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- 金融扶貧，“活水”澆進大石山
- 發(fā)表人： 2016/2/28 20:51:13
- 來源: 人民網(wǎng)2016-02-28 14:09:00 真良村，一個在石頭上生長的村莊，祖輩盼脫貧，最愁沒門路。
“找對路子，脫貧就有希望了！”梁青松話語堅定。這位“80后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，2013年承包村里的土地，靠貸款150萬元起家，建成530畝火龍果基地，成立縣里第一家火龍果專業(yè)合作社，帶動100多戶貧困農(nóng)民走上脫貧路。
石頭山結出致富果，得益于田東縣的農(nóng)村金融改革。2011年，廣西百色市田東縣作為國家首批農(nóng)村金融改革試驗區(qū)，探索推進金融扶貧。金融活水喚起脫貧希望。5年來，累計向9145戶貧困戶發(fā)放小額信用貸款4.56億元，全縣貧困人口從14.63萬人下降到5.2萬人，貧困村農(nóng)民人均純收入從2205元增加到5506元，年均增長26.5%。
信用是“真金白銀”
80%以上農(nóng)戶信息進入信用系統(tǒng)，從“要我脫貧”到“我要脫貧”
對于貧困農(nóng)民來說，貸款太難了，沒有擔保，許多農(nóng)民被阻隔在銀行大門之外。
“現(xiàn)在，有好信用就能貸到款，這是真金白銀??！”敬布村村民農(nóng)繼廣高興地說。農(nóng)繼廣家庭貧困，2014年1月，他籌劃養(yǎng)殖鴿子，苦于沒有資金。關鍵時刻，多虧了農(nóng)商行5萬元的貸款作啟動資金。依靠這筆資金，他養(yǎng)了2000多只鴿子，月收入達4000—5000元，逐步走上了小康路。
金融改革“破冰”需要大量基礎工作。2009年起，田東縣開始采集農(nóng)民信息，對全縣農(nóng)戶進行信用評級增信，強化信息動態(tài)管理，建立信用體系。針對貧困戶，專門建立起合理的信用評級體系；針對貧困村，開展“貧困村轉信用村”活動，全縣貧困村全部被評為信用村。
“像農(nóng)繼廣這樣的貧困戶，雖然家庭收入不高，但為人勤快、身體健康、口碑好，愿意從村里能人那里學來養(yǎng)殖技術，應該被評為信用戶?！碧飽|縣農(nóng)村金融工作辦公室主任葉翔說，“現(xiàn)在，全縣80%以上的農(nóng)戶信息都在信用系統(tǒng)里面，包括了方方面面的80多項信息，不僅為銀行貸款提供了依據(jù)，而且也為政府進行有效管理提供了方便?！?br>
“以前由于對貧困戶不了解，不清楚他們的信用狀況，銀行通?！異勰苤！碧飽|縣農(nóng)商行副行長黃金莎說，“如今，他們是村里的3A級信用戶，對這樣的信用貸款戶，銀行很樂意支持，而且我們對信用戶10萬元以下貸款免擔保和抵押?！?br>
信用好就貸款順，信用差就碰壁。祥周鎮(zhèn)九合村一蕉農(nóng)曾向田東某銀行貸款3萬元，之后沒按時付利息，貸款到期，也沒按時還貸。后來，他向銀行再申請貸款，因為有不良記錄而遇難，他感嘆道：“都是不講信用惹的禍，能怪誰？”
資金是脫貧的源頭活水，信用事關脫貧未來。百色市委常委、田東縣委書記王軍表示，金融改革以來，田東縣的貧困戶“貸要還”的意識不斷加強，從過去的“等靠要”被動接受幫扶到主動尋求脫貧致富路子，實現(xiàn)了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的根本性轉變。
“六大體系”防風險
金融保險服務密織成網(wǎng)，擔保容易，貸款不難
僅有小額信貸還不行，田東探索金融扶貧配套機制。
王軍表示，田東縣通過建立農(nóng)村金融組織、信用、保險、擔保、支付和村級服務“六大體系”，破解了貧困戶資金缺、貸款難的問題，筑牢了農(nóng)村金融風險防線。
如今，走在田東農(nóng)村，都能見到ATM機、POS機和電話支付終端機。目前，全縣擁有9家銀行、18家非銀行金融機構，金融機構種類齊全度居廣西縣域首位，形成了銀行業(yè)金融機構、農(nóng)村資金互助社、擔保公司、保險公司橫向聯(lián)系的一張服務網(wǎng)。
“十年致富奔小康，一場災害全泡湯?！睘榇?，田東推出惠農(nóng)保險，提供助農(nóng)擔保，打出了一套“組合拳”。德利村村民黃紹崔說：“我們村是甘蔗種植大村，每年都有火災、旱災的危險，現(xiàn)在農(nóng)戶每畝地只需出2.5元保費，相當于少吃一盒冰激凌，災后卻能獲得大實惠。這種惠農(nóng)保險，讓我們吃上了定心丸！”如今，為農(nóng)產(chǎn)品上保險已成為田東農(nóng)民的習慣。
貸款超過了10萬元怎么辦？隆祥兔業(yè)、思林丁香雞等一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶頭創(chuàng)建的合作社、家庭農(nóng)場，帶動貧困群眾脫貧的作用很大，但他們貸款需求往往超過小額貸款的限額。
為解決這個問題，田東縣成立了助農(nóng)融資擔保公司，為他們提供擔保融資。近年來，雄桂牧業(yè)有限公司、新亞東集團、壯鄉(xiāng)福地公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也紛紛“下嫁到”田東，為啥？老總們掏出心里話：“在田東，擔保容易，貸款不難?！?br>
為給群眾提供優(yōu)質服務，田東縣還創(chuàng)新農(nóng)村金融服務機制，在村里建立“三農(nóng)金融服務室”，成員由“村兩委”干部、大學生村官、第一書記、村里經(jīng)濟能人組成，在銀行與農(nóng)戶之間、保險公司與農(nóng)戶之間搭建了服務平臺，筑牢了農(nóng)村金融風險防線。
