攀枝花市二中陳丁校長做法律進(jìn)學(xué)校主題報告

“昔者先君 桓公 之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯。”——摘自《晏子春秋·諫上九》

    2015年11月17日，成都，新華賓館。

    下午三點，一群扛著“長槍短炮”的媒體記者魚貫而入。大廳幕墻上，“法治中國·走進(jìn)四川”幾個大字赫然耀目。這是2015四川法治人物公眾推薦活動媒體見面會會場。

   站在聚光燈下，一個著藏青色上裝，精神煥然，戴著眼鏡，蓄著寸發(fā)的儒雅高個男子，在鮮花點綴的發(fā)言席上，面對省依法治省辦領(lǐng)導(dǎo)和全國五十多家新聞媒體記者，朗聲做關(guān)于《落實“三”四教育舉措，讓法治精神扎根校園》的發(fā)言……

   他，就是陳丁，攀枝花市二中校長。在此次見面會上，他經(jīng)過層層推薦、專家評審、組委會研究、網(wǎng)絡(luò)投票和網(wǎng)上公示的評選過程，陳丁從入選的121位候選人中高票勝出，成為全省十大法治人物之一，也是全省教育系統(tǒng)唯一代表。

   2015年是我國法治建設(shè)年。在這一年里我國涌現(xiàn)出了一大批法治建設(shè)的前沿者，四川省攀枝花市第二中學(xué)校長陳丁就是其中的一位佼佼者。在見面會當(dāng)天，面對媒體記者，陳丁講述了多年來開展法治教育的人生經(jīng)歷。

 攀枝花市二中陳丁校長向四川省依法治省辦主任楊天宗介紹學(xué)校法治教育情況

初出茅廬  專業(yè)意識引領(lǐng)法治人生

     學(xué)校作為公民教育的主陣地，義不容辭應(yīng)當(dāng)挑起“法治中國”建設(shè)的重?fù)?dān)。——陳丁

今年47歲的陳丁，20世紀(jì)六十年代生在四川農(nóng)村。從小雖然家里貧困，他卻靠苦讀勤奮，16歲就考上了綿陽師專政史系。1987年他畢業(yè)支邊到了攀枝花市八中（現(xiàn)攀枝花市實驗學(xué)校），任政治老師。1998年6月西南政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)，2010年獲廣西師大教科院教育管理碩士學(xué)位。

初到八中任教時，由于當(dāng)時整體社會大環(huán)境不是很好，他便發(fā)現(xiàn)學(xué)校調(diào)皮生多，由于初中學(xué)生正處于青春期，只要老師批評教育言詞較重，就會產(chǎn)生逆反心態(tài)，與老師對吵，甚至要打老師。而且，一些學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生和社會青年為了所謂的面子、義氣，爭強斗狠，時常發(fā)生打架斗毆事件。最多一次，他要協(xié)助德育主任處理4起學(xué)生打架斗毆事件……如此情況之下，學(xué)生的管理教育非常困難。

“要改變這種現(xiàn)狀，法治教育是一個必不可少的法寶。”于是，在學(xué)校專攻法律、政治專業(yè)的陳丁主動向?qū)W校請纓，協(xié)助學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理相關(guān)事宜，有意識的運用專業(yè)知識去引領(lǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校。

一位朋友獲悉后，嘆息勸道：“小陳老師，你們學(xué)校這種局面已經(jīng)由來很久，前面很多領(lǐng)導(dǎo)都無力改變，你去逞什么能！‘槍打出頭鳥’！干好了是領(lǐng)導(dǎo)的成績，干出問題，全是你的責(zé)任，何必呢！”

聞言，陳丁沉思一會兒，說：“我知道，但我是老師，我不能眼看著我教的學(xué)生將來一事無成，而且成為社會‘垃圾’，禍害社會。”

堅定信念，堅定目標(biāo)。在政治教學(xué)中陳丁不僅倡導(dǎo)向?qū)W生灌輸政治法律知識，還以行動踐行“法治”理念。他找到轄區(qū)派出所，邀請民警到學(xué)校給學(xué)生上法制課，在武警攀枝花支隊的大力支持下，成立校園護校隊，阻止社會青年與學(xué)生打架斗毆，維護學(xué)生的安全和學(xué)校的教學(xué)秩序。

