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• 國(guó)外為何少有封閉小區(qū)？
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:50:27
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-02-24 15:28:00 要推倒封閉式小區(qū)的圍墻，既要推倒業(yè)主忐忑的心墻，更要推倒城市規(guī)劃和建設(shè)者們的理念之墻。
  
  　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》近日印發(fā)，作為中央城市工作會(huì)議的配套文件，《意見(jiàn)》勾畫(huà)了“十三五”乃至未來(lái)一段時(shí)間中國(guó)城市發(fā)展的具體“路線圖”。
  
  　　其中最受關(guān)注的是推廣街區(qū)制?！兑庖?jiàn)》提出，我國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。另外要樹(shù)立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。
  
  　　消息一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)熱烈討論，各路專(zhuān)家從不同角度來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，由于涉及對(duì)私有權(quán)益的保障，最高法院也快速地回應(yīng)了如何制定規(guī)則保障業(yè)主權(quán)益。作為一名城市研究者，我更愿意從城市規(guī)劃的視角來(lái)談?wù)劥耸隆?br>
  　　封閉式小區(qū)是大院式規(guī)劃的翻版
  
  　　中國(guó)的城市規(guī)劃和建設(shè)受前蘇聯(lián)影響頗深，封閉式小區(qū)不過(guò)是新中國(guó)成立后大院式規(guī)劃的翻版。以北京為例，1949年解放后，大批革命成功者打下了江山，從天南海北聚集到了北京，大批的辦公樓、住宅樓在北京拔地而起，前蘇聯(lián)不僅影響了中國(guó)的意識(shí)形態(tài)，影響了城市的建筑風(fēng)貌，還影響了城市的規(guī)模和尺度。一個(gè)大院占地動(dòng)輒數(shù)十上百公頃，形成了一個(gè)個(gè)的獨(dú)立王國(guó)。
  
  　　時(shí)間追溯到改革開(kāi)放以后，大規(guī)模的土地出讓加劇了大體量封閉式小區(qū)的建設(shè)。許多城市動(dòng)輒數(shù)十平方公里的土地掛牌出讓?zhuān)瑢?duì)地方政府而言，可以快速的收入大量的土地出讓金，開(kāi)發(fā)商可以降低成本規(guī)劃私密的小區(qū)空間。這在土地私有化的西方，是不可思議的。中國(guó)一個(gè)小區(qū)通常占地達(dá)12-20公頃，內(nèi)含2000-3000戶;而美國(guó)的封閉式社區(qū)平均只有291戶，其中有一半只有150戶或更少。
  
  　　從農(nóng)耕社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在的社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)仍然是一個(gè)圍墻社會(huì)：綿亙?nèi)f里的長(zhǎng)城、城池上的城墻、單位機(jī)關(guān)里的院墻、各種小區(qū)里的圍墻……與美國(guó)人持槍自保相比，筑高圍墻似乎更為明智。大體量的土地出讓?zhuān)由洗箜?xiàng)目的風(fēng)起云涌，中國(guó)大地上的各色大馬路、大廣場(chǎng)、大社區(qū)、大循環(huán)，規(guī)模過(guò)大的院落把城市割裂開(kāi)來(lái)，形成一個(gè)個(gè)封閉的單元，成為阻礙城市微循環(huán)的巨無(wú)霸。
  
  　　某種意義而言，封閉式小區(qū)華麗變身為街區(qū)制小區(qū)，似乎是對(duì)原有的錯(cuò)誤規(guī)劃理念的改弦更張?！兑庖?jiàn)》也強(qiáng)調(diào)小區(qū)道路公共化的主要目的還是在于集約利用土地，優(yōu)化城市道路布局，最終指向在于治堵和防堵。
  
  　　要推行街區(qū)制，要改變土地出讓模式
  
  　　如何推倒小區(qū)最高的圍墻呢?我們不妨來(lái)看看國(guó)外是如何做的。
  
  　　街區(qū)制是西方國(guó)家通常采用的城市規(guī)劃建設(shè)方式，實(shí)際上是由城市主干道圍合、中小街道分割、路網(wǎng)密度較高、公共交通完善、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開(kāi)放街區(qū)模式。與中國(guó)的封閉式小區(qū)最主要的區(qū)別，在于規(guī)模、體量和多樣性上。
  
  　　從規(guī)模和體量看，西方國(guó)家土地私有制，無(wú)論是政府征收還是開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)，都需要花費(fèi)大量的時(shí)間成本和收購(gòu)成本，根本無(wú)法進(jìn)行動(dòng)輒容納數(shù)萬(wàn)人口的小區(qū)建設(shè)，基本都是順應(yīng)既有的道路格局進(jìn)行小體量的社區(qū)建設(shè)。從谷歌地圖上看城市的肌理，西方城市大多區(qū)塊小、道路細(xì)而密，中國(guó)城市則是大型項(xiàng)目大型建筑此起彼伏。要推行街區(qū)制，首先要從土地出讓模式做出改變，改大體量大規(guī)模的土地出讓模式為小體量的土地出讓模式，在道路修建、綠化、市政設(shè)施方面政府應(yīng)該承擔(dān)更多的公共責(zé)任。
  
  　　街區(qū)制的第二個(gè)特點(diǎn)，是簡(jiǎn)·雅各布斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)的城市的多樣性。即街區(qū)既要提供居住，又要有豐富的商業(yè)配套和休閑配套。將住宅與外部世界全面打通，形成一個(gè)沒(méi)有圍墻的開(kāi)放式社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這樣的多樣性，中國(guó)需要破除的瓶頸是土地性質(zhì)的混合使用。擁有40萬(wàn)人的巨無(wú)霸小區(qū)天通苑，容納了類(lèi)似于國(guó)外一個(gè)中等城市的人口規(guī)模，居住在以小區(qū)理念規(guī)劃設(shè)計(jì)的社區(qū)中，功能單一，以居住為主，要有些娛樂(lè)購(gòu)物休閑，破墻開(kāi)店，何等艱難?恐怕阻力最大的就來(lái)自于國(guó)土部門(mén)和住建部門(mén)。
  
  　　要在封閉式小區(qū)打通一條道路并不難，難的是規(guī)劃理念的改變，以及權(quán)益保護(hù)規(guī)則的完善。要推倒封閉式小區(qū)的圍墻，既要推倒業(yè)主忐忑的心墻，更要推倒城市規(guī)劃和建設(shè)者們的理念之墻。
  
