市委十屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過的《中共攀枝花市委關(guān)于制定攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》根據(jù)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),對(duì)“一二三五”總體工作思路進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,與時(shí)俱進(jìn)將“一個(gè)目標(biāo)、兩篇文章、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、五個(gè)加快建設(shè)”的內(nèi)涵調(diào)整優(yōu)化為:以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花為目標(biāo),持續(xù)做好釩鈦、陽光“兩篇文章”,不斷提升“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí),加快科技創(chuàng)新高地、南向開放門戶、友好生態(tài)環(huán)境、宜居公園城市、市域社會(huì)治理五大建設(shè)。
一:即“一個(gè)目標(biāo)”,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得階段性成果、全國性綜合交通樞紐取得積極進(jìn)展、宜居公園城市建設(shè)初見成效、社會(huì)事業(yè)展呈新面貌、治理效能明顯增強(qiáng)。到2035年經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
二:即“兩篇文章”,持續(xù)做好釩鈦、陽光“兩篇文章”。
“釩鈦”文章:以全面提高釩鈦資源綜合利用水平為核心,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、資源配置、要素保障、綠色開發(fā)等領(lǐng)域創(chuàng)新改革,探索資源開發(fā)的新政策新辦法新模式,推進(jìn)紅格南礦開發(fā),提高優(yōu)勢(shì)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,增強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開發(fā)能力。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),建設(shè)世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地,打造攀枝花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
“陽光”文章:以“全域康養(yǎng)、全民健康”為目標(biāo),加快推進(jìn)康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)、康養(yǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村,大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、居家康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,并按照“一核引擎、一帶串聯(lián)、三谷支撐”布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,著力實(shí)施“5115”工程,形成全域化布局、全齡化服務(wù)、全時(shí)段開發(fā)的康養(yǎng)發(fā)展新格局。
三:即“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”,不斷提升“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí),疊加集合攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、攀枝花國家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策,推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為載體,以攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為引擎,推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)共建、共興共贏。加快建設(shè)攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、國際陽光康養(yǎng)旅游目的地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,實(shí)施安寧河谷綜合開發(fā),推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,成為四川發(fā)展新的增長極。
五:即“五大加快建設(shè)”,加快科技創(chuàng)新高地、南向開放門戶、友好生態(tài)環(huán)境、宜居公園城市、市域社會(huì)治理五大建設(shè)。
加快建設(shè)科技創(chuàng)新高地。堅(jiān)持“工業(yè)不強(qiáng)不叫攀枝花、科技創(chuàng)新引領(lǐng)攀枝花”的發(fā)展理念,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,突破釩鈦資源綜合利用技術(shù)瓶頸,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和核心競爭力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端向中高端攀升,鞏固提升釩鈦、鋼鐵、陽光康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)在全國全省的重要地位。
加快建設(shè)四川南向開放門戶。建立健全開放合作機(jī)制,推動(dòng)與成渝地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、滇中城市群等區(qū)域的深度合作,加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、跨境貿(mào)易平臺(tái),打造“蓉歐+”基地,加快申建保稅物流中心(B型),形成對(duì)外開放全面融合新格局。
加快建設(shè)友好生態(tài)環(huán)境。踐行綠水青山就是金山銀山理念,落實(shí)河(湖、庫)長制和林長制,持續(xù)實(shí)施大規(guī)模綠化攀枝花行動(dòng),加快生態(tài)恢復(fù)治理,加強(qiáng)水土保持,筑牢長江上游生態(tài)屏障。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展綠色礦山、循環(huán)化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
加快建設(shè)宜居公園城市。對(duì)全市生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,著力構(gòu)建“一核兩區(qū)一中心”生態(tài)化城市格局。“一核”,即推進(jìn)東區(qū)、西區(qū)、仁和中部、鹽邊南部和“兩城”一體化發(fā)展,打造高端要素聚集的山水相融都市區(qū),筑強(qiáng)區(qū)域發(fā)展極核;“兩區(qū)”,即強(qiáng)化鹽邊北部、仁和北部和米易西部生態(tài)保護(hù)功能,保育城市生態(tài)屏障,建設(shè)市域自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)空港新城,推進(jìn)新機(jī)場及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持仁和南部建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū);“一中心”,即依托安寧河流域生態(tài)廊道,支持米易縣城建設(shè)城市副中心。
加快建設(shè)市域社會(huì)治理。抓好全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新舊城區(qū)綜合治理,打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的攀枝花樣板?!。ㄓ浾?nbsp;程桂英 整理)
來源:攀枝花日?qǐng)?bào)