創(chuàng)新扶貧模式
土地入股，理順產(chǎn)權交易，讓“沉睡”資源變發(fā)展資本
資金不難了，有的貧困戶沒有技術，對市場也不熟悉，一時找不到好的發(fā)展路子，怎么辦？
田東縣扶貧辦主任劉德磊說，為解決這個問題，田東創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，讓貧困戶資金利用效率最大化。田東探索“新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”的模式，引導土地經(jīng)營權向新型經(jīng)營主體流轉，發(fā)揮經(jīng)濟能人的專業(yè)優(yōu)勢，帶動貧困戶脫貧。
在作登瑤族鄉(xiāng)摩天嶺村中草藥基地，記者看到，“致富帶頭人”凌文革跟工人一起正在裝苗木上貨車，滿面笑容。
工人都是摩天嶺村的村民，他們高興地說：“我們不是拿土地租金，而是拿股金。老板收入高，我們收入也跟著高?！?014年8月，摩天嶺村中草藥基地動工建設，這是廣西首個農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制項目，村民以土地承包經(jīng)營權入股裕農(nóng)藥用開發(fā)公司，種植中草藥，可獲得20%公司股份。該項目可直接帶動53個貧困戶脫貧。
而梁青松的真良火龍果合作社，創(chuàng)造了“五年返還土地”的新模式。土地出租5年后村民可以收回租地，按規(guī)定，合作社把土地和火龍果樹一并返還給村民自行經(jīng)營管護，第六年農(nóng)戶即可獲得火龍果銷售收入。一株火龍果樹收獲期長達20年，這意味著農(nóng)戶至少能獲得15年的收益。
“‘五年返還’新模式，既省去了村民前期的大量投入，又讓村民規(guī)避了種植風險，學會了種植技術和經(jīng)驗?！绷呵嗨烧f，合作社還會免費為種植戶提供技術服務和銷售服務，讓農(nóng)戶無后顧之憂。
這些創(chuàng)新，離不開田東產(chǎn)權交易中心。2012年，田東成立了廣西首家農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，專門開展農(nóng)村產(chǎn)權交易信息發(fā)布、產(chǎn)權抵押貸款服務、農(nóng)村資產(chǎn)評估、政策法規(guī)咨詢等業(yè)務，理順了農(nóng)村產(chǎn)權入市交易渠道。
“脫貧攻堅需要不斷創(chuàng)新，將貧困地區(qū)‘沉睡’的資源轉變?yōu)榘l(fā)展的資本。通過資源優(yōu)化配置，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力?！蓖踯姳硎荆骸巴ㄟ^集體產(chǎn)權確權、入市，讓貧困戶獲得更多的發(fā)展資金；對于沒技術的貧困戶，積極推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制改革，發(fā)展‘新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶’模式和集體股份制經(jīng)濟，帶動貧困戶實現(xiàn)共同富裕?！?/li>
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- 深化行政體制改革的新特點
- 發(fā)表人： 2016/2/28 20:50:21
- 來源: 人民網(wǎng)2016-02-28 14:10:00 行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是我國全面深化改革的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對行政體制改革進行了深刻闡述和全面部署，有力推動了行政體制改革進程。新時期的行政體制改革既是改革開放以來行政體制改革的繼承和接續(xù)，又是在新的時代背景下的探索和創(chuàng)新，富有新的理論和實踐內(nèi)容。這就使得新一輪深化行政體制改革呈現(xiàn)出新特點。
目標依全面深化改革總目標而定
全面深化改革的總目標是，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一目標既是新時期行政體制改革的戰(zhàn)略坐標，也是把握和推進新時期行政體制改革的目標指針。由此，新時期深化行政體制改革具有根據(jù)全面深化改革總目標確定自身目標的特點。
深化行政體制改革是中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展。行政體制是中國特色社會主義制度的有機組成部分。因此，作為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的全面深化改革，也必然包含完善和發(fā)展中國特色社會主義行政體制的深化改革。相應地，深化行政體制改革，從根本上說是為了更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
