１１２２２項，資助財政科技經費２６．４億元。另外，各市縣財政還有大量資金用于支持科技項目。
“科技部門以前多少存在重安排輕管理的問題，有些項目驗收了，有些可能沒驗收?！绷菔锌萍季重撠熑苏f，該局已對科技項目驗收情況展開排查。
柳州市科技局一位科長說：“項目太多了，一年１個多億的項目，作為科技部門，一些項目我們驗收也只能看材料?！保玻埃保的辏菔锌萍季帜贸觯常叭f元委托第三方機構對２０１０年以來實施的項目進行外部審計，但也只能涵蓋大概３０％的項目。
自治區(qū)科技廳政策法規(guī)監(jiān)督處處長陳盛文說，對于科技項目資金管理存在的問題，科技廳正采取措施加強監(jiān)管。成立專門工作小組，安排專項經費，組織和委托專業(yè)機構對近３年來實施的重點、重大科技項目進行大排查、大清理，堵塞漏洞；重新修訂廣西科技計劃項目驗收管理辦法，創(chuàng)新科技項目事中、事后監(jiān)管方式。
記者調查發(fā)現，科技資金在推動科技創(chuàng)新上有著積極作用，但也確實存在規(guī)劃不夠明確，謀事不實，導致立項過程中“找關系爭項目”“先有錢后找事”“事沒著落錢繼續(xù)花”等問題出現。
西南政法大學教授陳步雷建議，提高科技資金使用的系統(tǒng)性、針對性。不能驗收結題的項目應及時收回資金，并依規(guī)依法處理；科技項目應建立公開公示制度，引入社會監(jiān)督，從立項開始就公開項目名稱、承擔單位、項目負責人、金額、時限、完成情況等信息。不完成項目，應承擔違約或違法責任。
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- 河北省委政法委書記張越被調查
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:36:22
- 來源：新京報 ?時間：2016-04-17 11:43:45 中紀委周末再“打虎”。昨晚6時50分，中紀委通報：河北省委常委、政法委書記張越涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。張越是十八大后，河北被查的“第四虎”。同時，張越也是繼蘇宏章（遼寧省委常委、政法委書記，4月6日被查）之后，十八大以來第二個被查的省級政法委書記。
系十八大后河北被查的“第四虎”；被查前一天仍正常出席政務活動；曾在北京警界工作24年
新京報訊 （首席記者王姝）中紀委周末再“打虎”。昨晚6時50分，中紀委通報：河北省委常委、政法委書記張越涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。
張越是十八大后，河北被查的“第四虎”。在其之前，河北原省委書記周本順、河北原省委組織部長梁濱、河北省委原秘書長景春華先后被調查。同時，張越也是繼蘇宏章（遼寧省委常委、政法委書記，4月6日被查）之后，十八大以來第二個被查的省級政法委書記。
2001年任北京市公安局副局長
來自河北電視臺的信息顯示，被查前一天，也就是4月15日，張越仍正常出席政務活動。前日上午，河北省委召開常委（擴大）會議，分析第一季度經濟形勢、研究下一步經濟工作，張越以省委常委、政法委書記身份出席。
官方發(fā)布的履歷顯示，1961年6月出生的張越，現年55歲，18歲時進入北京市公安學校，此后在北京警界工作24年，走過了一條從普通民警到警界高層領導的仕途之路。
其起點是北京市公安局宣武分局民警，之后歷任北京市公安局北京站地區(qū)分局審查科副科長、北京市公安局一處非法組織偵察處副處長（正科級）、北京市公安局一處副處長（正處級）等職，于2000年39歲時走上北京市公安局局長助理、國內安全保衛(wèi)總隊總隊長崗位，成為副廳級官員，并于2001年升任北京市公安局副局長、黨委委員。
主抓環(huán)繞北京“護城河”工程
2003年，張越離開北京市公安局，調任公安部二十六局（反邪教局）局長。4年后，從公安部“空降”河北，任河北省公安廳黨委書記，到此番被查，已在河北工作近9年。
張越“空降”河北時，北京奧運會臨近。當時，京冀等省份推行環(huán)繞北京的“護城河”立體防護網工程，張越主抓該工程。河北省公安廳干部向媒體透露，張越在河北的主要政績就是護城河工程的建設，并建成了護城河工程指揮部。
根據《河北省公安機關奧運安保側記》的記述，2007年至2008年，河北省本級財政為奧運安保及相關基礎設施投入2億元，其中環(huán)京護城河指揮部和17個檢查站就耗資1.2億。北京奧運會閉幕后，張越于2008年12月進入河北省委領導班子，出任河北省委常委、政法委書記，步入省部級序列。
曾自稱存在堅持原則不夠的問題
與此前被宣布調查的官員相同，中紀委的通報沒有披露張越被調查的具體原因。
