近些年，在家校教育方面有很多“怪現(xiàn)狀”，例如有家長(zhǎng)被家庭作業(yè)實(shí)為家長(zhǎng)作業(yè)的問(wèn)題困擾，學(xué)校征集家長(zhǎng)志愿者到學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生打掃工作，甚至個(gè)別學(xué)校還要求家長(zhǎng)到學(xué)校執(zhí)勤站崗、維護(hù)秩序。家校教育職責(zé)錯(cuò)位，家長(zhǎng)教育負(fù)擔(dān)加重。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自河南代表團(tuán)的全國(guó)人大代表李光宇提交了《關(guān)于進(jìn)一步明確家校職責(zé)分工，減輕家長(zhǎng)教育負(fù)擔(dān)的建議》，建議由教育主管部門(mén)出臺(tái)關(guān)于家庭教育和學(xué)校教育協(xié)同配合的系統(tǒng)指導(dǎo)文件，其中應(yīng)明確嚴(yán)禁學(xué)校硬性要求學(xué)生家長(zhǎng)批改學(xué)生作業(yè)、試卷等學(xué)習(xí)類資料；嚴(yán)禁學(xué)校將布置、檢查、批改學(xué)生作業(yè)的工作直接或變相地轉(zhuǎn)移給家長(zhǎng)；嚴(yán)禁學(xué)校要求家長(zhǎng)到校從事打掃衛(wèi)生、執(zhí)勤站崗等工作。
李光宇表示，一直以來(lái)，給中小學(xué)生“減負(fù)”早已成為社會(huì)各界共識(shí)，然而家長(zhǎng)額外的教育負(fù)擔(dān)卻有增無(wú)減。本應(yīng)由學(xué)校、教師完成的一些教育任務(wù)，陸續(xù)轉(zhuǎn)移到了家庭、家長(zhǎng)的身上。在學(xué)生作業(yè)方面，普遍存在著學(xué)校對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行強(qiáng)制性“攤派”現(xiàn)象。
這些“額外的工作”讓家長(zhǎng)沒(méi)有充足精力從事家庭教育最主要、最重要的工作，例如孩子體質(zhì)的健康、人格的培養(yǎng)和習(xí)慣的養(yǎng)成等，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響親子關(guān)系，親子關(guān)系惡化，家庭教育的效果也不會(huì)好。“額外的工作”既模糊了家長(zhǎng)和教師之間的責(zé)權(quán)界限，影響了教育工作者的權(quán)威性及公信力，也加劇了家長(zhǎng)和老師之間的矛盾沖突，不利于家庭和學(xué)校形成教育合力。
實(shí)際上，全國(guó)各省份在明確家校責(zé)權(quán)上有過(guò)有益嘗試。2016年2月,《浙江省教育廳辦公室關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,學(xué)校要加強(qiáng)作業(yè)管理,不得布置超越學(xué)生能力的作業(yè),不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤,不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)。2018年4月,《山東省切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》明確,嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，作業(yè)批改必須由教師完成,不得讓家長(zhǎng)批改作業(yè)。
但在實(shí)際操作過(guò)程中，還是有一些“錯(cuò)位”現(xiàn)象需要正視和解決。李光宇表示，教育減負(fù)不是把問(wèn)題和負(fù)擔(dān)推給家長(zhǎng)，而是應(yīng)該讓學(xué)?；貧w教育本質(zhì)，家長(zhǎng)承擔(dān)起家庭教育重任，教師承擔(dān)起教書(shū)育人職責(zé)，明確雙方責(zé)權(quán)，才能更好地配合起來(lái)。
與此同時(shí)，“我們要避免家校職責(zé)分工的另外一種極端，社會(huì)上一些家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的教育全靠學(xué)校，家長(zhǎng)沒(méi)義務(wù)、也不應(yīng)該參與。家庭教育工作很重要，開(kāi)展得如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。”
李光宇認(rèn)為，“了解孩子、尊重孩子；創(chuàng)造條件、因材施教；以身作則、共同成長(zhǎng)；尊師重教，配合學(xué)校”是家庭教育應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，也是家長(zhǎng)在實(shí)施家庭教育時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和操作的方向。這就要求教育主管部門(mén)、學(xué)校利用“家長(zhǎng)學(xué)校”等形式，對(duì)家長(zhǎng)群體進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳。
面對(duì)這些情況，李光宇建議進(jìn)一步明確學(xué)校教育職責(zé)范圍，減輕家長(zhǎng)教育負(fù)擔(dān)。一是由教育主管部門(mén)出臺(tái)關(guān)于家庭教育和學(xué)校教育協(xié)同配合的系統(tǒng)指導(dǎo)文件，明確家庭、學(xué)校雙方各自的教育任務(wù)、職責(zé)，指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)校明確分工、承擔(dān)己任、默契配合，促使學(xué)生更好成人成才。
其中應(yīng)明確嚴(yán)禁學(xué)校硬性要求學(xué)生家長(zhǎng)批改學(xué)生作業(yè)、試卷等學(xué)習(xí)類資料，嚴(yán)禁學(xué)校將布置、檢查、批改學(xué)生作業(yè)的工作直接或變相地轉(zhuǎn)移給家長(zhǎng)，取締家長(zhǎng)在學(xué)生作業(yè)上簽字確認(rèn)的現(xiàn)象；嚴(yán)禁學(xué)校要求家長(zhǎng)到校從事打掃衛(wèi)生、執(zhí)勤站崗等工作。

二是教育主管部門(mén)和地方學(xué)校應(yīng)利用家長(zhǎng)學(xué)校的形式，對(duì)家長(zhǎng)群體進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，落實(shí)國(guó)家教育部等九部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀，進(jìn)一步明確家庭教育的目標(biāo)和方向，切實(shí)為家長(zhǎng)“減負(fù)”。

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