來(lái)源: 涼山日?qǐng)?bào)2016-06-24 15:31:00   6月23日上午，州委、州政府召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開(kāi)發(fā)整理、實(shí)行政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制及安寧河流域“農(nóng)、文、旅”休閑度假走廊建設(shè)等重點(diǎn)工作。州委書(shū)記林書(shū)成，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)羅涼清出席并講話。州人大常委會(huì)主任王金鐵，州政協(xié)主席鄧顯祥，州委副書(shū)記蘇嘎?tīng)柌?、陳忠義出席。

　　會(huì)上，州國(guó)土資源局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、州委政研室分別匯報(bào)了赴巴中、邛崍、阜平考察學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開(kāi)發(fā)整理工作情況；赴省住建廳和成都市考察實(shí)行政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制工作情況；建設(shè)安寧河流域“農(nóng)、文、旅”休閑度假走廊調(diào)研課題情況。

　　會(huì)議指出，要抓住用好國(guó)土資源部支持涼山“十九條”政策，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開(kāi)發(fā)整理工作作為全州重點(diǎn)工作來(lái)抓緊抓實(shí)，力爭(zhēng)加快取得實(shí)實(shí)在在的效果。要深化認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，州、縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥、又出征，建立嚴(yán)格的定期協(xié)商制度和考核機(jī)制，強(qiáng)化專(zhuān)家指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公司平臺(tái)統(tǒng)籌和建設(shè)基金支持，加快抽調(diào)強(qiáng)有力的力量具體實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)實(shí)施，加快出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，限時(shí)完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新村新寨、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要明確目標(biāo)，迅速啟動(dòng)相關(guān)工作，采取財(cái)政投入與企業(yè)注資、金融扶持、農(nóng)戶(hù)參與相結(jié)合方式，項(xiàng)目實(shí)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，加快貧困村增減掛鉤試點(diǎn)示范，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三建四改五洗”等取得新成效。

　　會(huì)議指出，實(shí)行政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制工作是深化我州投融資改革，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，加快項(xiàng)目建設(shè)的重大舉措。要學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固完善制度規(guī)章，加快制定《涼山州政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法》，研究出臺(tái)全州政府投資非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目接收、工程管理、財(cái)務(wù)合同預(yù)算、投資管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)管理和竣工驗(yàn)收等系列配套制度，行業(yè)主管部門(mén)研究制定本行業(yè)領(lǐng)域代建項(xiàng)目配套實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格監(jiān)督程序，強(qiáng)化管理公司組建培育，保障代建模式依法依規(guī)有序推進(jìn)。

　　會(huì)議指出，推動(dòng)安寧河流域“農(nóng)、文、旅”休閑度假走廊建設(shè)，要將生態(tài)水系建設(shè)作為安寧河流域發(fā)展的基礎(chǔ)條件和重要支撐，以安寧河為軸線、兩岸景觀帶為基礎(chǔ)，建設(shè)水生態(tài)走廊；以生態(tài)水系建設(shè)為牽引，優(yōu)化提升城區(qū)布局；以發(fā)揮全流域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)走廊一體化建設(shè)；以安寧河流域特色小鎮(zhèn)、村寨、景區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建相銜接的結(jié)構(gòu)體系，提高各節(jié)點(diǎn)綜合發(fā)展能力。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，加快形成“上位規(guī)劃”，推動(dòng)流域河、湖、溝、渠、水庫(kù)連通暢流，建設(shè)集防洪排澇、生態(tài)保護(hù)、親水景觀于一體的生態(tài)水系。要運(yùn)用現(xiàn)代化治理管護(hù)辦法，建立完善保護(hù)機(jī)制，維護(hù)改善流域水生態(tài)環(huán)境。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和“全域旅游”，推動(dòng)流域農(nóng)業(yè)、文化、旅游、商貿(mào)等互促互進(jìn)。要強(qiáng)化組織保障，用好用活支持政策，統(tǒng)籌用好項(xiàng)目資金，強(qiáng)化項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作，為流域發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　州領(lǐng)導(dǎo)馮斌、胡坤、達(dá)久木甲、龍偉、張力、楊卉，州直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

   （記者 陳曦）

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