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• 國(guó)管公積金貸款審批時(shí)限縮短至10天 材料減至8項(xiàng)
• 發(fā)表人： 2016/5/7 20:02:40
• 來源：北京晨報(bào) ?時(shí)間：2016-05-07 11:48:31 北京晨報(bào)訊 昨日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心（北京住房公積金管理中心中央國(guó)家機(jī)關(guān)分中心）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)住房公積金個(gè)人貸款管理服務(wù)工作的通知》。貸款申請(qǐng)材料由15項(xiàng)減少到8項(xiàng)，審批時(shí)限縮短至10天。同時(shí)通過微信還可以預(yù)約申請(qǐng)貸款并查詢個(gè)人貸款辦理進(jìn)度。
  
  　　據(jù)悉，國(guó)管中心在確保貸款安全的前提下，大幅精簡(jiǎn)貸款申請(qǐng)材料。凡是能夠通過征信等相關(guān)渠道獲取信息，或者售房單位能夠統(tǒng)一出具證明材料的，借款申請(qǐng)人不再提供相應(yīng)證明材料；申請(qǐng)時(shí)能夠現(xiàn)場(chǎng)簽署的材料，借款申請(qǐng)人不需提前準(zhǔn)備。
  　　北京晨報(bào)記者看到，貸款申請(qǐng)材料由原來的15項(xiàng)減少到8項(xiàng)，申請(qǐng)人及配偶的戶口簿，勞動(dòng)合同，個(gè)人還款賬戶儲(chǔ)蓄卡或存折，存量房屋（即二手房）首付款收據(jù)，存量房屋出賣人收款賬戶證明，商品房預(yù)售許可證和同意銷售和解除抵押權(quán)證明等8項(xiàng)材料不需再提供。
  　　流程優(yōu)化后，貸款審批時(shí)間大幅壓縮，銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)受理貸款申請(qǐng)后，最多10個(gè)工作日就能完成審批。審批通過的，借款申請(qǐng)人還能收到告知短信。《借款合同》簽署后發(fā)放個(gè)人貸款，由原來的5個(gè)工作日縮減為4個(gè)工作日。
  　　對(duì)于二手房，全部實(shí)行直客式辦理模式，受理初審當(dāng)場(chǎng)完成，借款申請(qǐng)人在提交貸款申請(qǐng)材料的時(shí)候即能獲知初審結(jié)果。目前，國(guó)管中心在建設(shè)銀行朝陽(yáng)支行、建設(shè)銀行東四支行開設(shè)了兩個(gè)直客式經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，今后將根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況適時(shí)增設(shè)。借款申請(qǐng)人可直接到直客式經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料。符合受理?xiàng)l件的，銀行網(wǎng)點(diǎn)受理并現(xiàn)場(chǎng)反饋初審結(jié)果，以往需要3個(gè)工作日完成的工作縮減為現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)。
  　　對(duì)于其他類型住房，借款申請(qǐng)人既可選擇直客式貸款辦理模式，也可委托在國(guó)管中心備案的代理機(jī)構(gòu)代為提交申請(qǐng)材料。
  　　據(jù)了解，繳存職工可登錄國(guó)管中心門戶網(wǎng)站，進(jìn)入首頁(yè)“個(gè)人貸款查詢”欄目，使用貸款額度試算器測(cè)算可貸金額，以便合理安排購(gòu)房首付款。關(guān)注“中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心”微信公眾號(hào)后，還可預(yù)約申請(qǐng)貸款和借款合同簽約時(shí)間，減少現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間。
  　　此外，還可以通過國(guó)管中心門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，查詢個(gè)人貸款辦理進(jìn)度；開通短信服務(wù)后，還能及時(shí)接收國(guó)管中心推送的貸款辦理進(jìn)度通知短信。

• 五一恢復(fù)七天假期呼聲再起：三天小長(zhǎng)假單日出行人數(shù)已創(chuàng)新高
• 發(fā)表人： 2016/5/7 20:01:43
• 來源：澎湃新聞 ?時(shí)間：2016-05-07 15:32:29 9年前，國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整研究小組曾對(duì)“取消五一黃金周”的決定給出了多個(gè)理由。
  
  這些理由包括：節(jié)假日安排過于集中，人員流動(dòng)數(shù)量龐大，交通擁擠，旅游安全隱患增大；旅游景區(qū)人滿為患，破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；長(zhǎng)假期間消費(fèi)過于集中，給旅游及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安排帶來較大困難……
  
  9年后，這些當(dāng)年列出的“取消五一黃金周”的理由“不幸”成為了“五一”三天小長(zhǎng)假的現(xiàn)實(shí)。
  
  換言之，當(dāng)年取消之“因”，卻變成取消后之“果”。這怕也是當(dāng)年支持取消者始料未及的。
  
  新近報(bào)道顯示，在剛剛過去的2016年“五一”小長(zhǎng)假中，多個(gè)景區(qū)多次超出游客最大承載量，一些景區(qū)接待游客量雖未超限，但游客反映擁擠不堪。有游客在景區(qū)表示，有想要逃離的沖動(dòng)。
  
  曾有全國(guó)人大代表指出，“五一”變成3天小長(zhǎng)假后，人們出遠(yuǎn)門時(shí)間不夠，最終導(dǎo)致城市周邊景區(qū)陷入人滿為患的尷尬境地。更嚴(yán)重的是，每次三天小長(zhǎng)假的開始和結(jié)束時(shí)，部分大中城市都會(huì)出現(xiàn)出城難和進(jìn)城難，道路擁堵不堪。
  
  自2008年以來，“五一”假期出行人數(shù)經(jīng)歷了短暫的下降之后又恢復(fù)并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“五一黃金周時(shí)期”。在剛剛過去的“五一”三天小長(zhǎng)假中，全國(guó)鐵路4月30日共發(fā)送旅客1290.7萬(wàn)人次，超過2015年國(guó)慶假期創(chuàng)造的單日旅客發(fā)送量最高紀(jì)錄1253.7萬(wàn)人次，再創(chuàng)歷史新高。
  
  中國(guó)的節(jié)假日制度深刻影響著每一個(gè)個(gè)體。以至于，近十年來，圍繞“五一”長(zhǎng)假的存廢，幾乎每年都有輿論交鋒。不少人則呼吁，重新恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假。
  
  2016年也不例外?！啊逡弧倨诨謴?fù)七天”，呼聲又起。
  
  
  2016年5月1日，杭州，五一假期第二天，龍翔橋地鐵站附近，看完音樂噴泉的游客返回市區(qū)，人流密集。
  
  9年前“五一”七天長(zhǎng)假為何遭削減？
  
  2007年5月7日晚，全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室發(fā)出一條簡(jiǎn)訊：今天是本次黃金周最后一天，游客集中返程，未出現(xiàn)大規(guī)模滯留情況。雖然是黃金周的最后一天，但主要景區(qū)（點(diǎn)）游客仍然較多。
  
  一年之后，全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室“循例”播報(bào)，但時(shí)間提前至5月3日，簡(jiǎn)訊內(nèi)容也換成：“五一”假期的最后一天，客流集中返程，旅游接待開始回落。各地積極做好返程游客的服務(wù)保障工作，確保游客歸途平安。全國(guó)主要城市和景區(qū)未出現(xiàn)大規(guī)模的滯留情況。
  
  從這一年起，“五一”假期正式“瘦身”，“五一黃金周”的概念隨之不復(fù)存在。自2008年中國(guó)節(jié)假日制度調(diào)整以來，“五一”假期遭削減的現(xiàn)狀已維系了9年。
  
  1999年9月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》，首次修訂了既有的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》。
  
  從1999年開始，我國(guó)的法定公休日和節(jié)假日全年共計(jì)114天。國(guó)慶節(jié)放假也由兩天增為三天。值得注意的是，此次修訂中將“五一”法定假日從一天增為三天，加上前后兩個(gè)雙休日，“五一”七天長(zhǎng)假?gòu)拇水a(chǎn)生。
  