  　　如果，這一切都能不斷完善，我無(wú)比期待圍墻推倒后的多彩世界。□唐黎明(安邦集團(tuán)合伙人、高級(jí)研究員)
  

• 要及時(shí)揭穿“話題碰瓷者”的真面目
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:49:18
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-02-24 15:26:00 有關(guān)部門(mén)將“上海女孩逃離江西農(nóng)村”事件定性為假新聞時(shí),提到了一個(gè)新詞“話題碰瓷者”——說(shuō)的是該事件中發(fā)帖回應(yīng)輿論的“江西男友”,其實(shí)并非這起事件的當(dāng)事人。他在全民熱議該事件的時(shí)候新注冊(cè)了一個(gè)微博賬號(hào),發(fā)表了兩條虛假的聲明,獲得了7000多次轉(zhuǎn)發(fā)、25000多條評(píng)論以及9000多個(gè)粉絲。
  
  　　我們無(wú)從知曉那個(gè)網(wǎng)友冒充事件當(dāng)事人的動(dòng)機(jī),有可能他只是一個(gè)急著想給江西“正名”的熱心人士,有可能他是一個(gè)想通過(guò)蹭熱點(diǎn)贏得關(guān)注的網(wǎng)民,也有可能只是覺(jué)得參與一把好玩的普通網(wǎng)友。不管出于哪種原因,這個(gè)“話題碰瓷者”都打消了一些人對(duì)事件真實(shí)性的質(zhì)疑。
  
  　　事實(shí)上,在熱點(diǎn)事件中出現(xiàn)“話題碰瓷者”,已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)一景。檢索新聞報(bào)道,在六小齡童無(wú)緣猴年春晚、屠呦呦獲諾貝爾獎(jiǎng)、天津?；繁ǖ仁录?都有人冒充當(dāng)事人發(fā)表虛假的聲明。只要留心還能發(fā)現(xiàn),每當(dāng)有熱點(diǎn)事件發(fā)生,立刻有一些人將微博名改成與新聞主角極為相似的名字,意欲以假亂真。
  
  　　與馬路上的碰瓷者一樣,網(wǎng)絡(luò)上的“話題碰瓷者”也是一個(gè)令人生厭的群體。有些“話題碰瓷者”作偽是為出名,比如微博上那些冒充主持人白巖松的人,屢屢靠出位言論博眼球、“吸粉”;有些“話題碰瓷者”作偽是為獲利,比如天津?；繁ㄊ鹿屎竽莻€(gè)在微博冒充死者家屬博取同情,短短幾天騙捐逾10萬(wàn)元,后來(lái)獲刑的女網(wǎng)民。
  
  　　那些“一本正經(jīng)地作偽”的文章,刻意迎合輿論情緒,在網(wǎng)絡(luò)上像病毒一樣傳播,給輿論生態(tài)造成了不小的困擾。虛假的信息讓原本就撲朔迷離的網(wǎng)絡(luò)輿論更加真假難辨,也讓人與人之間的信任更加脆弱,增加了社會(huì)溝通成本。而且有些涉嫌造謠傳謠、非法獲利的“話題碰瓷者”,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)踩到法律紅線。
  
  　　“話題碰瓷者”把網(wǎng)絡(luò)輿論攪渾,是網(wǎng)絡(luò)空間的一股“負(fù)能量”。對(duì)于這種亂象,首先需要廣大網(wǎng)友形成一種共識(shí)——不能把無(wú)聊當(dāng)有趣,不能打著言論自由的幌子制造網(wǎng)絡(luò)垃圾,甚至違法卻不自知。如果真希望有一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,不僅自己不要萌生當(dāng)“話題碰瓷者”的邪念,還要對(duì)網(wǎng)上魚(yú)龍混雜的信息多一個(gè)心眼,養(yǎng)成甄別信息真?zhèn)蔚牧?xí)慣,別用轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、點(diǎn)贊為“話題碰瓷者”捧場(chǎng)。
  
  　　更重要的一點(diǎn)在于,一些媒體在報(bào)道熱點(diǎn)事件時(shí),不能一味圖省事,被“話題碰瓷者”的煙幕彈所迷惑。在“上海女孩逃離江西農(nóng)村”事件中,就有媒體輕信那位冒牌“江西男友”微博中說(shuō)要“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的說(shuō)法,一度影響了輿論走向,讓事情離真相越來(lái)越遠(yuǎn)。媒體作為社會(huì)公器,在輿論場(chǎng)理應(yīng)擔(dān)負(fù)起去偽存真的公共責(zé)任,要善于揭穿“話題碰瓷者”的真面目,避免更多網(wǎng)友被用心不良者忽悠。
  
  　　健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中,每個(gè)人都應(yīng)該對(duì)自己的言行負(fù)責(zé),但在現(xiàn)實(shí)中要做到這一點(diǎn)并不容易。但越是如此,越應(yīng)該在全社會(huì)形成一種“崇真惡假”的潮流。為公共利益著想,每個(gè)人都不應(yīng)該對(duì)那些故意攪渾網(wǎng)絡(luò)輿論的“話題碰瓷者”無(wú)動(dòng)于衷,而應(yīng)該旗幟鮮明地表示反對(duì),司法部門(mén)依法追究其法律責(zé)任,還網(wǎng)絡(luò)一片清朗。(易艷剛)

• 兒童體內(nèi)獸用抗生素太多，拿什么拯救
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:48:17
• 來(lái)源: 新華社2016-02-24 09:22:00 復(fù)旦研究人員針對(duì)2013年采集到的上海586名8-11歲學(xué)齡兒童尿樣進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，江浙滬兒童體內(nèi)普遍有獸用抗生素；獸用抗生素或主要用于動(dòng)物的抗生素暴露，與兒童超重或肥胖有明顯的聯(lián)系。
  
  　　抗生素的濫用是一個(gè)世界性問(wèn)題，但在中國(guó)更為嚴(yán)重。2013年的統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)抗生素使用一年達(dá)16.2萬(wàn)噸，約占世界用量的一半，其中52%為獸用，48%為人用，超過(guò)5萬(wàn)噸抗生素被排放進(jìn)入水土環(huán)境中。
  