深化行政體制改革推動實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化。在國家治理實踐中，行政體制集中體現(xiàn)為政府治理體系。政府治理體系的現(xiàn)代化，就是適應現(xiàn)代化發(fā)展的要求，改革不適應實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，不斷構建新的體制機制、法律法規(guī)，使政府管理制度更加科學完善，由此實現(xiàn)政府治理制度化、規(guī)范化、程序化。在此基礎上，優(yōu)化政府權力結構，推進政府科學民主依法高效運行。
深化行政體制改革優(yōu)化和提升政府治理能力。國家治理能力現(xiàn)代化的目標，規(guī)定了新時期深化行政體制改革的目標包含著推進政府治理能力現(xiàn)代化的要求。所謂政府治理能力，是治理主體基于公共利益的實現(xiàn)要求，運用政府制度管理社會各方面事務的能力，是把社會主義制度優(yōu)勢轉化為政府治理效能的素養(yǎng)、素質和本領。這就要靠制度，靠高素質干部隊伍，提升和強化政府在改革、創(chuàng)新、落實和執(zhí)行制度方面的能力。
堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向
科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，是經(jīng)濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托，必須按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向深化行政體制改革。
處理好政府和市場的關系。深化行政體制改革，必須遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和要求，使市場發(fā)揮配置資源的決定性作用；同時，全面履行政府職能，更好發(fā)揮政府作用。就深化行政體制改革而言，正確處理政府和市場關系的著眼點主要體現(xiàn)在：科學確定政府與市場的各自運行邊界、范圍、層面和內(nèi)容；科學創(chuàng)設政府與市場的聯(lián)系機制，尤其是經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控機制、市場制度規(guī)則、政策方針和法律法規(guī)的制定與實施機制；合理確定政府與市場在不同發(fā)展階段和條件下的功能互補內(nèi)容和機制以及政府對市場的有效監(jiān)管機制。
按社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求進行改革。社會主義市場經(jīng)濟與行政體制改革有著緊密聯(lián)系，其改革和發(fā)展要求深刻影響著行政體制改革的方向、任務和進展。在兩者關系中，社會主義市場經(jīng)濟改革和發(fā)展為“自變量”，行政體制改革為“因變量”。要破除一切不利于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的行政體制機制，創(chuàng)設有利于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的行政體制機制。
與其他方面體制機制改革協(xié)調(diào)推進。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，要使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進，使各方面體制更好適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。這表明，行政體制改革在按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求部署實施的同時，還必須與政治體制、社會體制、文化體制、生態(tài)文明體制建設以及黨的建設制度等體制機制改革進程協(xié)同，確保改革全面協(xié)調(diào)推進。
以轉變政府職能為牽引
政府職能是政府一切活動的邏輯與現(xiàn)實起點。職能定位正確與否，是政府能不能正確行使權力、發(fā)揮相應作用的關鍵。通過政府職能轉變，可合理確定政府與市場、政府與社會關系，釋放和激發(fā)市場和社會蘊含的巨大活力，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入積極動力。新形勢下，轉變政府職能的實施思路在視角調(diào)整、視野開拓的基礎上，進一步呈現(xiàn)為思維創(chuàng)新，其重要標志在于，以對立統(tǒng)一的辯證思維，全面、發(fā)展和聯(lián)系地推進政府職能轉變。
經(jīng)濟績效取向與社會公平正義價值辯證結合。以經(jīng)濟建設為中心，是改革開放以來政府職能轉變的支配性原則和價值取向。新時期，政府職能轉變在繼續(xù)貫徹這一原則和價值取向的同時，把以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平正義納入價值取向，以效率與公平的協(xié)同并重和有機結合作為政府全面轉變和履行職能的價值取向，既不斷做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”。
政府職能與市場功能辯證結合。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是有機統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來。由此構建市場功能和政府職能相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的辯證關系，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