  到了2007年12月14日，國(guó)務(wù)院又頒布第二次修訂后的辦法，新增設(shè)了清明、端午和中秋節(jié)假日。全年法定公休日和節(jié)假日共計(jì)115天?！拔逡弧狈ǘ偃諒娜鞙p回一天。
  
  國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整研究小組曾對(duì)“取消五一黃金周”予以解釋，其列出的理由包括：節(jié)假日安排過于集中，人員流動(dòng)數(shù)量龐大，交通擁擠，旅游安全隱患增大；居民大規(guī)模集中出游導(dǎo)致旅游產(chǎn)品短期內(nèi)供給不足，旅游景區(qū)人滿為患，破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；長(zhǎng)假期間消費(fèi)過于集中，給旅游及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安排帶來較大困難。黃金周對(duì)旅游行業(yè)并無裨益得到了旅游從業(yè)者的認(rèn)同，對(duì)自然景觀和歷史文化遺跡造成了破壞。
  
  澎湃新聞注意到，自2008年起“五一”改放三天假開始，關(guān)于此事的爭(zhēng)議屢屢見諸報(bào)端。
  
  據(jù)《齊魯晚報(bào)》報(bào)道，2008年的“五一”，市民們“沒有放假的感覺”。另?yè)?jù)《揚(yáng)州晚報(bào)》報(bào)道，有聲音認(rèn)為“小長(zhǎng)假既不能滿足人們的休息娛樂需求，也不能滿足人們回家的探親需求，拉動(dòng)消費(fèi)也無從談起”。
  
  此后，國(guó)務(wù)院還對(duì)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》進(jìn)行過小幅度修訂，反復(fù)調(diào)整了春節(jié)假期的安排。但關(guān)于“五一”的放假安排未做改變，依然沿用了2007年12月修訂的版本。
  
  
  2015年4月30日，深圳五一節(jié)前的出行高峰，從下午三點(diǎn)以后，市內(nèi)部分主要干道開始出現(xiàn)擁堵或緩行，馬路變停車場(chǎng)。
  
  出行窗口變窄，“五一”遭遇尷尬
  
  節(jié)假日制度調(diào)整后，不少人的出行選擇隨之改變。
  
  最具說服力的事例出現(xiàn)在2008年，在這首個(gè)“瘦身”的“五一”假日里，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)（點(diǎn)）5月1日至3日共接待游客894.07萬(wàn)人次，同比下降24.45％。
  
  此外，出行線路也在朝著中短途靠攏。
  
  國(guó)家旅游局今年“五一”假日旅游市場(chǎng)信息顯示，國(guó)內(nèi)短、中程旅游最受關(guān)注，出境短線游高位運(yùn)行。人民網(wǎng)報(bào)道亦指出，中、短途游成為“五一”假期游客出行的普遍選擇。
  
  與此同時(shí)，交通擁堵、景區(qū)“超限”等問題在這個(gè)假期里也再次凸顯。
  
  據(jù)新華社報(bào)道，4月30日，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客1290.7萬(wàn)人次，超過2015年國(guó)慶假期創(chuàng)造的單日旅客發(fā)送量最高紀(jì)錄1253.7萬(wàn)人次，再創(chuàng)歷史新高。
  
  而“新華視點(diǎn)”記者在北京、安徽、浙江、山東等地旅游景點(diǎn)采訪發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)節(jié)假日多次超出游客最大承載量，另有一些景區(qū)接待游客量雖未超限，但游客反映擁擠不堪。
  
  道路擁堵、景區(qū)爆滿等情況的出現(xiàn)雖不能和假期縮短直接掛鉤，但出行窗口變窄、選擇余地變小的現(xiàn)實(shí)不免招致抱怨。
  
  事實(shí)上，“五一”小長(zhǎng)假遭遇的尷尬在兩個(gè)月前已顯露端倪。
  
  據(jù)澎湃新聞3月10日?qǐng)?bào)道，來自旅游企業(yè)的信息顯示，2016年“五一”旅游市場(chǎng)，“拼假”再次成為關(guān)鍵詞，預(yù)計(jì)60%的旅游者需要通過拼假實(shí)現(xiàn)旅游計(jì)劃。
  
  一位華東師范大學(xué)在讀研究生告訴澎湃新聞，這個(gè)“五一”假期，為了能在安徽老家多做停留，她又額外請(qǐng)了三天假，為自己拼出一個(gè)六天的小長(zhǎng)假。
  
  另有一名上海交通大學(xué)學(xué)生在“五一”期間赴浙江安吉、臨安參加登山活動(dòng)，活動(dòng)持續(xù)3天。為了準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，她在4月29日下午向?qū)嵙?xí)單位請(qǐng)了半天假，5月2日回程時(shí)卻碰上大雨、堵車，直到深夜才趕回宿舍。
  
  “拼假”、“請(qǐng)假”皆不容易，這也讓“‘五一’假期恢復(fù)七天”的輿論再度涌現(xiàn)。
  
  
  2016年5月1日，北京，香山環(huán)衛(wèi)工1天需要工作15小時(shí)才能清理完游客留下的垃圾。
  
  人大代表、政協(xié)委員數(shù)度呼吁恢復(fù)長(zhǎng)假
  
  早在2016年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧就提交了一份建議：修改《全國(guó)紀(jì)念年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的第二條第四項(xiàng)勞動(dòng)節(jié)假期的規(guī)定。
  
  蔡寧在建議中談到，全年僅有春節(jié)和國(guó)慶節(jié)兩個(gè)7天長(zhǎng)假，已經(jīng)不能滿足實(shí)際需要，而且我國(guó)假期存在天數(shù)偏少，季節(jié)分布不均等問題，并建議將全年的法定節(jié)假日增加至12天，恢復(fù)“五一”勞動(dòng)節(jié)的七天長(zhǎng)假。
  
  他指出，原來的“五一”勞動(dòng)節(jié)七天長(zhǎng)假（含兩個(gè)周六周日）變成了3天小長(zhǎng)假，這樣，人們出遠(yuǎn)門時(shí)間不夠，最終導(dǎo)致城市周邊景區(qū)陷入人滿為患的尷尬境地。
  
  在全國(guó)兩會(huì)上呼吁恢復(fù)“五一”七天長(zhǎng)假，蔡寧并非首例。
  
  在他之前，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省戲曲家協(xié)會(huì)副主席侯露在2013年全國(guó)兩會(huì)期間也曾呼吁恢復(fù)“五一”七天長(zhǎng)假，此外，她還提議春節(jié)假期延長(zhǎng)為10天。
  
  侯露表示，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展后，應(yīng)適當(dāng)放慢腳步，給大自然休養(yǎng)生息的時(shí)間，給老百姓更多的時(shí)間讀書、回歸家庭。
  
  此外，2015年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，浙江省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)吳鴻也曾提出了類似的建議。吳鴻認(rèn)為，在帶薪休假制度落實(shí)有限的今天，延長(zhǎng)春節(jié)長(zhǎng)假和恢復(fù)“五一”七天長(zhǎng)假，對(duì)于每一個(gè)家庭而言都有很積極的社會(huì)意義。
  
  需要指出的是，在支持“恢復(fù)五一長(zhǎng)假”的聲音之外，亦有不同的聲音。
  
  因七天長(zhǎng)假帶來的持續(xù)且密集的人流量，部分服務(wù)行業(yè)的工作人員已向媒體表達(dá)過反對(duì)。
  
  
  2016年5月2日，湖南長(zhǎng)沙，五一小長(zhǎng)假最后一天，近凌晨零點(diǎn)，湖南長(zhǎng)沙火車站人滿為患，原本用于進(jìn)出候車室的樓梯也有數(shù)百名旅客席地而坐。
  