言必行，行必果。很快，隨著校風(fēng)的逐漸好轉(zhuǎn)，他的一舉一動，贏得了學(xué)校師生和家長的好評，他也被推舉為學(xué)校教工團支書，隨后，又很快被任命為學(xué)校德育主任。

28歲那年，陳丁成為市教育局直屬學(xué)校最年輕的副校長，分管學(xué)校德育、總務(wù)、衛(wèi)生、治安等工作。“當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo)，意味著肩膀上的擔(dān)子更重了，責(zé)任也更大了。”在那個學(xué)校“開放”得沒有圍墻的時代，陳丁與八中的德育老師一起，在學(xué)生中廣泛開展法治教育工作，他一面抓學(xué)生的法治教育，一面與社區(qū)、街道、派出所取得聯(lián)系，共筑學(xué)校治安聯(lián)防體系，并在全市率先成立物業(yè)安保公司，聘請專職保安守護學(xué)校師生的安全。

“初中學(xué)生正好進(jìn)入青春期，在這個時段，最容易產(chǎn)生叛逆心態(tài)，也是最容易出錯的年齡段，這不僅需要老師付出更多的耐心，還需要轉(zhuǎn)變教育的方式方法。”陳丁認(rèn)為，只要學(xué)校、教師盡心盡力，初中學(xué)生的行為習(xí)慣是可以充分有效糾正的。

為改變學(xué)校校風(fēng)，改變差生壞毛病，他將全校有打架斗毆等不良習(xí)慣的學(xué)生集中到一個班集中學(xué)習(xí)，親自教這些學(xué)生。每天這些學(xué)生到學(xué)校上課，陳丁所做的第一件事，就是檢查是否有禁帶的刀具等危險物品。最初一個月，每天都會在一些學(xué)生的身上搜到幾把各式刀具。每次搜到刀，陳丁都會將這些學(xué)生單獨喊到辦公室，用一些真實發(fā)生的典型法制案例，耐心的給他們上法制課，糾正他們那種大哥大，為朋友兩肋插刀的江湖義氣和行為。從市八中畢業(yè)，現(xiàn)在在市某單位工作的劉江說：“那時候，我們對陳校長是又怕又敬，害怕出錯被批評，敬他一心工作，讓我們有了一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境，有了法制觀念，才不至于犯更大的錯誤，甚至走上犯罪的道路。”

終于，陳丁的努力使學(xué)生的行為習(xí)慣得到了逐漸轉(zhuǎn)變，也正是因為校風(fēng)的好轉(zhuǎn)，學(xué)生成績的提升，陳丁獲得了師生家長的一致好評。

“上世紀(jì)九十年代初，市八中學(xué)校周邊秩序比較亂，學(xué)生放學(xué)常受到不法人員侵?jǐn)_，陳丁經(jīng)常帶領(lǐng)學(xué)校老師巡邏，很晚才回家。”曾和陳丁共事的一位老師說，正因為有了陳校長及大家的共同努力，市八中逐漸變成了家長羨慕、學(xué)生爭先恐后報考的好學(xué)校。市八中也因此先后奪得了“市級文明單位”、“市級衛(wèi)生紅旗單位”、“社會治安綜合治理優(yōu)秀單位”、“市級園林式單位”和“四川省校風(fēng)示范學(xué)校”等眾多榮譽。

陳校長向省委宣傳部紀(jì)檢專員陳興國、依法治省l辦副處長嚴(yán)躍匯報法治教育情況

首開先河  給學(xué)生家長上法制課

法治教育不能只針對孩子進(jìn)行，還應(yīng)該給父母進(jìn)行普法。每位老師都應(yīng)該帶頭學(xué)法。只有這樣才能將法律知識言傳身教。——陳丁

2002年，因工作需要，陳丁調(diào)任攀枝花市第二初級中學(xué)任教學(xué)副校長。

雖然由德育副校長變成了教學(xué)副校長，角色變了，但他的“法治”理念卻在教學(xué)管理中發(fā)揮出了更加明顯的作用。

陳丁剛到市二中任職時，市二中設(shè)備設(shè)施教學(xué)條件很差，老師教學(xué)狀態(tài)不是很理想，學(xué)生學(xué)習(xí)投入度不足。社會青年經(jīng)常在學(xué)校周邊甚至到學(xué)校里鬧事，打罵學(xué)生。甚至有一次，一群社會青年，強行將一名學(xué)生拉倒附近的二街坊花鳥市場進(jìn)行打罵。學(xué)校學(xué)生威脅、辱罵任課老師的事情也時有發(fā)生，甚至個別老師不愿意來學(xué)校給學(xué)生上課。學(xué)校學(xué)生每年的中考成績一直不理想。