簡政放權與有效管制辯證結合。新時期政府職能轉變把握行政管理體制和流程的本質聯(lián)系，辯證處理簡政放權與有效管制之間的關系，使轉變政府職能的改革集中體現(xiàn)為政府行政管理方式的轉變，既把該放的權力放開放到位，又把該管的事務管住管好。推進深化行政審批權改革與強化有效行政過程管理和績效管理辯證結合，在減少和規(guī)范事前管理的同時，強化事中和事后監(jiān)管。
以法治政府和服務型政府為具體目標
在法治國家、法治政府和法治社會的基礎上建設服務型政府，使法治政府建設與服務型政府建設緊密結合，是新時期行政體制改革的一個顯著特點，深化和拓展了政府體制改革的目標和方向。
民主行政與依法行政有機結合。法治政府和服務型政府建設并舉，是社會主義民主法治和人民主體地位在行政體制改革目標上的深刻體現(xiàn)。法治政府，本質上是按照人民意志和要求進行治理的政府，是按照人民主權、人民授權、人民約定、人民監(jiān)督的法定規(guī)則行政的政府。因此，現(xiàn)代法治政府本質上必定是民主政府，法治政府的行政必然是民主行政。另一方面，服務型政府是權為民所用、利為民所謀的政府，也是按照人民主權和公民權利法定規(guī)則運行的政府。堅持人民主體地位是法治政府和服務型政府雙重目標的共同要求。
政府職能與實現(xiàn)方式有機結合。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的宏觀調(diào)控、公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職能，是政府履職用權的實際范圍、內(nèi)容和責任。就其本質而言，都具有服務人民、維護人民利益的本質屬性。而政府以法治化、制度化、程序化的方式來實現(xiàn)其服務人民的屬性和職能，則規(guī)定著這一職能的實現(xiàn)和運行方式。因此，法治化與服務型政府的并舉和結合，體現(xiàn)著政府本質職能與行政方式的有機結合。
規(guī)則取向與價值取向有機結合。服務型政府遵循維護人民利益要求，提供公共服務產(chǎn)品，本質上體現(xiàn)著政府的人民性、公共性和服務性價值取向。同時，服務型政府需要以憲法和法律法規(guī)作為運行準則，在法律法規(guī)的基礎上規(guī)范提供公共服務。因此，依法行政和依法服務，是政府運行的規(guī)則取向。法治政府和服務型政府的有機結合，正是政府運行的價值取向與規(guī)則取向、實體正義與程序正義的有機結合，是政府的宗旨目的及其實現(xiàn)方式的有機結合。
?。ㄗ髡邽楸本┐髮W國家治理研究院院長）
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- 浙江開化 多規(guī)合一滿盤活
- 發(fā)表人： 2016/2/28 20:49:41
- 來源: 人民網(wǎng)2016-02-28 14:11:00 浙江省衢州市開化縣扎實推進“多規(guī)合一”改革，新編制的發(fā)展總體規(guī)劃，精簡了以往60%的專項規(guī)劃。同時，“多規(guī)合一”改革也推動審批流程再造，審批時效提升70%左右。
2014年8月，開化縣被列入全國28個“多規(guī)合一”試點市縣之一，探索將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能規(guī)劃等融合到一張縣域圖上，解決規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏協(xié)調(diào)等問題，實現(xiàn)全縣“一本規(guī)劃、一張藍圖”。
打開“開化縣三大空間布局總圖”，清楚可見：縣域西部、占“半壁江山”的綠色區(qū)塊，是生態(tài)保護空間；黃色區(qū)塊占41.12%，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間；紅色區(qū)塊代表城鎮(zhèn)發(fā)展空間，占8.07%。開化縣承擔的國家公園體制、國家主體功能區(qū)建設等國家級試點，“生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念，通過落實空間規(guī)劃，守好生態(tài)“紅線”，筑牢生態(tài)屏障。
“‘多規(guī)合一’并不是簡單疊加，而是統(tǒng)籌構建‘一套體系’，由縣域頂層規(guī)劃‘一本總歸’。”開化縣發(fā)改局負責人說，以發(fā)展總體規(guī)劃為指引，推進縣域城鄉(xiāng)、土地利用和環(huán)境功能區(qū)三大空間規(guī)劃的內(nèi)容調(diào)整和銜接。通過“多規(guī)合一”試點，最終目標是規(guī)劃體系、空間布局、基礎數(shù)據(jù)、技術標準、信息平臺和管理機制“六個統(tǒng)一”，立足發(fā)展一盤棋，共享綠色發(fā)展成果。
“多規(guī)合一”試點以來的成效和變化，為基層群眾和企業(yè)所認同。在開化投資建設動漫產(chǎn)業(yè)園的浙江甲殼蟲動漫股份有限公司董事長李奇斌說，以往項目落地最怕部門間規(guī)劃“打架”，比如城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃，要是對地塊定性不同，協(xié)調(diào)起來得一兩年，再好的項目都“放涼”了。開化縣試點“多規(guī)合一”后，一張圖紙就盛下縣域內(nèi)所有的規(guī)劃，可以清晰判斷土地的邊界、用途等?！拔覀儗@里的投資機遇越來越有信心?！?br>