  “五一”究竟該放幾天，專家各持觀點(diǎn)
  
  2014年，新修訂的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》施行一周后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心發(fā)布《2013-2014年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》（即《旅游綠皮書》），建議優(yōu)化法定節(jié)假日安排，增加2至6天法定假日，以期恢復(fù)“五一”黃金周，加長(zhǎng)春節(jié)放假時(shí)間，讓老百姓能有更多共同的長(zhǎng)假日，以便于安排與家庭、親友共享旅游。
  
  上海交通大學(xué)中國(guó)文化企業(yè)戰(zhàn)略研究中心主任李康化對(duì)澎湃新聞表示，“從旅游經(jīng)濟(jì)的角度來說，當(dāng)然是七天長(zhǎng)假更好?！?br>
  李康化認(rèn)為，從供給側(cè)改革角度來看，目前國(guó)內(nèi)有旺盛的旅游需求，但短缺的是時(shí)間，旅游需要把時(shí)間相對(duì)地集中起來。商業(yè)最終要解決供需匹配的問題，但是現(xiàn)在時(shí)間稀缺。所以從產(chǎn)業(yè)的角度來說，有相對(duì)比較長(zhǎng)的時(shí)間，就可以解決想出去旅游而出不去的供需不匹配問題，這就是當(dāng)下旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要走的道路。
  
  而清華大學(xué)人文社科學(xué)院教授蔡繼明接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“針對(duì)放假時(shí)間短缺不足以支撐旅游這個(gè)問題，要看我國(guó)放假時(shí)間增加在哪里，是增加國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的法定節(jié)假日，還是國(guó)家著力于落實(shí)帶薪休假，不斷增加帶薪休假的時(shí)間?！行枨蟮菦]時(shí)間’這個(gè)說法是站不住腳的，決定旅游市場(chǎng)最重要的是消費(fèi)者的收入，有收入的人在任何時(shí)候都能找到旅游的時(shí)間，時(shí)間并不是主要的矛盾?！?br>
  蔡繼明是“取消黃金周”的推手之一。
  
  “黃金周，不是我們休假的權(quán)利，是政府把我們的自由休息時(shí)間給集中起來，違反了人們正常作息規(guī)律。某種程度上，我們是被放假的?！辈汤^明曾對(duì)《齊魯晚報(bào)》記者表示，在他看來，老百姓有自己的出行需求，加上在固定時(shí)間被集中放假，這成為人們被迫選擇在黃金周擁堵的重要原因。
  
  “對(duì)于國(guó)家來講，黃金周是弊大于利，或者是幾乎沒有什么利可言。人們只看到一個(gè)黃金周有7天，各個(gè)跟旅游相關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目非?；鸨?，收入增加也快，卻沒有看到平時(shí)出行的人次和收入。節(jié)假日幾天的收入不代表全年的收入，這幾天收入多，全年的話就平了，所以靠黃金周拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)幻覺。”他說。
  
  他指出，“不能讓旅游部門用旅游業(yè)來‘綁架’我們國(guó)家的假日制度。”
  
  
  2016年05月01日，江西省南昌市，五一小長(zhǎng)假，地鐵人流量巨大。
  帶薪休假尚未基本落實(shí)，“需要多一個(gè)長(zhǎng)假”
  
  關(guān)于“五一”長(zhǎng)假恢復(fù)與否的討論中，還有一種聲音不能忽視，即“帶薪休假”。
  
  “怎么解決老百姓對(duì)長(zhǎng)假的需求，又避免統(tǒng)一放假帶來的災(zāi)難和弊端？唯一的途徑就是帶薪休假?！辈汤^明曾如此表示。
  
  所謂帶薪休假，是指勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上，就可以享受一定時(shí)間的帶薪年假。1994年7月，全國(guó)人大常委會(huì)制定的《勞動(dòng)法》中，對(duì)職工休假事項(xiàng)的原則作了闡述，但沒有規(guī)定帶薪休假的具體操作辦法，而是指定由國(guó)務(wù)院制定相關(guān)辦法。
  
  蔡繼明此前曾向媒體介紹，“我國(guó)帶薪年假設(shè)定為5至15天，相比一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言天數(shù)很少，有的國(guó)家?guī)侥昙俣噙_(dá)一個(gè)月。帶薪年假是一種最合理的制度，我國(guó)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的假日總量差別主要來源于此?！?br>
  2007年12月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《職工帶薪年休假條例》，正式對(duì)帶薪休假的具體操作制定規(guī)定。該條例自2008年1月1日起施行，然而該條例施行以來，落實(shí)一直存在困難。
  
  2013年2月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，提出到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏其時(shí)在接受媒體采訪時(shí)表示，不少企業(yè)還存在克扣工資、拒替勞動(dòng)者交保險(xiǎn)等現(xiàn)象，相比之下，要落實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的帶薪休假，難度可想而知，未來7年都未必能落實(shí)?！拔磥?-10年內(nèi)，民眾長(zhǎng)假需求都需要釋放，至少在帶薪休假尚未基本落實(shí)的7年內(nèi)，國(guó)人都需要多一個(gè)長(zhǎng)假?！?br>
  “用早就出現(xiàn)而沒有落實(shí)的、畫餅充饑的帶薪休假制度，來取代后出現(xiàn)的黃金周不是很荒謬嗎？”劉思敏此前在采訪中表示，實(shí)際上正是因?yàn)閹叫菁贈(zèng)]有落實(shí)好，才通過黃金周來滿足人們對(duì)長(zhǎng)假的需求。
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• 緬四特區(qū)發(fā)生爆炸 造成西雙版納多人受傷
• 發(fā)表人： 2016/5/7 19:58:27
• 來源：云南網(wǎng) ?時(shí)間：2016-05-07 16:01:34
  緬四特區(qū)發(fā)生爆炸 造成西雙版納多人受傷
  ? ?云南網(wǎng)訊記者從云南省西雙版納州政府新聞辦獲悉：5月7日上午9時(shí)45分，緊鄰西雙版納打洛口岸的緬甸小勐拉地區(qū)（緬撣邦第四特區(qū)）發(fā)生爆炸，打洛鎮(zhèn)有震感。爆炸沖擊波致打洛鎮(zhèn)部分居民房屋玻璃裝飾物被震壞或掉落，造成多人受傷。
  緬四特區(qū)發(fā)生爆炸 造成西雙版納多人受傷
  ? ?事件發(fā)生后，西雙版納州立即召集公安、民政、醫(yī)療、旅游等部門組成工作組前往打洛鎮(zhèn)開展相關(guān)工作。目前，所有游客已撤離至安全地帶。
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• 住建部：允許將現(xiàn)有住房按要求改造后按間出租
• 發(fā)表人： 2016/5/7 19:50:47
• 來源：中國(guó)網(wǎng) ?時(shí)間：2016-05-07 07:55:35 中國(guó)網(wǎng)5月6日訊(記者 尚陽(yáng)) 5月6日，記者從國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為滿足青年人、新市民的住房租賃需求，住建部將研究制定現(xiàn)有住房改造后按間出租的條件以及人均居住面積的標(biāo)準(zhǔn)，單間最多居住人數(shù)等辦法，確保房屋住用安全。
  
  　　發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華介紹了我國(guó)加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的有關(guān)情況。陸克華表示，為滿足青年人、新市民的住房租賃需求，我們考慮采取以下的政策措施來解決這些問題。
  
  　　第一，新建中小戶型為主的租賃住房。要求各地結(jié)合住房供需的狀況，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)的規(guī)模，有序開展租賃住房建設(shè)。既要考慮供應(yīng)的總量和規(guī)模，也要考慮套型結(jié)構(gòu)比例，來更好地滿足租賃的消費(fèi)需求。
  