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市委十屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過的《中共攀枝花市委關(guān)于制定攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》根據(jù)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),對(duì)“一二三五”總體工作思路進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,與時(shí)俱進(jìn)將“一個(gè)目標(biāo)、兩篇文章、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、五個(gè)加快建設(shè)”的內(nèi)涵調(diào)整優(yōu)化為:以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花為目標(biāo),持續(xù)做好釩鈦、陽光“兩篇文章”,不斷提升“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí),加快科技創(chuàng)新高地、南向開放門戶、友好生態(tài)環(huán)境、宜居公園城市、市域社會(huì)治理五大建設(shè)。
一:即“一個(gè)目標(biāo)”,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得階段性成果、全國性綜合交通樞紐取得積極進(jìn)展、宜居公園城市建設(shè)初見成效、社會(huì)事業(yè)展呈新面貌、治理效能明顯增強(qiáng)。到2035年經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
二:即“兩篇文章”,持續(xù)做好釩鈦、陽光“兩篇文章”。
“釩鈦”文章:以全面提高釩鈦資源綜合利用水平為核心,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、資源配置、要素保障、綠色開發(fā)等領(lǐng)域創(chuàng)新改革,探索資源開發(fā)的新政策新辦法新模式,推進(jìn)紅格南礦開發(fā),提高優(yōu)勢(shì)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,增強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新開發(fā)能力。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),建設(shè)世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地,打造攀枝花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
“陽光”文章:以“全域康養(yǎng)、全民健康”為目標(biāo),加快推進(jìn)康養(yǎng)進(jìn)社區(qū)、康養(yǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村,大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、居家康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,并按照“一核引擎、一帶串聯(lián)、三谷支撐”布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,著力實(shí)施“5115”工程,形成全域化布局、全齡化服務(wù)、全時(shí)段開發(fā)的康養(yǎng)發(fā)展新格局。
三:即“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”,不斷提升“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”能級(jí),疊加集合攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、攀枝花國家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策,推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為載體,以攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為引擎,推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)共建、共興共贏。加快建設(shè)攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、國際陽光康養(yǎng)旅游目的地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,實(shí)施安寧河谷綜合開發(fā),推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,成為四川發(fā)展新的增長極。
五:即“五大加快建設(shè)”,加快科技創(chuàng)新高地、南向開放門戶、友好生態(tài)環(huán)境、宜居公園城市、市域社會(huì)治理五大建設(shè)。
加快建設(shè)科技創(chuàng)新高地。堅(jiān)持“工業(yè)不強(qiáng)不叫攀枝花、科技創(chuàng)新引領(lǐng)攀枝花”的發(fā)展理念,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,突破釩鈦資源綜合利用技術(shù)瓶頸,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和核心競爭力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端向中高端攀升,鞏固提升釩鈦、鋼鐵、陽光康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)在全國全省的重要地位。
加快建設(shè)四川南向開放門戶。建立健全開放合作機(jī)制,推動(dòng)與成渝地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、滇中城市群等區(qū)域的深度合作,加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、跨境貿(mào)易平臺(tái),打造“蓉歐+”基地,加快申建保稅物流中心(B型),形成對(duì)外開放全面融合新格局。
加快建設(shè)友好生態(tài)環(huán)境。踐行綠水青山就是金山銀山理念,落實(shí)河(湖、庫)長制和林長制,持續(xù)實(shí)施大規(guī)模綠化攀枝花行動(dòng),加快生態(tài)恢復(fù)治理,加強(qiáng)水土保持,筑牢長江上游生態(tài)屏障。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展綠色礦山、循環(huán)化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。
加快建設(shè)宜居公園城市。對(duì)全市生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,著力構(gòu)建“一核兩區(qū)一中心”生態(tài)化城市格局。“一核”,即推進(jìn)東區(qū)、西區(qū)、仁和中部、鹽邊南部和“兩城”一體化發(fā)展,打造高端要素聚集的山水相融都市區(qū),筑強(qiáng)區(qū)域發(fā)展極核;“兩區(qū)”,即強(qiáng)化鹽邊北部、仁和北部和米易西部生態(tài)保護(hù)功能,保育城市生態(tài)屏障,建設(shè)市域自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)空港新城,推進(jìn)新機(jī)場及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持仁和南部建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū);“一中心”,即依托安寧河流域生態(tài)廊道,支持米易縣城建設(shè)城市副中心。
加快建設(shè)市域社會(huì)治理。抓好全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新舊城區(qū)綜合治理,打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的攀枝花樣板?!。ㄓ浾?nbsp;程桂英 整理)
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