  　　濫用抗生素的危害自然無(wú)需贅言，兒童體內(nèi)獸用抗生素主要來(lái)自水和食物，因而，要把我們的兒童從獸用抗生素的危險(xiǎn)中拯救出來(lái)，關(guān)鍵的問(wèn)題就在于，養(yǎng)殖業(yè)能否拒絕濫用抗生素的誘惑？
  
  　　其實(shí)，在豬、牛、羊等牲畜沒(méi)病時(shí)，不對(duì)它們使用抗生素，而是用正常的飼料喂養(yǎng)，這會(huì)更勝于使用抗生素喂養(yǎng)的牲畜。這個(gè)結(jié)論早就被養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)對(duì)比研究證明了，只是這個(gè)結(jié)論并沒(méi)有被中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)所注意、傾聽(tīng)和吸引，反而反其道而行之，以為用了抗生素就能防止牲畜不生病，能獲得最大利益。這也是中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)大量和濫用抗生素的重要原因。
  
  　　丹麥的“無(wú)抗豬”（不使用抗生素的豬）和美國(guó)的“有抗豬”（使用抗生素的豬）為人們提供了一個(gè)養(yǎng)殖業(yè)不用抗生素或少用抗生素的鮮明對(duì)比。英國(guó)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)（BPEX）于2014年12月5日發(fā)布了一個(gè)全球養(yǎng)豬報(bào)告，所列舉的調(diào)查數(shù)值包括歐洲的丹麥、荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、西班牙以及歐盟平均值和北美洲的美國(guó)、加拿大及南美洲的巴西。
  
  　　結(jié)果是，除了無(wú)抗豬的口味更好外，在衡量豬的質(zhì)量、產(chǎn)值等三大指標(biāo)的11項(xiàng)數(shù)據(jù)中，如每頭母豬每年提供斷奶崽豬數(shù)、母豬年產(chǎn)窩數(shù)、瘦肉率、豬的生長(zhǎng)率、保育豬死亡率和育肥豬死亡率等，丹麥的“無(wú)抗豬”完勝美國(guó)的“有抗豬”。盡管美國(guó)對(duì)豬使用了大量抗生素，保育豬死亡率和育肥豬死亡率仍是全球第一；盡管美國(guó)對(duì)豬使用了瘦肉精，但平均瘦肉率全球倒數(shù)第一。
  
  　　這些數(shù)值表明，用自然的方式養(yǎng)殖豬和其他牲畜，不僅可以讓農(nóng)民獲得養(yǎng)殖利益的最大化，而且由于不用或少用抗生素還會(huì)讓人與生態(tài)和平共處，至少不會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
  

• 新聞工作貴在“撥云見(jiàn)日”
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:47:15
• 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-02-24 09:17:00 在紛繁復(fù)雜的輿論場(chǎng)上保持定力，提高新聞素養(yǎng)踐行真實(shí)性原則，這是媒體的公信力所在，也是媒體的生命力所在
  
  “新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀”，“真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來(lái)描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌”……在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出了一個(gè)重要命題：在人人傳播、多向傳播、海量傳播的今天，媒體人如何提高自己的甄別力，在真?zhèn)问欠乔氨３智逍?？又如何提高自己的發(fā)現(xiàn)力，見(jiàn)人之所見(jiàn)、亦見(jiàn)人之所未見(jiàn)？
  
  春節(jié)期間，一名上海姑娘嫌棄“江西農(nóng)村年夜飯”的帖子引爆微信朋友圈，這一事件經(jīng)媒體關(guān)注后迅速上升為社會(huì)議題，觸發(fā)了反思城市與農(nóng)村關(guān)系的討論，甚至激起城鄉(xiāng)不同“陣營(yíng)”之間的爭(zhēng)鳴和交鋒。然而隨著時(shí)間的推移，真相逐漸浮出水面，當(dāng)事人不僅編造身份、虛構(gòu)情節(jié)，甚至連“年夜飯”照片也屬?gòu)埞诶畲?，整個(gè)事件被指為假新聞?！疤摷侔l(fā)帖”行為欺騙了公眾，但一些新聞媒體因一味求快而疏于核實(shí)、把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)不實(shí)信息的傳播也起到了推波助瀾的負(fù)面作用。
  
  年初輿論場(chǎng)的這個(gè)話題，堪稱(chēng)檢驗(yàn)新聞?wù)鎸?shí)的生動(dòng)案例。一位詩(shī)人曾說(shuō)，“通往真實(shí)之路，既嚴(yán)酷又艱險(xiǎn)。”真實(shí)性是新聞的生命，事實(shí)是新聞的本源，虛假是新聞的天敵；在人人都有麥克風(fēng)的自媒體時(shí)代，眼見(jiàn)都不一定為實(shí)，通往真相的道路肯定不會(huì)平坦。俗話說(shuō)，造謠張張嘴、辟謠跑斷腿，“虛無(wú)譎詭，此亂道之根也”。這些年來(lái)，從“紙餡包子”，到“名人去世”，再到“僵尸肉”風(fēng)波，“反轉(zhuǎn)新聞”很大程度上消解著媒體的公信力。在紛繁復(fù)雜的輿論場(chǎng)上保持定力，提高新聞素養(yǎng)踐行真實(shí)性原則，這是媒體的公信力所在，也是媒體的生命力所在。
  
  今日之中國(guó)，既面臨轉(zhuǎn)型的陣痛，也有“成長(zhǎng)的煩惱”。一點(diǎn)小問(wèn)題，乘以13億人，就可能是天大的難題。正因此，如果只看黑暗、負(fù)面，不看光明面、正面，即便所報(bào)道的具體事實(shí)為真，也容易一葉障目、不見(jiàn)泰山，或者只顧一點(diǎn)、不及其余，成為一種不完全的真實(shí)。新聞媒體是社會(huì)輿論的發(fā)射器、放大器，也是社會(huì)輿論的穩(wěn)定器、整流器。從事新聞?shì)浾摴ぷ?，理?dāng)揭露丑惡、針砭時(shí)弊，但也須注重總體平衡，把握好輿論監(jiān)督與正面宣傳的統(tǒng)一。惟其如此，媒體才能激發(fā)更多正能量，實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)價(jià)值。
  