  　　第二，允許將商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房。當(dāng)前因?yàn)樯虡I(yè)模式的調(diào)整等因素的影響，一些城市騰退出一些商業(yè)用房，還有一些商業(yè)用房處在閑置或者半閑置的狀況，也有一些在建的商業(yè)用房項(xiàng)目預(yù)期的市場(chǎng)前景不好，特別是這些商業(yè)用房往往位置比較好、配套比較好、交通也便利，所以把這些房子改造成租賃居住，能夠滿足租賃住房的需求。既可以增加住房租賃的有效供應(yīng)，還能夠做到物盡其用，避免資源的浪費(fèi)。對(duì)土地用途調(diào)整為居住用地的商業(yè)用房項(xiàng)目，為了降低租戶的使用成本，用水、用電、用氣的價(jià)格按照居民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地要根據(jù)實(shí)際，研究制定商業(yè)用房改建為租賃住房的具體操作辦法。
  
  　　第三，允許將現(xiàn)有的住房按照安全、舒適、便利等要求改造后按間出租，但是不得改變?cè)械姆阑鸱謪^(qū)、安全疏散和防火分隔等設(shè)施，必須確保消防設(shè)施完好有效。我們要求各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一類行為的監(jiān)管，研究制定將現(xiàn)有住房改造后按間出租的條件以及人均居住面積的標(biāo)準(zhǔn)，單間最多居住人數(shù)等辦法，確保房屋住用安全。地方上有一些探索，比如說上海市去年出臺(tái)了政策，允許將符合條件的客廳改造成一間房間，單獨(dú)出租使用，業(yè)內(nèi)通常叫做“N+1”。從地方的實(shí)踐來看，這么做，一是增加了中小戶型租賃住房的有效供應(yīng)。二是可以適當(dāng)降低承租人租金的負(fù)擔(dān)。三是有利于規(guī)范住房私自改造出租行為。

• 我國(guó)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助再提高40元
• 發(fā)表人： 2016/5/7 19:49:10
• 來源：新華社 ?時(shí)間：2016-05-07 07:49:58
  　　據(jù)新華社北京5月6日電（記者 徐博）人力資源和社會(huì)保障部6日發(fā)布消息稱，人社部、財(cái)政部近日下發(fā)通知稱，2016年各級(jí)財(cái)政對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2015年的基礎(chǔ)上提高40元，達(dá)到每人每年420元。
  
  　　人社部、財(cái)政部關(guān)于做好2016年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知稱，中央財(cái)政對(duì)120元基數(shù)部分按原有比例補(bǔ)助，對(duì)增加的300元按照西部地區(qū)80%、中部地區(qū)60%的比例補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。居民個(gè)人繳費(fèi)在2015年人均不低于120元的基礎(chǔ)上提高30元，達(dá)到人均不低于150元。
  
  　　各地要按規(guī)定及時(shí)撥付中央財(cái)政補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政要加大對(duì)困難地區(qū)的傾斜力度，完善地方各級(jí)財(cái)政分擔(dān)辦法，確保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金在今年9月底前全部到位。
  
  　　通知稱，要穩(wěn)定居民醫(yī)保住院保障水平，將住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)支付比例保持在75%左右。同時(shí)，結(jié)合分級(jí)診療的施行，完善門診保障機(jī)制，合理確定門診保障水平。
  
  　　要進(jìn)一步鞏固完善大病保險(xiǎn)，重點(diǎn)是通過完善居民醫(yī)?；痤A(yù)算管理，平衡基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)支出需要，探索實(shí)施更加精準(zhǔn)的待遇支付政策。各地要針對(duì)困難人員采取降低起付線、提高報(bào)銷比例、取消封頂線等政策措施，加大傾斜力度。
  
  　　要加強(qiáng)大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等制度的銜接，發(fā)揮保障合力，有效防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。
  

• 西昌—北京直飛航線5月17日開航
• 發(fā)表人： 2016/5/6 21:56:06
• 來源: 涼山新聞網(wǎng)2016-05-06 10:31:00 5月17日起，西昌—北京開通直飛航線，每周二、四、六、七一趟航班，西昌起飛時(shí)間10:40，北京起飛時(shí)間06:25，航班號(hào)為CA1498/1497。
  

• 香港零售業(yè)連跌13個(gè)月
• 發(fā)表人： 2016/5/6 21:21:41
• 來源: 新華網(wǎng)2016-05-06 15:41:00 香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處5日發(fā)布的最新零售業(yè)銷貨額數(shù)字顯示，3月的零售業(yè)總銷貨價(jià)值的臨時(shí)估計(jì)為347億港元，同比下跌9.8%；1月與2月合計(jì)的零售業(yè)總銷貨價(jià)值的修訂估計(jì)同比下跌13.6%；首季度的零售業(yè)總銷貨價(jià)值同比下跌12.5%。自去年3月開始，香港零售業(yè)總銷貨價(jià)值已連續(xù)13個(gè)月下跌。
  
  　　按零售商主要類別的銷貨價(jià)值分析，3月，珠寶首飾、鐘表及名貴禮物同比下跌20.3%；服裝同比下跌11.0%；百貨公司貨品同比下跌5.4%；電器及攝影器材同比下跌20.0%；雜項(xiàng)耐用消費(fèi)品同比下跌38.2%；而藥物及化妝品同比上升1.5%；食品、酒類飲品及煙草同比上升2.6%。
  
  　　香港特區(qū)政府發(fā)言人表示，零售業(yè)銷售在3月仍然疲弱，多個(gè)零售商類別的銷售均同比下跌。訪港旅游業(yè)放緩繼續(xù)顯著拖累零售業(yè)銷售，而不明朗的經(jīng)濟(jì)前景和資產(chǎn)市場(chǎng)的整固也削弱了市民的消費(fèi)意欲。零售業(yè)銷售的前景短期內(nèi)仍將要視乎訪港旅游業(yè)的表現(xiàn)，以及經(jīng)濟(jì)情況欠佳和外圍環(huán)境不明朗所衍生的不利因素對(duì)市民消費(fèi)意欲的影響。
  
  　　香港零售管理協(xié)會(huì)主席鄭偉雄表示，市道略有改善，在剛剛過去的“五一”假期，內(nèi)地訪港旅客人次增長(zhǎng)，整體銷售情況較預(yù)想好，預(yù)計(jì)4月的跌幅為7%至8%，5月的跌幅進(jìn)一步收窄到4%至5%，全年跌幅為6%至7%。
  
  　　鄭偉雄介紹說，本月有不少公司透過減價(jià)促銷的方式清庫(kù)存和回籠現(xiàn)金，協(xié)會(huì)的大部分零售企業(yè)會(huì)員已停止招聘，相信會(huì)通過自然流失來控制成本，料上半年不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模裁員。
  

• 老賴欠23萬(wàn)10年不還做村官蓋小樓 遭跨省強(qiáng)執(zhí)
• 發(fā)表人： 2016/5/6 21:14:59
• 來源: 新華網(wǎng)2016-05-06 09:04:00 ?河北省承德市興隆縣的張某、賀某夫婦，因合同糾紛被北京平谷法院判決支付楊某等人25萬(wàn)余元。但夫妻倆僅支付了2萬(wàn)余元便“消失”了10年之久。昨天，根據(jù)平谷法院與興隆縣法院簽訂的異地執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議，平谷法院執(zhí)行庭法官在興隆縣法院執(zhí)行局的配合下找到了張某夫婦。此時(shí)的張某已經(jīng)是一名村干部，還蓋起了小樓。當(dāng)天，法官將拒不執(zhí)行的賀某帶回北京，并將對(duì)其予以司法拘留。
  
  　　>>案情回放
  
  　　老賴欠錢不還消失10年
  
  　　河北省承德市興隆縣的張某和賀某夫婦10年前曾在北京平谷做生意，因?yàn)橐黄鸷贤m紛與當(dāng)?shù)氐臈钅车热舜蚱鹆斯偎尽?005年5月18日，平谷法院判決張某、賀某支付楊某等人25萬(wàn)余元。
  