有媒體爆料稱：張越與落馬的國家安全部原副部長馬建、北京政泉控股實際控制人郭文貴關系密切，三人結成攫財同盟。多名與郭文貴發(fā)生商業(yè)糾紛的人士指控，郭文貴借張越、馬建等人之手，動用政法力量參與商業(yè)利益爭奪，多位與郭文貴有利益糾紛的人均有被河北政法系統(tǒng)控制的經歷。上述說法并未經官方證實。
2014年12月26日，河北省委常委曾召開民主生活會，《人民日報》全文刊登了這場民主生活會的紀實。
在這次民主生活會上，張越自我批評說：在遵守黨的紀律方面，對自身要求比較嚴，對整個政法隊伍抓得還不夠緊；在執(zhí)行民主集中制方面，既存在發(fā)揚民主不夠的問題，也存在堅持原則不夠的問題。其他河北省委常委則提出，張越對政法隊伍建設抓得力度不夠，對政法機關黨風廉政建設需要更加重視起來；不能認為這些年河北大事沒出，小事不多，覺得輕車熟路，基礎打得好，就可以松勁了。
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- 七部門印發(fā)意見促進化產能行業(yè)職工分流安置和轉崗就業(yè)
- 發(fā)表人： 2016/4/17 21:33:51
- 來源：新華社 ?時間：2016-04-17 07:35:34 據新華社北京4月16日電（記者 徐博）記者16日從人力資源和社會保障部了解到，人社部、國家發(fā)改委等7部門近日印發(fā)了《關于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能實現脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》，要求各地做好化解過剩產能、實現脫困發(fā)展中的職工安置工作，維護好職工和企業(yè)雙方的合法權益，促進失業(yè)人員平穩(wěn)轉崗就業(yè)。
《意見》提出，要多渠道分流安置職工，支持企業(yè)內部分流。支持企業(yè)利用現有場地、設施和技術，通過轉型轉產、多種經營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓轉崗等方式，多渠道分流安置富余人員；支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”，利用“互聯(lián)網＋”、國際產能合作和裝備走出去，發(fā)展新產品、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，在優(yōu)化升級和拓展國內外市場中創(chuàng)造新的就業(yè)空間；促進轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
對擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業(yè)，要提前摸清擬分流職工底數，了解就業(yè)需求，制訂再就業(yè)幫扶計劃；對依法與企業(yè)解除、終止勞動合同的失業(yè)人員，要及時辦理失業(yè)登記，免費提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務，納入當地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系；對有創(chuàng)業(yè)意愿的化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員，要按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)培訓，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)指導、項目咨詢和跟蹤服務；對鋼鐵、煤炭過剩產能企業(yè)較為集中、就業(yè)門路窄的地區(qū)及資源枯竭地區(qū)、獨立工礦區(qū)，要加強工作指導，開展跨地區(qū)就業(yè)信息對接和有組織的勞務輸出，對其中的就業(yè)困難人員可按規(guī)定給予一次性交通補貼。對符合條件人員可實行內部退養(yǎng)，要運用公益性崗位進行托底幫扶。
《意見》還就妥善處理勞動關系、加強社會保障銜接提出要求。要求各地務必加強組織領導，指導企業(yè)制定職工安置方案，落實資金保障，強化風險監(jiān)控，注重宣傳引導；結合當地實際，抓緊制定本地區(qū)化解過剩產能過程中做好職工安置工作的具體辦法，加強監(jiān)督檢查。
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