  輿論是一種復(fù)雜的信息存在形態(tài)和傳播方式，時(shí)?！皺M看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”。古人說(shuō)得好，“欲窮千里目，更上一層樓”。要想“見(jiàn)人之所未見(jiàn)”，惟有多思勤想，涵養(yǎng)非凡眼力與腦力。1939年，毛澤東為《新中華報(bào)》題詞“多想”二字，報(bào)社將其制成匾額，專(zhuān)門(mén)懸掛在編輯部窯洞顯眼位置。占領(lǐng)思想上的制高點(diǎn)、練就一雙火眼金睛，去粗取精、去偽存真，由表及里、由淺入深，才能穿透迷霧、抵達(dá)本質(zhì)，做到“以我之洞見(jiàn)，解人之疑惑”，進(jìn)而“以我之價(jià)值，化人之心結(jié)”。
  
  當(dāng)年，帶著對(duì)摧毀舊世界的思考，蕭楚女揮灑“字夾風(fēng)雷，聲成金石”的慷慨文字；帶著對(duì)解放工農(nóng)大眾的思考，惲代英留下與人民“聲入心通”的熱血篇章；帶著對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)的思考，鄒韜奮寫(xiě)出為社會(huì)“盡忠代謀”的激情著作。黨的十八大以來(lái)，幾十萬(wàn)新聞工作者落實(shí)“三貼近”、深化“走轉(zhuǎn)改”，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)復(fù)雜而真實(shí)的中國(guó)，更多人越來(lái)越深切地體會(huì)到：心中有思考、胸中有全局，我們的新聞報(bào)道才能分辨主流支流、弄清來(lái)龍去脈，才能把準(zhǔn)政策的脈、點(diǎn)到社會(huì)的穴，才能順應(yīng)改革發(fā)展的大勢(shì)、服務(wù)治國(guó)理政的全局。
  
  無(wú)論哪個(gè)時(shí)代，主流輿論總是一股重要力量。深刻領(lǐng)悟新的時(shí)代條件下黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯摹奥氊?zé)使命論”，練就“撥云見(jiàn)日”的功夫，在團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣上凝心聚力，在澄清謬誤、明辨是非上做好文章，我們就一定能在風(fēng)云變幻時(shí)站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在眾說(shuō)紛紜中唱響主流價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚不竭動(dòng)力。
  

• 藥品不加成，能否緩解看病貴
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:46:10
• 來(lái)源: 人民網(wǎng)2016-02-24 09:20:00 作為公立醫(yī)院改革的重要舉措，縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成改革已在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。
  
  　　截至2015年12月1日，云南省116個(gè)縣市（不含昆明）、211家縣級(jí)公立醫(yī)院全面啟動(dòng)綜合改革，取消藥品加成，實(shí)行零差率銷(xiāo)售。
  
  　　這一改革為縣級(jí)公立醫(yī)院帶來(lái)了哪些改變、又有哪些難題待解？記者近日在云南一家縣級(jí)公立醫(yī)院進(jìn)行了實(shí)地采訪。
  
  　　
  
  　　藥品不加成效果如何
  
  　　藥費(fèi)檢查費(fèi)降了，手術(shù)費(fèi)診療費(fèi)漲了，患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)略有下降
  
  　　“藥費(fèi)、X光和CT檢查費(fèi)降低了，能夠體現(xiàn)醫(yī)生勞動(dòng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的手術(shù)費(fèi)、診療費(fèi)、輸液費(fèi)等費(fèi)用漲了些?！痹颇险匆婵h人民醫(yī)院內(nèi)科醫(yī)生崔永仙，如此總結(jié)取消藥品加成后醫(yī)療費(fèi)用的變化。
  
  　　崔永仙告訴記者，改革后病人負(fù)擔(dān)有所減輕，對(duì)長(zhǎng)期大量用藥的患者是好事?！霸瓉?lái)有的心腦血管疾病患者為了省錢(qián)不及時(shí)吃藥或者減少用藥劑量的情況少了，有助于提高療效?！贝抻老烧f(shuō)。
  
  　　記者詢問(wèn)的多位患者都表示看病費(fèi)用是否少了并不清楚。患者馬彩香告訴記者，相對(duì)于藥費(fèi)降低，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)讓她有了更多“獲得感”。
  
  　　沾益縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)李來(lái)富表示，由于藥品收入在該院總收入占比僅為32%左右，而取消藥品加成后又相應(yīng)提高了醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，真正讓利的僅是全部藥費(fèi)32%中的20%，折合下來(lái)僅占到看病總費(fèi)用的6%左右，大多數(shù)患者不會(huì)有明顯感受。
  
  　　根據(jù)測(cè)算，取消藥品加成后沾益縣人民醫(yī)院一年大概減少收入約440萬(wàn)元，而按照其中政府補(bǔ)助10%、醫(yī)院負(fù)擔(dān)10%計(jì)算，群眾可獲利80萬(wàn)元左右。
  
  　　“原來(lái)診療費(fèi)2.5元，調(diào)整后上升至3.5元?！崩顏?lái)富表示，診療費(fèi)的提高能夠更好反映醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)生勞動(dòng)的價(jià)值，對(duì)醫(yī)生而言多少有些心理安慰。
  
  　　“不過(guò)醫(yī)生工資收入沒(méi)有變化，因?yàn)榘凑找?guī)定，醫(yī)生收入和藥費(fèi)并未掛鉤。”李來(lái)富說(shuō)。
  
  　　在“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制下，15%加成容易導(dǎo)致醫(yī)院趨向采購(gòu)高價(jià)藥，藥價(jià)基數(shù)大，加成絕對(duì)值就大，醫(yī)院賺取的利潤(rùn)就更多。由于加成產(chǎn)生的費(fèi)用最終分?jǐn)偟交颊?，就出現(xiàn)了藥價(jià)虛高和看病貴、看病難的社會(huì)性問(wèn)題。
  
  　　“取消藥品加成后醫(yī)院將不再?gòu)匿N(xiāo)售藥品方面獲得任何盈利。”李來(lái)富認(rèn)為，取消藥品加成一定程度上解決了縣級(jí)公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)院”問(wèn)題。
  
  　　因此，相對(duì)于減輕患者就醫(yī)費(fèi)用，取消藥品加成更重要的目的在于破除以藥補(bǔ)醫(yī)的逐利機(jī)制，建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。
  
  　　醫(yī)院運(yùn)營(yíng)收入如何補(bǔ)
  