  　　據(jù)該案的執(zhí)行法官蔡桂明介紹，法院判決后，張某、賀某未履行判決，楊某于2005年11月向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。此后，張某夫婦僅在2006年支付了共計(jì)2萬(wàn)元的案款，之后就杳無音訊。法院多次查詢張某夫婦的財(cái)產(chǎn)狀況，均未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
  
  　　“2006年到2014年，我們也曾多次前往河北查找張某夫婦，但是都撲空了，打官司時(shí)在法院登記的地址根本就不是這兩個(gè)人的。”蔡桂明法官介紹，今年初，根據(jù)平谷法院與河北興隆縣法院簽訂的異地執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議，“當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)過摸排，發(fā)現(xiàn)張某夫婦曾經(jīng)賣過房子，而且很可能已經(jīng)蓋起了新樓?！?br>
  　　平谷法院執(zhí)行三庭庭長(zhǎng)張國(guó)棟介紹，執(zhí)行庭根據(jù)興隆縣法院提供的這一線索，迅速前往興隆縣城，經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)張某夫婦已蓋起二層小樓?！皬埬尺€是當(dāng)?shù)氐拇甯刹浚泄潭ㄊ杖??！?br>
  　　平谷法院執(zhí)行庭根據(jù)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議，請(qǐng)興隆法院執(zhí)行局配合前往張某住所地進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
  
  　　>>異地強(qiáng)執(zhí)
  
  　　老賴辱罵法官拒不執(zhí)行
  
  　　昨天下午，平谷法院的3名執(zhí)行法官及6名法警與興隆法院的數(shù)名法官驅(qū)車來到張某夫婦的住所地——一座二層小樓。法官敲開大門，亮明了身份。
  
  　　“出去，我沒錢?！币宦犑欠ㄔ旱?，賀某躥出屋驅(qū)趕法官，“張某不在家，我不知道他去哪了，我們沒錢?！?br>
  　　法官確認(rèn)張某不在家后，向賀某宣讀法律文書。
  
  　　“你的案款10年沒有執(zhí)行，你說沒錢，你蓋房子的錢是哪來的，之前法院傳喚你為何不與法院聯(lián)系?”蔡桂明問。
  
  　　賀某張口結(jié)舌，情緒有些激動(dòng)，開始辱罵、推搡法官，“我就是沒錢，你們抓我呀……”
  
  　　蔡桂明當(dāng)即決定將賀某先帶回平谷法院。
  
  　　“雖然暫時(shí)沒有找到張某，但他的妻子賀某也是被執(zhí)行人之一，她態(tài)度強(qiáng)硬，并且辱罵法官，拒絕執(zhí)行，根據(jù)她蓋樓的事實(shí)，也不屬于無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行的欠款，因此，我們將對(duì)賀某采取司法拘留。”蔡桂明法官告訴記者，根據(jù)興隆法院提供的信息，張某此前就曾是興隆法院的“老賴”，被興隆法院執(zhí)行過。“我們調(diào)查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，張某不僅拒不執(zhí)行平谷法院的判決，還到處?kù)乓?，向他人支招如何做‘老?。
  
  　　>>聯(lián)動(dòng)協(xié)議
  
  　　兩地電話溝通即可聯(lián)合行動(dòng)
  
  　　“該案之所以執(zhí)行10年未果，不是因?yàn)榉ㄔ翰蛔鳛?，而是異地?zhí)行查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難度太大，當(dāng)事人將財(cái)產(chǎn)隱匿，執(zhí)行法官很難發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)?！逼焦确ㄔ簣?zhí)行三庭庭長(zhǎng)張國(guó)棟介紹，在此案的執(zhí)行中，興隆縣法院給予了極大的配合，并且提供了重要線索，才使得執(zhí)行案件有了推進(jìn)。
  
  　　張國(guó)棟介紹，在異地執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議簽署前，如果需要異地法院配合，或者委托異地法院執(zhí)行，執(zhí)行庭的法官需要向三中院請(qǐng)示，再上報(bào)北京市高院，再由北京市高院與河北省或者天津市高院發(fā)函，對(duì)方再逐級(jí)向被執(zhí)行地法院發(fā)文，程序繁瑣不說，還要經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的等待。
  
  　　“現(xiàn)在簽署了異地執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議，基層法院之間就可以直接溝通，有的時(shí)候甚至是給對(duì)方法院執(zhí)行局打個(gè)電話就行。”張國(guó)棟表示，這樣就破解了地方保護(hù)主義和消極執(zhí)行的難題，根據(jù)協(xié)議，只要一地法院有執(zhí)行方面的意向，另一地法院就要進(jìn)行配合。
  
  　　據(jù)悉，自平谷法院與京津冀三地法院簽署執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議以來，該院已執(zhí)結(jié)相關(guān)案件380余件，協(xié)助津、冀法院執(zhí)行案件40余件。
  
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• 自閉癥兒童命喪康復(fù)機(jī)構(gòu) 家長(zhǎng)維權(quán)遭遇困境
• 發(fā)表人： 2016/5/6 21:13:30
• 來源: 新華社2016-05-06 09:09:00 新華社廣州5月5日新媒體專電(新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者陳宇軒)“感謝一路上遇到的好人讓我不再恐懼孤單，暫時(shí)就把我的愛放在這里，相信接回的那天他不再是‘星星的孩子’。”從遼寧老家將患有自閉癥的兒子嘉嘉(化名)送到廣州“天道正氣”特殊兒童康復(fù)基地之后，張巍曾經(jīng)在微信朋友圈寫下這樣一段話。然而，張巍并沒有等到兒子康復(fù)回家。4月27日，還差5天就年滿四歲的嘉嘉，在進(jìn)入“天道正氣”50多天之后，因肺出血、病毒性腦炎離開了人世。
  
  　　自閉癥兒童在康復(fù)機(jī)構(gòu)死亡　生前接受“魔鬼訓(xùn)練”
  
  　　3月2日，張巍從遼寧飛到廣州，將兒子嘉嘉送到了“天道正氣”特殊兒童康復(fù)基地。張巍告訴記者，自己是受了《兒童自閉癥康復(fù)手記》一書的影響，“今年年初看到這本書，我們就覺得孩子有希望了，然后聯(lián)系了書的作者夏德均，他就是這家康復(fù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。”夏德均在書中說，藥物和特教，對(duì)于自閉癥兒童的康復(fù)收效甚微，而他找到了自閉癥兒童康復(fù)的第三條路：“改變生活，強(qiáng)化體質(zhì)，重新發(fā)育，修復(fù)腦神經(jīng)，使其接近正常人，是特殊孩子的希望之路?！?br>
  　　所謂自閉癥康復(fù)“第三條路”，主要內(nèi)容就是徒步暴走。該機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站顯示，“強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)，每天拉練10到20公里”“多穿衣服保溫，讓四肢溫?zé)幔^部油潤(rùn)”是重要的康復(fù)理念。張巍說，自己看過兒子拉練的視頻，“工作人員腰上系著一條布繩，孩子們穿著棉衣棉褲在后面拉著走?！痹摽祻?fù)基地的保安說，每天拉練的時(shí)候都有孩子不配合，“那些老師硬拉著小孩走，很多小孩都哭哭啼啼的?！庇浾邚膹埼√峁┑目祻?fù)基地4月26日的管理監(jiān)控表上看到，嘉嘉徒步拉練了19公里。當(dāng)天的管理監(jiān)控表還顯示，嘉嘉當(dāng)晚“有點(diǎn)發(fā)燒”，夜間小便次數(shù)高達(dá)18次。
  