如何破冰？

在了解市二中的具體情況后，陳丁決定走三步棋。第一步，整治校風(fēng)，開展普法宣傳。第二步抓教學(xué)質(zhì)量。第三步，將法治教育和德育融為一體，打造四川省初中名校、法治示范學(xué)校。

為了讓自己的依法治校理念在得以貫徹。陳丁將自己的想法匯報給校領(lǐng)導(dǎo)聽，在獲得校領(lǐng)導(dǎo)同意后，陳丁多次召集學(xué)校老師開會，反復(fù)講解強調(diào)自己的依法治校理念，要求全體教師每期認(rèn)真自查自糾依法執(zhí)教、文明執(zhí)教的行為，并和學(xué)校簽訂責(zé)任書。并充分利用教職工大會、黨員大會、普法學(xué)習(xí)專門時間等，組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高全體教師依法治教、依法治校的自覺性，并帶頭寫學(xué)法筆記，參與學(xué)法筆記評比活動。

“法治學(xué)也是社會學(xué)，普法教育、依法治校，不能只抓學(xué)校。”2003年，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的大力支持下，陳丁根據(jù)學(xué)校實際情況，在全市首開先河——每學(xué)期的家長會上，專門安排時間，給學(xué)生家長專門上一堂普法課，從心理、從法律等方面給家長講解傳授心理學(xué)、法律知識。

學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，學(xué)生的安保得不到保障、學(xué)生沒有法制觀念，就無法保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序。陳丁將原來在市八中的工作經(jīng)驗借鑒到市二中來，采取依法治校，維護學(xué)校師生的安全和校風(fēng)。

2003年1月，陳丁在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，開始聘請專業(yè)保安人員進(jìn)行24小時值班、巡邏。同時，積極聯(lián)系轄區(qū)派出所、巡警大隊，一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生參與到社會打架斗毆，便通知派出所民警將該名學(xué)生帶到派出所去做筆錄口供，在口供材料上按手印，回到學(xué)校，還會被寫檢討、甚至處分。對校外來學(xué)校滋事、打罵學(xué)生、老師的社會青年，請求派出所依法從重從嚴(yán)處理，這一系列的舉措有力的震懾了來學(xué)校滋事的社會青年囂張氣焰，嚴(yán)肅了校風(fēng)校紀(jì)。

“從2002年到2009年，市二中屬于整治校風(fēng)的階段，抓紀(jì)律、抓教學(xué)質(zhì)量、抓校風(fēng)、抓安保……工作多，陳校長帶著我們每天工作超過14個小時。” 陳是鍵老師回憶起那幾年說，為了搞好工作，陳丁校長每天早上6點30分到學(xué)校，晚上11點過才回家。也幸虧陳校長的妻子也是老師，能理解他的工作，換其他行業(yè)的，早就有意見了。

2007年的一天，初二三班的一名學(xué)生打乒乓球被另一同學(xué)無意煽掉了門牙，其家長要求巨額賠償。陳丁親自出面，用有關(guān)法律跟家長反復(fù)交涉，并通過學(xué)校聘請的律師參與調(diào)解。“工作不厭百回做”，陳丁終于使家長、學(xué)校找到個都能接受的辦法，成功化解了糾紛。

學(xué)校是普法教育的主陣地，青少年是法制教育的重要對象，“六五”普法工作啟動后，陳丁作為“六五”普法的主要領(lǐng)導(dǎo)之一，積極策劃開展各項普法教育活動，在學(xué)校師生中掀起了一股學(xué)法、知法、守法熱潮。學(xué)校師生開始意識到法律的作用和重要性，學(xué)校的“法治”教育氛圍開始濃厚起來，不斷的規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)了校園的和諧平安。