  　　80%左右靠醫(yī)療服務(wù)費(fèi)彌補(bǔ)，財(cái)政補(bǔ)貼10%，醫(yī)院自行消化10%
  
  　　根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的規(guī)劃，醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，80%左右將通過(guò)合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格彌補(bǔ)，10%由政府進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，另10%通過(guò)醫(yī)院優(yōu)化管理自行消化，該項(xiàng)措施對(duì)優(yōu)化醫(yī)療價(jià)格服務(wù)體系具有重要意義。
  
  　　改革之前，藥品加成收入是醫(yī)院業(yè)務(wù)凈收入的重要部分，是醫(yī)院工作人員工資、獎(jiǎng)金和維持醫(yī)院正常運(yùn)行費(fèi)用的重要來(lái)源。而改革后，醫(yī)院收入來(lái)源的三大渠道：藥品提成、政府補(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)，改變?yōu)檎a(bǔ)助、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)兩條渠道。
  
  　　中國(guó)人民大學(xué)衛(wèi)生政策和管理系教授、醫(yī)改研究中心主任王虎峰告訴記者，醫(yī)改的目標(biāo)就是用新機(jī)制取代舊機(jī)制，但改革不能傷及患者、醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員任何一方。
  
  　　沾益縣衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)楊航介紹，為推進(jìn)改革，曲靖市縣兩級(jí)以沾益縣人民醫(yī)院在2014年藥品加成收入440萬(wàn)元為補(bǔ)助基數(shù)，其中的10%按照市級(jí)補(bǔ)助3%、縣級(jí)補(bǔ)助7%的標(biāo)準(zhǔn)做配套補(bǔ)助，沾益縣級(jí)財(cái)政將補(bǔ)助30萬(wàn)元，目前市縣兩級(jí)補(bǔ)助資金已全部到位。
  
  　　據(jù)李來(lái)富介紹，為了避免出現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)畸高，造成少數(shù)疾病患者看病負(fù)擔(dān)過(guò)大，調(diào)整的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目多選取了常見(jiàn)醫(yī)療項(xiàng)目?！罢麄€(gè)過(guò)程都有物價(jià)部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督?！崩顏?lái)富說(shuō)。
  
  　　“相關(guān)等級(jí)醫(yī)院認(rèn)證對(duì)醫(yī)院管理流程有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，因此想要繼續(xù)節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本壓力極大。如果按照標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院實(shí)際上還有不少項(xiàng)目需要完善，人員還要增加，但現(xiàn)在只能暫緩。”李來(lái)富表示，目前為了節(jié)省相關(guān)費(fèi)用，只能在水電費(fèi)節(jié)約、提高設(shè)備利用率及使用壽命等領(lǐng)域著手，但收效并不大。
  
  　　深層難題未來(lái)如何破
  
  　　斬?cái)嗨幤蠛歪t(yī)生之間不當(dāng)利益輸送、推進(jìn)上游藥品生產(chǎn)領(lǐng)域改革成為關(guān)鍵
  
  　　沾益縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)王順道認(rèn)為，此番取消藥品加成，只是解決了以藥養(yǎng)醫(yī)院的問(wèn)題?！皞鹘y(tǒng)上看病支出分兩塊：一是‘醫(yī)費(fèi)’，二是藥費(fèi)。實(shí)際上，基層‘醫(yī)費(fèi)’目前還無(wú)法和醫(yī)生付出的勞動(dòng)相匹配，但解決藥費(fèi)價(jià)格畸高問(wèn)題不能僅僅靠取消藥品加成?！?br>
  　　“同樣成分的藥品改個(gè)名、換個(gè)商標(biāo)包裝，再去做廣告，價(jià)格就翻番；幾塊錢(qián)的低價(jià)藥藥廠干脆不生產(chǎn)，醫(yī)院想進(jìn)藥卻發(fā)現(xiàn)買(mǎi)不到，無(wú)奈只能買(mǎi)幾十塊錢(qián)的高價(jià)藥?！蓖蹴樀勒J(rèn)為，醫(yī)療改革不能只對(duì)醫(yī)院動(dòng)刀，上游藥品生產(chǎn)領(lǐng)域同樣應(yīng)該進(jìn)行改革。
  
  　　王虎峰教授說(shuō)，針對(duì)這一問(wèn)題，2016年開(kāi)始，“十三五”期間將對(duì)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域做系統(tǒng)性的改革。
  
  　　此外，不少業(yè)內(nèi)人士表示，斬?cái)嗨幤芳映珊歪t(yī)院之間的利益關(guān)聯(lián)后，斬?cái)嗨幤蠛歪t(yī)生之間的不正當(dāng)利益輸送同樣關(guān)鍵。
  
  　　王順道認(rèn)為，取消藥品加成后，縣級(jí)公立醫(yī)院的公益性進(jìn)一步凸顯，但縣級(jí)公立醫(yī)院下一步的發(fā)展也要兼顧?！澳壳叭绻麤](méi)有政府財(cái)政補(bǔ)助，醫(yī)院屬于虧損運(yùn)營(yíng)，而醫(yī)院改善醫(yī)療條件、采購(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備等均需要增加投入，必然需要基層財(cái)政增加這方面投入?！边@意味著公立醫(yī)院財(cái)政投入體制也要進(jìn)行配套改革，對(duì)醫(yī)院精細(xì)化管理的要求也更高。
  
  　　與取消藥品加成相對(duì)應(yīng)的是，基層醫(yī)院留不住人的局面仍然未得到扭轉(zhuǎn)?！昂冕t(yī)生都去了上級(jí)醫(yī)院，患者也跑到大醫(yī)院，分級(jí)診療的改革目的就難以實(shí)現(xiàn)。”王順道說(shuō)，醫(yī)改后就診人員相應(yīng)增多，醫(yī)護(hù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度不斷增加，如何提高醫(yī)護(hù)人員待遇，從而實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院留住人才，仍需進(jìn)一步探索。

• 顧客買(mǎi)菜付硬幣 商販拒收起爭(zhēng)執(zhí)
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:44:05
• 2月21日10時(shí)許，家住二街坊的市民楊某到附近農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)菜。她在菜攤上稱(chēng)了1斤香菇，然后掏出5個(gè)一元的硬幣遞給賣(mài)菜的商販何某。不料，何某說(shuō)硬幣容易掉，要求楊某給紙幣。聞言，楊某十分生氣，并稱(chēng)只付硬幣不付紙幣，兩人隨即爭(zhēng)吵并上升為抓扯。
  ? ?炳草崗派出所民警趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，對(duì)何某不收硬幣的行為進(jìn)行了批評(píng)。經(jīng)過(guò)調(diào)解，何某收了楊某的硬幣，此事才作罷。（謝艷 記者 蘇勇）