依山傍水的華埠鎮(zhèn)金星村，這幾年靠鄉(xiāng)村旅游打出了名氣。村里陸續(xù)建成休閑公園、環(huán)村江濱綠色休閑長廊、大型農(nóng)家樂及休閑古埠頭，水上旅游項目也將開建。村支書鄭初一說：“村里越變越美，人氣越來越旺。我們小山村也交出一張山更青、水更綠、民更富的成績單?！?br>
■記者手記
握牢交接棒 跑好接力賽
“規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。無論是對基層一縣一市，還是更大區(qū)域范圍的經(jīng)濟帶，都應避免這種失誤和折騰，要以科學、務實的規(guī)劃體系為統(tǒng)領指引，帶來發(fā)展新動能、民生新福祉。開化近兩年來的試點探索，將“多規(guī)合一”在一個縣域加以落實并取得成效，為各地提供了可操作、能推廣的經(jīng)驗和模式。
步入第十三個五年規(guī)劃的開局之年、決勝全面小康的開局之年，各級領導干部都應更加注重科學規(guī)劃，一張藍圖繪到底，握牢“交接棒”，跑好“接力賽”，求真務實、蹄疾步穩(wěn)，切實推動改革發(fā)展。
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- “重復簽約”是政績注水
- 發(fā)表人： 2016/2/28 20:48:45
- 來源: 人民網(wǎng)2016-02-28 14:12:00 “這個項目，我已經(jīng)簽3次了！”前不久，聽某公司負責人感慨，為配合相關部門的工作，他已“跑場”多次，在各種招商會重復“表演簽約”同一個項目。
招商引資，曾是各地實現(xiàn)經(jīng)濟增長的有效途徑。然而，隨著優(yōu)惠政策邊際效益遞減，一些地方開始出現(xiàn)招商引資的“政績恐慌”，于是頻繁舉行招商活動，一個項目重復簽約，“一炮二響”甚至“一炮數(shù)響”。這一來可以“造勢”，掩蓋發(fā)展能力的不足，營造“火熱氛圍”；二來也可以“注水”，把一個項目重復計算，制造數(shù)字政績。凡此種種，不僅讓客商意見很大，也造成資源浪費，還助長了弄虛作假的歪風。
新常態(tài)下，招商引資仍是經(jīng)濟發(fā)展必不可少的手段。發(fā)展方式轉型，也有賴于引進質量更好、效益更高的項目，從而超越粗放式增長。在數(shù)字上弄虛作假，以“跑場”項目來撐門面，只會走入注水增長的誤區(qū)。實打實的招商，才能實現(xiàn)硬碰硬的轉型。
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- 唱衰中國者注定必然失敗
- 發(fā)表人： 2016/2/28 20:47:47
- 來源: 人民網(wǎng)2016-02-28 14:12:00 二十國集團（G20）財長與央行行長會議即將在中國召開。一些西方媒體和“專家”鼓噪在這次會議上討論國際匯率安排，特別是人民幣匯率問題，簽訂類似1985年西方五國簽署的《廣場協(xié)議》（聯(lián)合干預外匯市場）。
2001年就以《中國即將崩潰》一書暴得“大名”、一貫妄言“中國崩潰論”的章家敦也不甘寂寞，抓住這個機會撰文發(fā)聲，聲稱這次會議是中國拯救人民幣的最后機會；如若把握不住，中國將在半年內(nèi)遭遇“貨幣、經(jīng)濟和金融體系”全面崩潰。
熟悉二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟的人都知道，中國不可能有興趣簽署什么新的《廣場協(xié)議》?！稄V場協(xié)議》曾把當時的第二經(jīng)濟大國日本拖下深淵。這份協(xié)議在日本制造了龐大的“超級日元”泡沫，引誘日本充當了境外美元資產(chǎn)的大買主，為美國巨額財政赤字提供融資，為瀕臨絕境的美國房地產(chǎn)投機商“解套”，最終為美國的通貨與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定作出了巨大“貢獻”，日本本國卻在泡沫破滅之后陷入10年蕭條漫漫長夜，至今仍然無法恢復活力。
從相關媒體報道里人們也不難知道，這次二十國集團（G20）財長與央行行長會議要討論的是全球經(jīng)濟形勢、“強勁、可持續(xù)、平衡的增長框架”、投資和基礎設施投資、國際金融架構等議題，而所謂讓人民幣貶值的提議不過是媒體炒作。
中國經(jīng)濟基本面與其他發(fā)生經(jīng)濟劇烈波動的新興市場經(jīng)濟體之間，存在根本區(qū)別。這決定了中國經(jīng)濟和人民幣匯率不可能發(fā)生“崩潰”。這一點在冷靜客觀的市場參與者和觀察者中已經(jīng)是共識，無須贅言。令人感興趣的是，被中國網(wǎng)民封為“戰(zhàn)略忽悠局副局長”的章家敦及其同道，為何會相信中國可能如同當年的日本那樣簽署新的《廣場協(xié)議》？
莫非，他們把中國當成了當年的日本，以為中國會在自己滿手好牌的時候屈從于美國意志、簽署于己不利的協(xié)議？
當年的日本并不是只有制造、吹大“泡沫經(jīng)濟”然后破裂一條路，而是有實實在在、更可持續(xù)的方案可供選擇。那么，當時的日本為什么最終沒有選擇這條路？
因為美英右翼勢力的極力阻撓，他們唯恐發(fā)展中國家的工業(yè)化危及其經(jīng)濟優(yōu)勢和戰(zhàn)略統(tǒng)治。根據(jù)美國學者凱塞·沃爾夫的記錄，當時布熱津斯基直言不諱地告誡日本：“你們不能幫助墨西哥，因為美國無法容忍邊境周圍出現(xiàn)一個新的日本?！?br>