  　　4月27日晚7時(shí)30分左右，遠(yuǎn)在遼寧丹東的張巍接到了康復(fù)基地打來的電話，“他們告訴我，嘉嘉發(fā)燒了，我要求他們送去醫(yī)院，他們說不嚴(yán)重。隨后，我接到夏德均打來的電話，說已經(jīng)撥打120了。我接到的第三個(gè)電話是醫(yī)生打來的，說嘉嘉已經(jīng)不行了?！?br>
  　　據(jù)張巍提供的廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第四醫(yī)院的病歷顯示，嘉嘉到醫(yī)院時(shí)抽搐、昏迷，體溫達(dá)42℃。醫(yī)生對(duì)死因的初步診斷為肺出血和病毒性腦炎。目前，法醫(yī)正在對(duì)嘉嘉的死因做進(jìn)一步查證。
  
  　　創(chuàng)始人未經(jīng)醫(yī)學(xué)訓(xùn)練　康復(fù)方法受質(zhì)疑
  
  　　事發(fā)后，張巍曾向夏德均討要說法，但夏德均否認(rèn)自己及康復(fù)基地存在過錯(cuò)，“他堅(jiān)持自己的康復(fù)方法沒有問題?！庇浾咴噲D向夏德均求證事發(fā)經(jīng)過，但夏德均的手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。
  
  　　張巍說，夏德均不允許別人質(zhì)疑他，家長(zhǎng)必須要完全信賴康復(fù)機(jī)構(gòu)的理念，包括“穿衣保暖要用夏天穿棉衣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行”“除探視外，孩子必須生活在康復(fù)基地”“運(yùn)動(dòng)一定要讓孩子感覺到累”“孩子在康復(fù)訓(xùn)練過程中會(huì)出現(xiàn)一些排毒反應(yīng)，癥狀和感冒發(fā)燒一樣，體溫升高。原因不是受了風(fēng)寒，而是發(fā)育成長(zhǎng)的一種現(xiàn)象”。
  
  　　對(duì)于每天進(jìn)行10到20公里這樣高強(qiáng)度的拉練，張巍和其他的家長(zhǎng)都提出過不同意見，而從夏德均那里得到的答復(fù)通常是，“我是專家，是唯一能治好你孩子的人?！?br>
  　　然而，《兒童自閉癥康復(fù)手記》一書的作者簡(jiǎn)介顯示，夏德均畢業(yè)于湖南師范大學(xué)中文系，曾從事教育、廣告、編輯等工作。對(duì)于他如何找到自閉癥康復(fù)“第三條路”，簡(jiǎn)介中則語(yǔ)焉不詳，稱“由于身體的原因，開始涉足醫(yī)學(xué)，特別是中醫(yī)和自然療法。一連串的經(jīng)歷和奇遇，使他另辟蹊徑，建立了自己的健康事業(yè)?！?br>
  　　夏德均的康復(fù)方法科學(xué)合理嗎?兒童發(fā)育行為疾病專家、中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院兒童發(fā)育行為中心主任醫(yī)師鄒小兵表示，讓兒童通過高強(qiáng)度的拉練來實(shí)現(xiàn)自閉癥的康復(fù)，“沒有任何理論依據(jù)?！编u小兵介紹，應(yīng)用行為分析療法是國(guó)際上通行的自閉癥康復(fù)方法，主要是堅(jiān)持家庭教育，以家長(zhǎng)與兒童之間大量的社交訓(xùn)練為主。鄒小兵認(rèn)為，在自閉癥兒童的康復(fù)過程中，家長(zhǎng)的作用“再怎么強(qiáng)調(diào)都不過分”，夏德均提倡的兒童完全脫離家長(zhǎng)、集中訓(xùn)練的模式，“這在方向上就是錯(cuò)的?！?br>
  　　記者5月4日瀏覽“天道正氣”特殊兒童康復(fù)基地網(wǎng)站看到，該網(wǎng)站出現(xiàn)了大量亂碼。該網(wǎng)站公告顯示，該康復(fù)基地“已決定停止任何形式的體驗(yàn)式康復(fù)模式”，理由是“體驗(yàn)式康復(fù)本來是階段性的一種嘗試，它因?yàn)闀r(shí)間短，是治標(biāo)，效果不理想。”
  
  　　記者見證：監(jiān)管主體不明　家長(zhǎng)維權(quán)遇窘境
  
  　　記者登錄“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢發(fā)現(xiàn)，該康復(fù)基地在工商部門注冊(cè)的企業(yè)名稱為“廣州天乃道營(yíng)養(yǎng)健康咨詢有限公司”，2013年5月6日開始營(yíng)業(yè)，夏德均是該公司唯一股東，經(jīng)營(yíng)范圍是“營(yíng)養(yǎng)健康咨詢服務(wù)”。
  
  　　張巍認(rèn)為，該公司沒有從事康復(fù)訓(xùn)練和收納兒童的資質(zhì)，屬于未經(jīng)許可私自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。5月4日下午，張巍前往廣州市工商局番禺分局舉報(bào)該公司超范圍經(jīng)營(yíng)。廣州市工商局番禺分局企業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按規(guī)定，對(duì)商事主體實(shí)施“先照后證”，先領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照再辦理相關(guān)許可審批手續(xù)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)僅表明此機(jī)構(gòu)在工商部門登記備案。如果涉及超范圍經(jīng)營(yíng)，比如提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，應(yīng)該由許可證發(fā)證機(jī)關(guān)衛(wèi)生部門進(jìn)行查處。該負(fù)責(zé)人介紹，目前針對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)行抽查制度，每年隨機(jī)抽查5%的企業(yè)。除非有人舉報(bào)投訴，否則工商部門很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)私自變更經(jīng)營(yíng)范圍的行為。
  
  　　廣州市番禺區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)馮秀芳表示，衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)非法行醫(yī)要進(jìn)行監(jiān)管，但就目前掌握的情況，該公司并未向衛(wèi)生部門申請(qǐng)?jiān)S可證，其身份并非醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此外，目前也沒有證據(jù)顯示該公司存在非法行醫(yī)的行為，自閉癥兒童的康復(fù)訓(xùn)練不屬于醫(yī)療的范疇，“一般來說，我們判斷醫(yī)療行為主要是看是否采取了藥物、醫(yī)療器械和手術(shù)等方式對(duì)患者加以治療?！?br>
  　　5月4日晚間，廣州市番禺區(qū)發(fā)布通報(bào)稱，區(qū)政府已成立了由工商、衛(wèi)生、公安、教育等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)該機(jī)構(gòu)是否存在違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查，法定代表人正按相關(guān)規(guī)定配合調(diào)查。
  
  　　5日，番禺區(qū)政府再次通報(bào)，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已對(duì)涉事機(jī)構(gòu)涉嫌虛假宣傳和擅自改變經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為進(jìn)行立案調(diào)查;區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人夏德均，暫未發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、藥物、醫(yī)療器械、醫(yī)療廢物和醫(yī)療文書等，暫未發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)有醫(yī)療行為。目前，番禺區(qū)政府正在對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少年特訓(xùn)、自閉癥兒童封閉治療及其他有關(guān)涉及兒童、青少年非正常教育、培訓(xùn)、康復(fù)、治療等相關(guān)情況進(jìn)行全面排查。

• 變味的份子錢：拘留出來要擺酒 牲畜下崽也擺酒
• 發(fā)表人： 2016/5/6 21:12:36
• 來源: 新華網(wǎng)2016-05-06 11:10:00 ?自參加工作以來，馬綺徽業(yè)務(wù)上得心應(yīng)手，可有一件事，讓這個(gè)職場(chǎng)新人提起來就皺眉頭：份子錢。
  
  　　“一個(gè)月賺3000來塊工資，有時(shí)候遇上好日子，結(jié)婚、訂婚、得子，各種喜事堆在一起，自己的生活都成問題?！痹谔m州一家媒體工作，入職以后面對(duì)應(yīng)接不暇的各種隨禮，馬綺徽感嘆有些吃不消。
  
  　　“有些人說關(guān)系好，其實(shí)也沒好到隨500、 800元的份上，可是如果是幾個(gè)人一起去隨禮，卻似乎覺得200元拿不出手。”經(jīng)常因隨禮而糾結(jié)，馬綺徽事后也會(huì)反思，“自己賺錢很辛苦，200元也是辛勤勞動(dòng)換來的，為了所謂面子、關(guān)系，讓自己的祝福變了味，圖了個(gè)什么啊!”
  