• 社會(huì)車(chē)輛可以借道公交車(chē)專(zhuān)用道嗎？
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:42:06
• 2月23日，私家車(chē)主何先生打進(jìn)本報(bào)熱線反映稱(chēng)，22日下午，他開(kāi)車(chē)路過(guò)竹湖園，正值下班高峰，路面擁堵不堪，一名執(zhí)勤交警向他示意從公交車(chē)專(zhuān)用道通過(guò)，他猶豫半天沒(méi)敢走，而此時(shí)一輛出租車(chē)卻徑直開(kāi)了過(guò)去。
  ? ?公交車(chē)專(zhuān)用道，社會(huì)車(chē)輛可以走嗎？記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
  
  ? ?現(xiàn)場(chǎng)
  ? ?民警根據(jù)車(chē)流情況
  ? ?指揮社會(huì)車(chē)輛借道
  
  ? ?23日上午9時(shí)左右，記者在竹湖園公交車(chē)專(zhuān)用道附近觀察了近十分鐘，在公交車(chē)集中到站時(shí)，幾乎沒(méi)有社會(huì)車(chē)輛從公交專(zhuān)用道上通行，而專(zhuān)用道上無(wú)公交車(chē)或是公交車(chē)較少時(shí)，有直行的社會(huì)車(chē)輛借專(zhuān)用道通行，其中包括私家車(chē)和出租車(chē)。
  ? ?現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤的一名交警告訴記者，按照相關(guān)規(guī)定，公交車(chē)專(zhuān)用道只允許公交車(chē)通行，但在某些特殊時(shí)段，比如專(zhuān)用道上無(wú)公交車(chē)或是高峰時(shí)段，為緩解車(chē)輛擁堵，執(zhí)勤民警會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)流情況，指揮社會(huì)車(chē)輛從專(zhuān)用道上通行。
  
  ? ?司機(jī)
  ? ?非工作日或非高峰時(shí)
  ? ?建議向社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放
  
  ? ?公交專(zhuān)用道，顧名思義是專(zhuān)門(mén)為公交車(chē)設(shè)置的，其他社會(huì)車(chē)輛不允許通行。但私家車(chē)主劉先生表示，在非工作日或是非高峰時(shí)段，專(zhuān)用道應(yīng)該為社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放，這樣不僅能緩解交通壓力，也能保證路面車(chē)輛更加有秩序的通行。
  ? ?“我覺(jué)得專(zhuān)用道可為出租車(chē)開(kāi)放?！笔忻裰炫空f(shuō)，在不影響交通秩序的情況下，專(zhuān)用道為出租車(chē)開(kāi)放，更加便民。
  ? ?“有的社會(huì)車(chē)輛不按交通規(guī)則行駛，見(jiàn)縫插針，常常駛?cè)牍卉?chē)專(zhuān)用道，造成公交車(chē)無(wú)法駛?cè)??！币幻辉竿嘎缎彰墓卉?chē)司機(jī)表示，既然公交車(chē)專(zhuān)用道是專(zhuān)門(mén)為公交車(chē)設(shè)置的，其他社會(huì)車(chē)輛就不應(yīng)該隨意駛?cè)搿?br>
  ? ?交警部門(mén)
  ? ?嚴(yán)禁社會(huì)車(chē)輛駛?cè)?br> ? ?特殊情況聽(tīng)從指揮
  
  ? ?市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，公交車(chē)專(zhuān)用道的設(shè)置主要是為解決道路資源匱乏，道路狹窄造成的擁堵以及因車(chē)輛亂停亂放、隨意上下乘客、隨意變更車(chē)道等交通違法行為造成的交通堵塞，同時(shí)也是為了公交車(chē)上下乘客的安全設(shè)置的。
  ? ?該負(fù)責(zé)人表示，按照《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，公交車(chē)專(zhuān)用道，社會(huì)車(chē)輛嚴(yán)禁駛?cè)?。但若遇到潮汐式交通或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生交通事故，交警會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)交通情況，人為指揮社會(huì)車(chē)輛借用公交車(chē)專(zhuān)用道，希望廣大駕駛員嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，安全有序的行車(chē)。 ? ?□記者 程桂英
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• 挪用800萬(wàn)炒股 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)栽了
• 發(fā)表人： 2016/2/24 22:40:20
• 來(lái)源：攀枝花新聞網(wǎng)-攀枝花晚報(bào) ?時(shí)間：2016-02-24 11:47:03 今年48歲的萬(wàn)某，在2012年1月至2014年4月期間，利用擔(dān)任某公司財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部常務(wù)副部長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后挪用公司資金800萬(wàn)元炒股，后來(lái)因不能及時(shí)歸還而東窗事發(fā)。
  ? ?2月3日，萬(wàn)某因犯挪用資金罪，被米易縣法院判處有期徒刑三年，緩刑五年。
  
  ? ?挪用資金炒股虧空
  
  ? ?大學(xué)畢業(yè)的萬(wàn)某，因工作扎實(shí)肯干，從某公司財(cái)務(wù)科普通科員一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，先后被提拔為財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部常務(wù)副部長(zhǎng)。但是工作之余，萬(wàn)某迷戀上了炒股，股市持續(xù)的低迷和動(dòng)蕩，讓他不斷被套牢虧空。為填補(bǔ)炒股帶來(lái)的虧空，他打起了權(quán)力范圍內(nèi)資金的主意。
  ? ?2012年1月中旬，某公司供銷(xiāo)部交來(lái)一張200萬(wàn)元的銀行承兌匯票，萬(wàn)某沒(méi)有按制度要求將匯票交給財(cái)務(wù)科，而是私自放在了他的辦公室保險(xiǎn)柜內(nèi)。隔了一周后，他看到無(wú)人提起這張匯票，便將這張銀行承兌匯票解匯貼現(xiàn)，貼現(xiàn)的200萬(wàn)元被他投入了股市。不久，投入股市的錢(qián)又虧空了，于是他又挪用承兌匯票貼現(xiàn)，將錢(qián)一次次投入股市，指望靠炒股賺錢(qián)彌補(bǔ)挪用的錢(qián)。
  ? ?據(jù)查實(shí)，2012年1月至2014年4月期間，萬(wàn)某利用其擔(dān)任某公司財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部常務(wù)副部長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后將公司供銷(xiāo)部交來(lái)的800萬(wàn)元銀行承兌匯票解匯貼現(xiàn)，將貼現(xiàn)所得資金800萬(wàn)元用于炒股。
  