為什么美國能夠有效地迫使日本走上這條不歸路？因為日本本質上并不是一個獨立自主的國家，而是在美國軍事占領下的戰(zhàn)敗國。正是這一點，使日本在千百萬“商社戰(zhàn)士”用盡力氣把本國經(jīng)濟推向高峰之時，就注定了日后必然“被趕超”的悲劇命運。
一些“中國崩潰論者”希望中國走上當年日本的經(jīng)濟崩潰之路，然而他們不僅忽視了中國與其他經(jīng)濟劇烈波動的新興市場經(jīng)濟體之間的根本區(qū)別，也忽視了中國與日本的根本區(qū)別。中國的獨立自主與良好前景，決定了唱衰中國者注定必將繼續(xù)失敗。謂予不信，且請拭目以待！
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- 攀枝花完善“紅名單”動態(tài)調(diào)整機制
- 發(fā)表人： 2016/2/28 20:31:26
- 2016-02-28 08:53:18 ? 來源： 攀枝花日報 日前，記者從市經(jīng)信委獲悉，我市制定的《攀枝花促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長若干措施》對“紅名單”動態(tài)調(diào)整機制進行了進一步完善，明確了“紅名單”企業(yè)管理辦法，對發(fā)生較大安全、環(huán)保事故以及惡意拖欠職工工資、社保、利息，惡意逃廢銀行債務等行為的企業(yè)，將被調(diào)整出“紅名單”。
在制定更加嚴格規(guī)范的“紅名單”企業(yè)進出調(diào)整機制的同時，對于納入“紅名單”的企業(yè)，我市將進一步加大金融、政策等支持和幫助力度，包括規(guī)定銀行不得抽貸、壓貸、延貸，并保持貸款余額適度增長；銀行機構全面下調(diào)“紅名單”企業(yè)存量貸款利率上浮幅度，對“紅名單”企業(yè)一年期內(nèi)流動資金貸款利率上浮不超過30%；“紅名單”企業(yè)資金鏈面臨斷裂風險的，實施金融幫扶一致行動，通過延長貸款、票據(jù)流轉貸、重組貸款、降低貸款利率等方式幫助企業(yè)渡過難關。在貸款貼息管理方面，對生產(chǎn)經(jīng)營基本正常、資產(chǎn)負債率在合理范圍的“紅名單”企業(yè)給予流動資金貸款貼息。提升對中小微企業(yè)的融資培訓和金融服務，量身定做適合中小微企業(yè)發(fā)展的金融服務產(chǎn)品。此外，我市對“紅名單”企業(yè)名單將實行定期公布。（記者 陳旭耀）
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- 這些人的全國人大代表資格終止了(圖)
- 發(fā)表人： 2016/2/28 17:12:41
- 2016年02月26日 22:54 來源：新華社 核心提示： 新華網(wǎng)授權發(fā)布《全國人民代表大會常務委員會公告〔十二屆〕第十七號》，公告顯示“四川省人大常委會決定罷免魏宏的代表職務。山東省人大常委會決定接受趙勝軒辭去代表職務。江西省人大常委會決定接受劉水生辭去代表職務。內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會決定接受侯鳳岐辭去代表職務。江蘇省人大常委會決定接受于鐵民辭去代表職務。浙江省人大常委會決定接受吳蔚榮辭去代表職務。湖南省人大常委會決定接受張自銀辭去代表職務。廣東省人大常委會決定接受司獻民辭去代表職務。西藏自治區(qū)人大常委會決定接受常小兵辭去代表職務。陜西省人大常委會決定接受燕君芳辭去代表職務。
原標題：授權發(fā)布：全國人民代表大會常務委員會公告〔十二屆〕第十七號
新華社北京2月26日電 全國人民代表大會常務委員會公告〔十二屆〕第十七號
遼寧省第十二屆人大常委會第二十三次會議補選于會懷、朱朝治為第十二屆全國人民代表大會代表。吉林省第十二屆人大常委會第二十五次會議補選房俐為第十二屆全國人民代表大會代表。黑龍江省第十二屆人大常委會第二十四次會議補選楊汭、張常榮為第十二屆全國人民代表大會代表。江蘇省第十二屆人大常委會第二十次會議補選石泰峰為第十二屆全國人民代表大會代表。福建省第十二屆人大常委會第二十次會議補選于偉國、曹勇為第十二屆全國人民代表大會代表。江西省第十二屆人大常委會第二十二次會議補選毛偉明、郭安為第十二屆全國人民代表大會代表。湖南省第十二屆人大常委會第二十次會議補選韓永文為第十二屆全國人民代表大會代表。廣東省第十二屆人大常委會第二十三次會議補選羅俊、龔稼立、魯毅為第十二屆全國人民代表大會代表。四川省第十二屆人大常委會第二十二次會議補選尹力為第十二屆全國人民代表大會代表。貴州省第十二屆人大常委會第二十次會議補選孫志剛為第十二屆全國人民代表大會代表。云南省第十二屆人大常委會第二十四次會議補選李寧、張百如為第十二屆全國人民代表大會代表。陜西省第十二屆人大常委會第二十四次會議補選胡和平為第十二屆全國人民代表大會代表。甘肅省第十二屆人大常委會第二十一次會議補選劉天緒、孫效東為第十二屆全國人民代表大會代表。第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議審議并同意代表資格審查委員會的審查報告，確認于會懷、朱朝治、房俐、楊汭、張常榮、石泰峰、于偉國、曹勇、毛偉明、郭安、韓永文、羅俊、龔稼立、魯毅、尹力、孫志剛、李寧、張百如、胡和平、劉天緒、孫效東的代表資格有效。