  　　在馬綺徽看來，禮金多并不代表對(duì)親朋的真心祝福，恰恰相反，“能被份子錢影響的友情，也就沒有太多珍惜的必要了”。
  
  　　初入社會(huì)，獨(dú)立面對(duì)各種人情交往，對(duì)于名目繁多、禮金高企的人情往來，很多年輕人都和和馬綺徽一樣，有各種糾結(jié)和疑惑。
  
  　　固原市原州區(qū)：人情總支出高于文教醫(yī)療
  
  　　“在海原縣農(nóng)村，近些年隨禮的份子錢越來越高，有時(shí)候都變了味兒?！痹趯幭你y川市一家事業(yè)單位工作，36歲的李春林告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者。
  
  　　李春林的家鄉(xiāng)在西海固地區(qū)的海原縣，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)。因?yàn)樽匀粭l件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，許多農(nóng)民只能靠外出打工維持生計(jì)，日子本來就過得很緊張。但就在這樣的地方，不論誰(shuí)家結(jié)婚，一般的朋友都要隨到幾百上千元的禮金，較近的親戚可能會(huì)隨到好幾千甚至上萬(wàn)元。
  
  　　去年冬天，李春林的兩個(gè)表弟先后結(jié)了婚，婚禮上的份子錢可讓他著實(shí)緊張了一陣子。
  
  　　“像我們這種關(guān)系，沒五千你就拿不出手!”為了當(dāng)月的這一筆大支出，李春林自己湊了些錢，又從朋友處借了一些，才算補(bǔ)齊。如果算上給親戚朋友的其他禮金，他掐指一算，去年光份子錢就花了近兩萬(wàn)元。
  
  　　禮金太高，給很多原本困難的農(nóng)村家庭造成了新的負(fù)擔(dān)。李春林清楚地記得，在表弟的婚禮上，他的兩個(gè)舅舅都為隨禮犯了難。大舅條件較好，本來想隨一萬(wàn)元的禮，可考慮到小舅家庭困難，自己隨禮太多會(huì)給小舅造成壓力，就只隨了五千元。即便這樣，小舅也只能拿出兩千元，剩下的三千元只好由姨家資助，但是也記在了小舅的名下。
  
  　　高昂的禮金不僅出現(xiàn)在寧夏農(nóng)村，也出現(xiàn)在甘肅農(nóng)村。
  
  　　“老家的禮金高得有些離譜?！备拭C平?jīng)鍪械鸟R廣軍說，近年來，隨禮的金額在不斷增長(zhǎng)，姑姑、舅舅這類走得較近的親戚家中有事，隨個(gè)萬(wàn)兒八千的禮金已經(jīng)很正常了。在農(nóng)村，一般男孩結(jié)婚的禮金還要比女孩高些，“其實(shí)很多人都覺得是個(gè)負(fù)擔(dān)，但大家都按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)走，只能硬撐著。”
  
  　　馬廣軍強(qiáng)調(diào)：“行情在漲，誰(shuí)都不能免俗?！?年前他結(jié)婚時(shí)，按照行情，姑姑、舅舅都隨了五千元的禮金。去年冬天他的表弟、表妹分別結(jié)婚，他給表弟隨了一萬(wàn)元，給表妹隨了五千元。
  
  　　沉重的禮金負(fù)擔(dān)，引起了不少地方統(tǒng)計(jì)部門的注意。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年，寧夏西吉縣農(nóng)民人均人情支出同比增長(zhǎng)32.4%，遠(yuǎn)高于同期10.2%的人均可支配收入增速。在同屬于西海固地區(qū)的固原市原州區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)局推算，2015年全年婚喪嫁娶人情總支出高達(dá)2.25億元，高于文化教育和醫(yī)療保健支出，也高于農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)金投入。
  
  　　除了快速增長(zhǎng)的禮金總額，甘肅張家川回族自治縣統(tǒng)計(jì)局還發(fā)現(xiàn)禮金的名目也多了起來。有關(guān)調(diào)研報(bào)告稱，張家川縣農(nóng)村居民的人情消費(fèi)，由傳統(tǒng)的婚喪嫁娶、孩子滿月，逐漸擴(kuò)展為結(jié)婚禮、滿月禮、節(jié)日禮、生日禮、升學(xué)禮、喬遷禮等。此外，人情往來對(duì)象的范圍也從原有的親朋好友向外延伸。
  
  　　華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰表示，西部農(nóng)村地區(qū)過高的隨禮金額，恰恰說明了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人情關(guān)系的異化。
  
  　　賀雪峰告訴記者，以前在農(nóng)村辦紅白喜事，沒有親戚朋友的幫助根本辦不下來。因此，原來農(nóng)民人情關(guān)系的本質(zhì)是互幫互惠、禮尚往來?，F(xiàn)在農(nóng)民的隨禮更多的是為了獲取利益，增加面子，而且相互攀比也使得近幾年農(nóng)民的人情支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了互幫互助的范疇。
  
  　　至于種類繁多的禮金名目，賀雪峰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這是因?yàn)橛械拇迕窨赡芎脦啄甓紱]有紅白喜事可以操辦，覺得自己這幾年隨出去的禮金太多，應(yīng)該收回些本錢，另一方面，這些村民的親戚朋友也想讓他們辦些酒席回一些本。
  
  　　“所以，有些村民就會(huì)找一些名目專門辦酒席。比如說一般農(nóng)村老人只辦六十、七十大壽，那么有的人就會(huì)想到五十歲、五十五歲也可以辦壽宴，還有建個(gè)房子，孩子上大學(xué)，甚至家里的牲畜下個(gè)小崽也要辦酒席。”賀雪峰說。
  
  
  　　禮金之重：農(nóng)村城市兩重天
  
  　　值得注意的是，與農(nóng)村較高的禮金相比，有些受訪者明顯感到城市的隨禮負(fù)擔(dān)較小。
  
  　　“老家隨禮重，銀川明顯輕一些。一般同事都是隨兩三百元，關(guān)系好的也就隨千八百塊錢，還能接受?！瘪R廣軍告訴記者。
  
  　　盡管10多年的城市生活擴(kuò)展了朋友圈，讓李春林覺得各種名目的隨禮應(yīng)接不暇，但他同時(shí)坦言“銀川的普通同事有事兒隨禮不多”。
  
  　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局寧夏調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，寧夏居民婚喪嫁娶禮金支出人均1058.6元，增長(zhǎng)13.2%，其中城鎮(zhèn)居民人均支出1000.4元，增長(zhǎng)16.0%;農(nóng)村居民人均支出1117.9元，增長(zhǎng)10.9%。可支配收入不及城鎮(zhèn)居民三分之一的農(nóng)村居民，婚喪嫁娶禮金支出高出了城鎮(zhèn)居民117.5元，占可支配收入的19.1%。
  
  　　甘肅張家川縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查也顯示，2014年該縣農(nóng)村居民人均婚喪嫁娶禮金支出1354元，占農(nóng)村居民可支配收入的22.1%;城鎮(zhèn)居民人均婚喪嫁娶禮金支出2851.7元，占城鎮(zhèn)居民可支配收入的16.6%。農(nóng)村居民人情消費(fèi)支出比重高于城鎮(zhèn)居民，贈(zèng)禮支出費(fèi)用對(duì)農(nóng)村居民的生活負(fù)擔(dān)較重。
  