  ? ?東窗事發(fā)積極退贓
  
  ? ?2015年6月15日，萬(wàn)某得知公司開(kāi)始財(cái)務(wù)審計(jì)后，想辦法籌集了500萬(wàn)元，并將這筆錢(qián)通過(guò)建設(shè)銀行匯入公司賬戶中。同月18日，萬(wàn)某主動(dòng)到公司紀(jì)委投案，供述其挪用公司資金500萬(wàn)元。
  ? ?2015年6月29日，某公司紀(jì)委將案件移送市公安局經(jīng)偵支隊(duì)。在警方詢問(wèn)中，萬(wàn)某如實(shí)供述其挪用的公司資金為800萬(wàn)元。
  ? ?2015年7月30日。萬(wàn)某因涉嫌犯挪用資金罪被逮捕。
  ? ?案發(fā)后，萬(wàn)某的親屬先后多次代其向公司退回挪用資金共299萬(wàn)余元，在法院審理過(guò)程中，萬(wàn)某的家屬退繳贓款5100元及萬(wàn)某挪用800萬(wàn)元銀行承兌匯票解匯貼現(xiàn)所得利息6萬(wàn)元。
  
  ? ?公開(kāi)開(kāi)庭被判緩刑
  
  ? ?1月25日，米易縣法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了該案。
  ? ?法院認(rèn)為，被告人萬(wàn)某利用職務(wù)便利，挪用公司資金800萬(wàn)元用于營(yíng)利活動(dòng)，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成挪用資金罪。
  ? ?2月3日，米易縣法院在審理終結(jié)后，判決被告人萬(wàn)某犯挪用資金罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年；對(duì)萬(wàn)某退繳的贓款及挪用承兌匯票800萬(wàn)元解匯貼現(xiàn)過(guò)程中所得利息6萬(wàn)元，發(fā)還被害單位。
  ? ?□王錫懷 ?記者 謝德忠
  

• 誰(shuí)偷走了你的隱私數(shù)據(jù)
• 發(fā)表人： 2016/2/23 21:35:17
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-02-23 14:53:00 網(wǎng)上數(shù)據(jù)由誰(shuí)保存，由誰(shuí)掌握，誰(shuí)可以使用，一直是公眾以及法律界人士追問(wèn)的話題。
  
  　　新學(xué)期開(kāi)始，北京的中小學(xué)家長(zhǎng)將開(kāi)始使用一個(gè)App——北京市中小學(xué)健康管理家校合作系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)春節(jié)前還叫“阿里師生”，后來(lái)改名為“師生家?！?。很多學(xué)校在上個(gè)學(xué)期末，就要求家長(zhǎng)下載這款A(yù)pp，并且注冊(cè)登錄確認(rèn)。老師介紹說(shuō)，以后不僅會(huì)在上面發(fā)布一些信息，而且學(xué)生生病請(qǐng)假都要通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)。此外，家長(zhǎng)還可以將孩子每日的鍛煉時(shí)間錄入到健康管理檔案中，甚至每項(xiàng)運(yùn)動(dòng)都給出了鍛煉教程。
  
  　　據(jù)媒體報(bào)道，此款A(yù)pp由北京市教委聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)共同研發(fā)，主要目的是記錄北京市中小學(xué)生健康狀況、運(yùn)動(dòng)情況，提醒學(xué)生鍛煉。阿里巴巴集團(tuán)“阿里師生”團(tuán)隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)介紹，“阿里師生”基于阿里云技術(shù)記錄學(xué)生的健康情況和運(yùn)動(dòng)情況，同時(shí)，家校功能也降低了家長(zhǎng)與學(xué)校之間的溝通成本，提高雙方的溝通效率。
  
  　　技術(shù)改變生活，提高效率，讓各級(jí)各類(lèi)管理更直接更透明，在這一點(diǎn)上，教育管理部門(mén)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)值得稱(chēng)贊。但是，隨著新的“師生家?！毕到y(tǒng)的使用，有關(guān)信息保護(hù)的問(wèn)題也必須引起重視——北京百萬(wàn)中小學(xué)生的個(gè)人信息以及家長(zhǎng)的相關(guān)信息，安放在何處就成為一個(gè)大問(wèn)題。
  
  　　因?yàn)檫@軟件下載到手機(jī)上，注冊(cè)時(shí)，只要用手機(jī)號(hào)登錄，孩子的姓名就會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)，也會(huì)自動(dòng)進(jìn)入班級(jí)群中，這就證明這套系統(tǒng)與與學(xué)生的學(xué)籍系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)。
  
  　　由此，不能不敬佩數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)商的“聰明”。選擇中小學(xué)生做為入口，匯集了大規(guī)模的用戶和數(shù)據(jù)，不僅用戶穩(wěn)定，使用也是高黏度的。而且，中小學(xué)生每年都在不斷變化，那么，相關(guān)數(shù)據(jù)源源不斷。
  
  　　移動(dòng)互連時(shí)代，數(shù)據(jù)是財(cái)富已經(jīng)是共識(shí)，生物、醫(yī)學(xué)、天文、環(huán)境、物理、工程、經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等諸多領(lǐng)域都涉及大數(shù)據(jù)的處理和應(yīng)用。在社會(huì)生活中，政府本應(yīng)是最大的數(shù)據(jù)掌握者，只是這些數(shù)據(jù)過(guò)去封閉、分散，并沒(méi)有被很好地加以開(kāi)掘利用。相反，許多商業(yè)公司早就捷足先登。在我國(guó)，BAT三家公司都是大數(shù)據(jù)的掌握者。不過(guò)，網(wǎng)上數(shù)據(jù)由誰(shuí)保存，由誰(shuí)掌握，誰(shuí)可以使用，一直是公眾以及法律界人士追問(wèn)的話題。
  