四川省人大常委會決定罷免魏宏的第十二屆全國人民代表大會代表職務。山東省人大常委會決定接受趙勝軒辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。江西省人大常委會決定接受劉水生辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會決定接受侯鳳岐辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。江蘇省人大常委會決定接受于鐵民辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。浙江省人大常委會決定接受吳蔚榮辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。湖南省人大常委會決定接受張自銀辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。廣東省人大常委會決定接受司獻民辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。西藏自治區(qū)人大常委會決定接受常小兵辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。陜西省人大常委會決定接受燕君芳辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務。依照代表法的有關規(guī)定，魏宏、趙勝軒、劉水生、侯鳳岐、于鐵民、吳蔚榮、張自銀、司獻民、常小兵、燕君芳的代表資格終止。依照選舉法的有關規(guī)定，趙勝軒的第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員、全國人民代表大會法律委員會委員職務相應終止，劉水生的第十二屆全國人民代表大會華僑委員會委員職務相應終止，常小兵的第十二屆全國人民代表大會外事委員會委員職務相應終止。
第十二屆全國人民代表大會代表王守東因病去世。全國人民代表大會常務委員會對王守東代表的去世表示哀悼。第十二屆全國人民代表大會代表楊澤柱墜樓身亡。王守東、楊澤柱的代表資格自然終止。
截至目前，第十二屆全國人民代表大會實有代表2943人。
特此公告。
全國人民代表大會常務委員會
2016年2月26日
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- 攀枝花學院附屬醫(yī)院MSC實驗合作比選公告
- 發(fā)表人： 2016/2/27 19:15:48
- 枝花學院附屬醫(yī)院就以下MSC實驗研究內(nèi)容進行比選招標，歡迎有資質的單位前來參加本試驗合作比選。現(xiàn)對參加比選條件作出如下要求：
一、比選單位：攀枝花學院附屬醫(yī)院（攀枝花市中西醫(yī)結合醫(yī)院）
二、比選地點：醫(yī)院機關會議室
三、比選內(nèi)容：
?。ㄒ唬┬∈驧SC的培養(yǎng)、鑒定及生物學特性
?。ǘ〢R單抗對小鼠MSC生物學特性的影響
?。ㄈ┬∈驛A模型建立
?。ㄋ模┬∈驧SC體內(nèi)動力學
?。ㄎ澹㎝SC對小鼠骨髓微環(huán)境的影響
四、資格條件
要求：能獨立完成細胞生物學、分子生物學實驗，具備流式細胞儀、電鏡、熒光成像及動物實驗條件。具有相關經(jīng)營能力、專業(yè)研究團隊，近3年公司經(jīng)營過程沒有不良記錄，近4年內(nèi)有承擔類似課題，并有相關的正式文章發(fā)表，提供資料。
五、報名地點：攀枝花學院附屬醫(yī)院科研科
六、比選時間：2016年3-4月，具體時間另行通知。
七、參加比選的單位報名時請攜帶以下資料：
公司簡介、法人授權書及身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證，復印件加蓋鮮章，復印件恕不退還，MSC實驗研究方案，交保證金1萬元（保證金票據(jù)比選時查驗，招標比選結束后退回）。于 2016年 3 月 20 日前到科研科報名。
八、聯(lián)系方式：0812-5792660，pzhkyk@sina.com。
攀枝花學院附屬醫(yī)院
2016 年 2月 26 日
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- 巨額彩禮折射農(nóng)村家庭養(yǎng)老危機
- 發(fā)表人： 2016/2/27 19:05:08
- 來源: 新華網(wǎng)2016-02-26 16:22:00 “中專10萬，大專12萬，本科15萬……”這不是非法機構的辦假證價格，而是如今農(nóng)村婚姻中男方按學歷給予女方的娶親彩禮價碼。在近兩年盛傳的“3600萬剩男危機”輿論裹挾中，曾經(jīng)在農(nóng)村不那么受待見的女孩仿佛一夜之間變成了待價而沽的香餑餑。
在農(nóng)村，舉全家之力為兒子娶親是很常見的模式，因娶親一夜返貧的情況也普遍存在，伴隨著女方父母嫁女時喜氣洋洋神情的，是男方老人被債務壓彎的脊背和愁碎的心。在農(nóng)村婚姻中，只有女孩的家庭自然希望在彩禮上有較為豐厚的回饋，以備將來養(yǎng)老之用，有兒有女的家庭同樣會面臨彩禮的難題，需要通過收取女兒的彩禮幫助緩解兒子的娶親難題，最容易被擠壓的恰恰是男孩多的家庭。近日，“湖北一家9男丁打光棍”的新聞刷新了人們對農(nóng)村“剩男”問題的認知。
有人認為女方家長過于勢利，將送女兒出嫁做成了賣女兒的生意，也有人幸災樂禍，說這是重男輕女種下的惡果，不值得同情。