  　　對(duì)農(nóng)村禮金支出高于城鎮(zhèn)的情況，吉林大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)金曉彤認(rèn)為，農(nóng)村與城鎮(zhèn)人情支出占收入比重呈現(xiàn)反態(tài)的特點(diǎn)，既有居住模式差異的因素，也有城市文化變遷的原因。
  
  　　“現(xiàn)在許多農(nóng)村還是一個(gè)村一個(gè)屯的結(jié)構(gòu)，比如說村子里有50戶居民，大家距離都比較近，經(jīng)常會(huì)相互走動(dòng)。”金曉彤說，“但是許多城市居民已經(jīng)搬到了自己購(gòu)買的商品房，鄰居之間都不怎么認(rèn)識(shí)，所以城市中大量地緣性的鄰里往來就不存在了。而且，城市中原有的朋友、親戚間的人情關(guān)系，也會(huì)因?yàn)榫幼∠鄬?duì)分散而減少隨禮的次數(shù)?！?br>
  　　金曉彤還強(qiáng)調(diào)，近年來，城市文化已經(jīng)融合了西方的消費(fèi)文化。西方社會(huì)講究個(gè)體意識(shí)，不像中國(guó)人這樣過于看重個(gè)人在集體中的位置，所以西方的人情消費(fèi)只是表達(dá)個(gè)人的心意，不會(huì)像國(guó)內(nèi)這樣盲目攀比。如今城市社會(huì)脫離了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，城市居民也更容易接受西方的人情消費(fèi)觀念了。
  
  　　有些在農(nóng)村長(zhǎng)大、在城市工作的年輕人還表示，他們?cè)诔青l(xiāng)會(huì)采用兩種不同的隨禮觀念。
  
  　　兩年前，湖北宜昌男孩魏華到北京工作，他從來沒有給同事隨過禮金?！岸际羌依镉写笫律最w糖，最多一起吃頓飯?！钡牵?dāng)家鄉(xiāng)的同學(xué)結(jié)婚時(shí)，他卻會(huì)托父母或其他同學(xué)帶去禮金，有時(shí)還會(huì)使用微信直接轉(zhuǎn)賬。
  
  　　這種觀念也影響了魏華的婚禮操辦方式。他選擇在家鄉(xiāng)舉辦婚禮，沒有刻意通知在北京工作的大學(xué)同學(xué)，只是事后跟大家簡(jiǎn)單吃了頓飯。“在大城市告訴同學(xué)我要結(jié)婚順便收取禮金，可能會(huì)讓同學(xué)感覺比較尷尬。北漂的人隨時(shí)可能回家或者換地方，我們可不能虧欠人家?！?br>在山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院教授王忠武看來，城市新移民在農(nóng)村和城市采用不同的隨禮觀念，主要是因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)的差異。因?yàn)檗r(nóng)村深厚的鄉(xiāng)土文化參與了社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)，家庭之間有幾十年交情的歷史積淀，這確保農(nóng)村居民處在一種深交往的熟人社會(huì)中，個(gè)人隨出去的人情一般都能還回來。
  
  　　“而城市新移民的人情關(guān)系主要是以同學(xué)、同事為主，不會(huì)把歷史性的或是家族的因素牽扯進(jìn)來。陌生人社會(huì)的人情往來主要是功利性的交往、工作交往，這種淺交往隨出的禮金較少?！蓖踔椅湔f。
  
  　　年輕人應(yīng)理性看待人情債
  
  　　實(shí)際上，不僅隨禮金額存在地區(qū)差異，很多年輕人對(duì)待隨禮的態(tài)度也不盡相同。
  
  　　在四川讀研究生的張揚(yáng)告訴記者，現(xiàn)在大家只認(rèn)同給錢這種形式，其實(shí)隨禮本來有很多的意義。所以，當(dāng)關(guān)系特別好的同學(xué)結(jié)婚時(shí)，他一般都不會(huì)包紅包，而是直接送禮物?！氨热缬贸p粘土做個(gè)手辦啊，自己做的禮物怎么著也是限量版，比給錢更能體現(xiàn)友情?！?br>
  　　在深圳一家國(guó)企工作、25歲的韓琦則有些矛盾。平日里，韓琦覺得隨多少禮都無所謂。“我參加的都是很好的朋友的婚禮，我自認(rèn)為就算不給錢也不會(huì)損害友誼。等到我結(jié)婚的時(shí)候，對(duì)于朋友隨禮的態(tài)度也是想給就給?！钡?，當(dāng)他真正看到別人隨禮的時(shí)候，也會(huì)因?yàn)閺谋娦睦矶鲥X。
  
  　　5年前考取河北省公務(wù)員，秦雷卻毫不掩飾地表達(dá)了隨禮對(duì)人脈的幫助。秦雷在距家鄉(xiāng)480公里的太原讀的大學(xué)，畢業(yè)5年來，他一共回山西參加過4次婚禮。秦雷認(rèn)為，除了與這些同學(xué)關(guān)系較好外，同學(xué)之間社會(huì)地位接近、未來友情發(fā)展空間較大，也是他多次隨禮的重要原因。
  
  　　李春林告訴記者，他的一個(gè)朋友去年上半年買房時(shí)，自己曾經(jīng)隨了500元的禮金。過了不久，朋友買了輛車又叫他過去聚聚。讓他沒想到的是，本以為這是朋友間的臨時(shí)聚會(huì)，結(jié)果吃完飯后，朋友又把禮簿拿了出來?！霸谧挠腥碎_始掏錢，有人沒有準(zhǔn)備，傻了眼但也沒辦法，還有的人甚至連忙打電話讓老婆把錢送過去?！?br>
  　　“掏了500塊錢，那飯吃得真讓人郁悶!”大半年過去了，一想起這件事情，李春林還是覺得朋友有點(diǎn)過分，“一年里事情不斷，都隨了份子錢，結(jié)果買個(gè)車還叫大家出禮，太不應(yīng)該了。”他說。
  
  　　魏華也表示，在他的家鄉(xiāng)經(jīng)常有人連續(xù)辦酒席，次數(shù)多到連他看重人情往來的父母都不想去了?！艾F(xiàn)在隨份子的名目太多，很多人會(huì)以各種事情擺酒席。最扯的是，上次我們這邊有一個(gè)人賣水果和城管打架，把城管捅了，在拘留所里呆了幾個(gè)月，回來后他家里還辦了個(gè)接風(fēng)洗塵的酒席。”
  
  　　王忠武表示，如今人們隨禮的觀念可以大致分為三類。第一類是補(bǔ)償心理，你隨我一百我也要回一百，這里面有功利的想法。第二類是投資心理，比如說村支書的兒子要過生日，村民可能會(huì)包個(gè)大點(diǎn)的紅包，借此來打點(diǎn)關(guān)系，有些政治獻(xiàn)金的性質(zhì)。第三類則比較高尚，不求回報(bào)，就是親朋好友有了什么事要幫一下。
  
  　　王忠武認(rèn)為，當(dāng)今年輕人應(yīng)該對(duì)功利性的禮金充滿警惕。禮金只是一種符號(hào)，人際交往不能什么都用金錢來衡量。社會(huì)上的隨禮觀念也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造出新型時(shí)尚的人情文化。
  
  　　寧夏西吉縣今年3月發(fā)布了《西吉縣抵制高額彩禮反對(duì)大操大辦婚事的倡議書》。倡議書指出，在婚事活動(dòng)中講排場(chǎng)、比闊氣、高價(jià)彩禮、大操大辦、奢侈浪費(fèi)、人情過濫等，給人民群眾造成了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，倡議書提倡青年移風(fēng)易俗，喜事新辦。
  
  　　在賀雪峰看來，如果政府出臺(tái)政策管理普通人的隨禮行為，那可能是管得過多。但是政府提出出倡議，倡導(dǎo)百姓節(jié)儉辦婚禮，則是非常有必要的。(應(yīng)采訪者要求，文中李春林、魏華、韓琦、秦雷皆為化名)

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