  　　當(dāng)電商掌握了你穿鞋的大小、衣服的尺寸、心儀的樣式，而在你留下痕跡的各個(gè)平臺(tái)推送相關(guān)產(chǎn)品時(shí)；當(dāng)你選好商品，根據(jù)你的手機(jī)號(hào)跳出單位地址、家庭住址供你選擇送貨地址時(shí)；當(dāng)手機(jī)號(hào)與很多帶有支付功能的平臺(tái)相連時(shí)，不能不引發(fā)更多的疑問(wèn)，隱私的邊界在哪里？
  
  　　數(shù)據(jù)泄露早就不是個(gè)案，它發(fā)生在政府機(jī)構(gòu)、銀行、企業(yè)，甚至有多起醫(yī)保社保數(shù)據(jù)泄露事件?！?015年中國(guó)網(wǎng)站安全報(bào)告》中列舉了2015年國(guó)內(nèi)外十大網(wǎng)站安全事件，其中社保成為個(gè)人信息泄露重災(zāi)區(qū)名列其中。信息安全一直是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)，整個(gè)社會(huì)必須同心協(xié)力應(yīng)對(duì)。
  
  　　由此，師生家校的信息存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)使用以及獲得數(shù)據(jù)的權(quán)限，是否應(yīng)該告知家長(zhǎng)？
  
  　　2012年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用公民個(gè)人電子信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍。
  
  　　如今，政府與互聯(lián)網(wǎng)公司合作，推動(dòng)信息化管理，各種平臺(tái)、應(yīng)用眼花繚亂，個(gè)人信息都在其中，這個(gè)時(shí)候，更應(yīng)該問(wèn)一句，云端的數(shù)據(jù)屬于誰(shuí)？(辛凌)
  

• 無(wú)墻城市，難在推倒心墻
• 發(fā)表人： 2016/2/23 21:33:39
• 來(lái)源: 新華網(wǎng)2016-02-23 14:50:00 昨天，我們又長(zhǎng)知識(shí)了：“街區(qū)制”。教我們這個(gè)新知識(shí)的是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》?！耙庖?jiàn)”當(dāng)中涉及面最廣與民眾利益乃至生活方式直接有關(guān)的是：原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)；已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。這樣做的結(jié)果就是街區(qū)制，城市道路布局將呈現(xiàn)“窄馬路，密路網(wǎng)”特點(diǎn)。城市不再被一個(gè)個(gè)單位、住宅小區(qū)“割據(jù)”，單位、小區(qū)不再被圍在高墻內(nèi)；組成城市的是一個(gè)個(gè)街區(qū)，街區(qū)之間互聯(lián)互通。據(jù)介紹，西方國(guó)家城市發(fā)展一直是小街區(qū)，路網(wǎng)密，不會(huì)像我們一些城市經(jīng)常出現(xiàn)交通毛細(xì)血管堵塞的情況。
  
  　　雖然街區(qū)制有這樣的優(yōu)越性，但從公眾的反應(yīng)來(lái)看，拆除有形的圍墻并不容易，還有各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題要解決。拆掉心墻可能更難，幾千年來(lái)，中國(guó)人習(xí)慣了在各種墻內(nèi)生活，街區(qū)制是我們所不熟悉、未曾經(jīng)歷的城市生活，擔(dān)心其會(huì)破壞傳統(tǒng)生活的各種疑惑、質(zhì)疑都是正常的。安全當(dāng)然是第一考慮：?jiǎn)挝?、小區(qū)的安全如何保證？已建商品房小區(qū)還有業(yè)主權(quán)利問(wèn)題：按照物權(quán)法，商品房小區(qū)內(nèi)部道路屬于業(yè)主所有，這又涉及到法律問(wèn)題。
  
  　　其實(shí)，這些問(wèn)題都有解決的途徑，至少我們可以從新建小區(qū)做起，積累經(jīng)驗(yàn)后推向已建小區(qū)，盡量平和地從傳統(tǒng)的有墻城市過(guò)渡到街區(qū)制城市。當(dāng)街區(qū)制的優(yōu)越性漸漸被人認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)到，更大面積的推廣、推進(jìn)就成為可能了。
  
  　　有墻、多墻的與無(wú)墻、少墻的城市生活，是兩個(gè)不同的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，塑造出不同的人際關(guān)系乃至社會(huì)形態(tài)。土地是重要的社會(huì)資源，城市化進(jìn)程推高了土地的價(jià)值。無(wú)墻城市，最大限度地讓不同階層的人群均等享有城市土地資源以及附著其上的城市設(shè)施，是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)公平。它有利于密切人群之間的交流，弱化貧富差距，彌合社會(huì)裂痕。有墻的城市是把不安全因素?fù)踉趪鷫χ猓灰晃＜拔业纳?，圍墻外面怎么樣我不管——以鄰為壑的生活方式的悖論在于：你也生活在他人的圍墻之外，危險(xiǎn)只不過(guò)是換了一個(gè)地方在窺視你。無(wú)墻城市則是通過(guò)資源共享創(chuàng)造友好、友善的城市生活，減少人與人的隔閡和敵意，增加所有人而不只是一部分人的安全感。公平是最大多數(shù)人的最可靠的安全保障。無(wú)墻城市并不阻礙人們用各種科技安防手段保護(hù)個(gè)人空間。
  
  　　有例為證。四川宜賓有個(gè)樓盤(pán)“萊茵河畔”，其內(nèi)部道路全部向城市開(kāi)放，住宅的安全防護(hù)體系后退至單元門(mén)口，住宅樓單元門(mén)直接朝向道路，“儼然一副巴黎或紐約街頭的景象”?！叭R茵河畔”被認(rèn)為是當(dāng)?shù)刈詈玫臉潜P(pán)，被評(píng)為“四川十大最美街道”的第二，排在著名的成都春熙路之后。物業(yè)管理早在2011年就榮獲了“全國(guó)物業(yè)管理示范小區(qū)”稱(chēng)號(hào)。杭州綠城集團(tuán)去“萊茵河畔”考察過(guò)，也想做一個(gè)無(wú)墻樓盤(pán)項(xiàng)目，但是考慮到市場(chǎng)接受問(wèn)題，沒(méi)有做成。如果“有墻城市”是社會(huì)的主流選擇，拒絕無(wú)墻城市，這個(gè)主流一定得病了。（戎國(guó)強(qiáng)）

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