不可否認，在我國部分地區(qū)，男嗣延續(xù)香火的傳統(tǒng)思想依然存在，但是，在靠勞力吃飯的農(nóng)村，更多家庭青睞男孩也是源于對勞動力的渴望，對將來養(yǎng)老的打算，“養(yǎng)兒防老”是農(nóng)村人繞不過去的一個話題。
在我國，大多數(shù)獨生子女出現(xiàn)在城鎮(zhèn)職工家庭，這類人青壯年時有工作，年老后有退休金保障，加上子女對生活細節(jié)的照料，基本可以有比較安詳?shù)耐砟晟睿虼藢ι鷥荷容^釋然。
與城鎮(zhèn)不同的是，農(nóng)村老年人的經(jīng)濟收入主要來源于種地自養(yǎng)和子女的經(jīng)濟資助，農(nóng)村里有“嫁出去的女兒潑出去的水”、女兒出嫁后與娘家的關系變成“親戚關系”的傳統(tǒng)，嫁出去的女兒能回頭資助父母的少之又少。雖然隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的普及，民政部門對達到一定年齡的農(nóng)村老人發(fā)放補貼政策的實施，以及低保等其他保障措施的逐步落實，農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題有了較為明顯的改善，但還不足以解決根本問題。在這種現(xiàn)實情況下，農(nóng)村“巨額彩禮”現(xiàn)狀暫時很難因為媒體集中關注而有所緩解，解決農(nóng)村“娶親難”問題還有很長的路要走。
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- 感知“和平尊”傳遞的信念
- 發(fā)表人： 2016/2/27 19:04:04
- 來源: 人民網(wǎng)2016-02-27 11:33:00 當?shù)貢r間2月25日18時30分，紐約聯(lián)合國總部。各國常駐聯(lián)合國代表及副代表、聯(lián)合國副秘書長級以上高級官員、聯(lián)合國藝術品委員會成員等100余人齊聚一堂，熱烈歡迎將習近平主席代表中國政府贈送給聯(lián)合國的“和平尊”正式安放在聯(lián)合國總部。
當晚，中國常駐聯(lián)合國代表劉結一舉行招待會?！啊推阶稹⒁馍羁?，表達了中國政府和人民對聯(lián)合國的堅定支持以及對聯(lián)合國未來的美好祝福?！眲⒔Y一致辭介紹，“尊”是中國傳統(tǒng)文化中十分隆重的禮器，“和平尊”以中國古代青銅器中的“尊”為原型，采用景泰藍工藝，由70名藝術大師建造專用熔爐，歷經(jīng)100多道工序、一萬多個工時精制而成。尊體“中國紅”主色調(diào)代表喜慶和尊貴，尊身7只和平鴿代表聯(lián)合國為世界和平奮斗的70年。
“我們希望通過‘和平尊’傳遞各國人民維護和平、建設更美好世界的共同愿望。正如習近平主席在聯(lián)合國大會上所強調(diào)的，我們要讓鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的理念深植人心，讓發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間?！眲⒔Y一表示，中國將始終做世界和平的建設者，愿同聯(lián)合國會員國繼續(xù)共同努力，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。
現(xiàn)場各方嘉賓均高度評價習近平主席向聯(lián)合國贈送“和平尊”以及“和平尊”的精美工藝和豐富內(nèi)涵。聯(lián)合國藝術品委員會主席、副秘書長高須幸雄代表聯(lián)合國在招待會上發(fā)言說，聯(lián)合國對習近平主席以“和平尊”紀念聯(lián)合國成立70周年深表感激。希望各國駐聯(lián)合國的外交官、聯(lián)合國工作人員以及游客們在欣賞這件精美藝術品時，既要領略“和平尊”豐富的涵義、精美的設計、優(yōu)秀的傳統(tǒng)工藝，也要思考“和平尊”傳遞的和平信息，從人類追求和平的夢想中得到啟迪。
聯(lián)合國安理會反恐委員會副主任陳偉雄特意在“和平尊”前留影。他說，中國在聯(lián)合國發(fā)揮的作用越來越大，是僅次于美國、日本的第三大會費國，僅次于美國的第二大維和經(jīng)費貢獻國，也是安理會常任理事國中維和派兵最多的國家。中國支持聯(lián)合國為維護世界和平、促進共同發(fā)展發(fā)揮更大作用，“中國是為了和平而來！”
去年9月27日，習近平主席出席聯(lián)合國系列峰會期間，代表中國政府向聯(lián)合國贈送了“和平尊”。習近平主席與聯(lián)合國秘書長潘基文共同出席了在聯(lián)合國舉行的贈送儀式。
中國向聯(lián)合國贈送的禮物，代表了中國的形象，寄托了中國的心愿。1974年，中國向聯(lián)合國贈送了一幅藝術壁毯《長城》。壁毯長10米、寬5米，由15名織毯高手以248種色紗織成，表現(xiàn)了北京居庸關長城的雄姿，目前掛在聯(lián)合國代表經(jīng)常出入的大廳里，每每吸引駐足觀看的目光。1995年，為紀念聯(lián)合國成立50周年，中國向聯(lián)合國紐約總部贈送了一座重約1.5噸的“世紀寶鼎”。鼎座高0.5米，象征聯(lián)合國成立50周年；鼎身高2.1米，象征21世紀；底座上飾有56條夔龍，象征56個民族都是龍的傳人。這座鼎目前安放在聯(lián)合國大樓北花園的草坪上。
聯(lián)合國總部大廈內(nèi)外陳列著各會員國贈送的禮品，這里也因此被譽為展示各國文化的博物館。盡管這些禮品年歲不同、風格各異，但都在訴說著世界各國人民共同的理想。
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