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澎湃速讀|兩高報告強調(diào)民企權(quán)益保護,防止將經(jīng)濟糾紛當犯罪

發(fā)布時間:2019/3/12 20:02:18 瀏覽:716
[摘要]澎湃速讀|兩高報告強調(diào)民企權(quán)益保護,防止將經(jīng)濟糾紛當犯罪

澎湃新聞記者 朱遠祥

2019-03-12 17:33 來源:澎湃新聞

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“堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑巍?rdquo;最高人民法院院長周強3月12日作工作報告,談到民營企業(yè)權(quán)益保護時,他說了上述兩個“堅決防止”。
最高人民檢察院檢察長張軍也在工作報告中指出,要平等保護各類企業(yè)合法權(quán)益,審慎采用限制人身和財產(chǎn)權(quán)利的辦案強制措施。
 
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,此次“兩高”的工作報告均提到了張文中——這名57歲的企業(yè)家在10年前被判刑,2018年經(jīng)再審改判無罪,此案成為加強產(chǎn)權(quán)司法保護的“標桿”案件。
 
事實上,從去年11月習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會后,最高法、最高檢加強保護公平競爭,營造良好法治環(huán)境,此外在甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的冤錯案件方面,也明顯加大了工作力度。
 
3月12日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。 本文圖均為 新華網(wǎng) 圖
 
周強:讓企業(yè)家專心、放心、安心
 
在這次的工作報告中,周強強調(diào)“依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益”。他說,要依法服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展,保護誠實守信、公平競爭,審慎適用強制措施,禁止超范圍查封扣押凍結(jié)涉案財物,“讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。”
 
周強還指出,依法審理企業(yè)借貸、股權(quán)質(zhì)押、互聯(lián)互保等案件,規(guī)范融資渠道;會同全國工商聯(lián)出臺意見,發(fā)揮商會調(diào)解功能,及時化解民營經(jīng)濟領(lǐng)域矛盾糾紛。
 
如何在審判領(lǐng)域依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益,近年已成為最高法的一項重點工作,其中包括對產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域錯案冤案的“甄別糾正”。
 
一年前的2017年12月,最高法向社會公布,對張文中案、顧雛軍案等3件在全國有重大影響的涉產(chǎn)權(quán)案件啟動再審。2018年1月和12月,最高法先后發(fā)布了兩批保護產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例。
 
最高法黨組副書記、副院長江必新2018年11月接受媒體采訪時曾介紹,最高法正全面梳理司法解釋和規(guī)范性文件中對民營經(jīng)濟保護不平等的規(guī)定,并及時進行修改、補充、廢止,該項工作已經(jīng)啟動。
 
3月12日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。 
 
張軍:審慎采用限制人身和財產(chǎn)權(quán)利的強制措施
 
在3月12日作工作報告時,最高檢檢察長張軍強調(diào)“平等保護各類企業(yè)合法權(quán)益”。
 
張軍說,在司法辦案中對國企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè),落實好“平等”二字;嚴格區(qū)分正當融資與非法集資、產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)等界限,強調(diào)審慎采用限制人身和財產(chǎn)權(quán)利的辦案強制措施。
 
張軍介紹,2018年最高檢直接督辦了涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件 68件,“堅持實事求是,全案錯了全案糾正,部分錯了部分糾正,既不遮丑護短,也不‘一風(fēng)吹’。”
 
值得注意的是,就在今年兩會前夕,最高檢和全國工商聯(lián)共同出臺《關(guān)于建立健全檢察機關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機制的意見》(以下簡稱《意見》),強調(diào)檢察機關(guān)在辦理涉及民營企業(yè)和民營企業(yè)家的案件中,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理,保護好民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益。
 
《意見》提出了包括民主監(jiān)督機制、明確責任部等六部分的13條具體舉措。兩會期間,這“13條意見”引起不少代表委員的熱議,也受到民營企業(yè)界的“點贊”。
 
張文中案:兩高報告均提及,已成產(chǎn)權(quán)保護標桿案件
 
3月12日,周強和張軍在工作報告中均提到“張文中案”。
 
當天中午,在兩會“部長通道”上,最高法副院長江必新也回應(yīng)了張文中案改判,稱將加大糾正冤錯案件力度,讓法律成為民營企業(yè)家、民營企業(yè)的護身符。
 
曾在零售業(yè)叱咤風(fēng)云的張文中是物美控股集團的創(chuàng)始人。2003年,“物美”成為第一家在香港上市的內(nèi)地民營零售企業(yè)。張文中曾以1.6億美元的資產(chǎn)入圍2005年福布斯大陸富豪榜。
 
2006年12月,張文中被警方刑事拘留。2008年10月,河北衡水市中院一審判決張文中犯詐騙罪、單位行賄罪和挪用資金罪,決定執(zhí)行有期徒刑十八年。5個月后。河北高法院對張文中作出二審判決,決定執(zhí)行有期徒刑十二年。
 
2013年2月,張文中經(jīng)兩次減刑后出獄。2017年12月,最高法決定提審此案,并在2018年5月31日公開宣判:撤銷原審判決,改判張文中無罪。
 
最高法宣判的當天,張文中接受央視采訪時說:“一個企業(yè)家最大的痛苦,是失去你辛辛苦苦帶著大家創(chuàng)辦的事業(yè),你和這個事業(yè)被隔斷了。”張文中有些動容地說,依法治國和對產(chǎn)權(quán)的保護,使他蒙冤十二年后“徹底平反”,“我堅信,這個案子是糾正民營企業(yè)涉產(chǎn)權(quán)案的一個新起點。”
 
2019年3月7日, 由最高人民法院與中央廣播電視總臺聯(lián)合舉辦的“2018年推動法治進程十大案件”評選活動結(jié)果揭曉,張文中再審宣告無罪案入選。
 
最高法的推薦語是:張文中再審宣告無罪案,充分體現(xiàn)了黨中央依法平等保護包括非公有制經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),堅決消除影響民營企業(yè)生存發(fā)展的政策、法律和體制性障礙以及傳統(tǒng)觀念的束縛,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展,努力打造公平、公正、透明、穩(wěn)定的營商環(huán)境的堅強決心;也充分彰顯了人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護,堅持有錯必糾的責任擔當。

【專題】2019全國兩會

 

編輯:攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心

 

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