陳丁校長向市領(lǐng)導(dǎo)展示心理教育設(shè)施

建章立制  開啟依法治校之路

對法治的認(rèn)識高度，確立了“法治教育”在學(xué)校的定位。依法治校，不是一句口號，必須有規(guī)章制度，而且必須按章執(zhí)行。——陳丁

作為一位學(xué)校管理者，要貫徹一項教育計劃，完成預(yù)設(shè)的教育任務(wù)，制度保障顯得尤為重要。

從2002年開始，陳丁在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的大力支持下，開始走訪調(diào)查，琢磨如何法完善了學(xué)校各項規(guī)章制度，他先后走訪了東區(qū)公安分局炳草崗派出所、攀枝花市中級人民法院、攀枝花市檢察院、攀枝花市律師協(xié)會，聽取收集整理了大量關(guān)于依法治校的好建議，并用了兩年時間，依法完善了學(xué)校各項規(guī)章制度建設(shè)。

2010年，陳丁又領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育處老師開展了《推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革，建立現(xiàn)代學(xué)校制度》的課題研究。進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)校制度改革試點，開展以學(xué)?！墩鲁獭方ㄔO(shè)為核心，完善現(xiàn)代學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)依法治校和民主管理的改革。整理印發(fā)了《攀枝花市二中規(guī)章制度匯編》，涉及法治教育制度就達(dá)十二項，教師人手一冊，組織反復(fù)學(xué)習(xí)貫徹落到實處。在履行規(guī)章過程中，充分發(fā)揮教代會的職責(zé)功能，完善科學(xué)民主決策機制。凡是學(xué)校發(fā)展的重大問題、涉及教職工切身利益的重大事項都必須經(jīng)教代會審議通過并嚴(yán)格執(zhí)行。2010年討論“績效工資考核發(fā)放方案”時，他親自主持，經(jīng)過三個晚上從七點到十點鐘的連續(xù)討論，廣泛聽取群眾建議，最終達(dá)成一致意見，形成了完善方案，保障了絕大多數(shù)教職工的合法利益，充分體現(xiàn)了公平、公正、公開的分配原則。

依法治校，制度和執(zhí)行是關(guān)鍵。在陳丁倡議下，學(xué)校建立健全了以校長為主要負(fù)責(zé)人，法治副校長及其他校領(lǐng)導(dǎo)和德育部門共同參加的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，分工十分明確。由學(xué)校牽頭，工會、德育室、學(xué)安室等部門組成具體辦事工作組，制定了《市二中普法教育工作規(guī)劃》、《市二中依法治校工作方案》，與各部門、各教職工簽訂了《攀枝花市二中安全和普法教育工作目標(biāo)責(zé)任書》，制定了工作職責(zé)、落實了各自的工作任務(wù)，使其卓有成效地開展工作。

落實依法執(zhí)教，教師的法律意識和法治觀念是前提。陳丁深知這點。陳丁敏銳地感覺到抓好“法治”教育對學(xué)校的重大意義。為此他把普法教育放在了重要位置。“六五普法”期間，他帶頭領(lǐng)導(dǎo)全校教職工學(xué)習(xí)法律知識，盡管他是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)，但還是堅持學(xué)習(xí)不輟；全校教職工，他的學(xué)法筆記是最完整的。不僅學(xué)習(xí)，還思考總結(jié)法治教育經(jīng)驗。他的關(guān)于學(xué)校法治文化建設(shè)的論文，在“2015全省中小學(xué)校園法治文化建設(shè)研討會”上榮獲一等獎。除教師普法，也開展學(xué)生法治教育，陳丁十分注重法治教育的效果，在他倡導(dǎo)下，學(xué)校普法做到了“四有”（即教學(xué)有大綱、學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、課時有保障）、“三落實”（即組織機構(gòu)落實、工作職責(zé)落實、工作經(jīng)費落實）。全校學(xué)生法制教育普及率達(dá)到100%。

經(jīng)陳丁倡導(dǎo)，學(xué)校全體教職工，都樹立起了這樣一種觀念：學(xué)校的一切事務(wù)，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦事，做到有法必依，有章可循，人人依法執(zhí)教，敬業(yè)愛崗，否則就不稱職，不合格。

規(guī)章制度的完善，讓市二中教學(xué)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。通過大力開展“法律進(jìn)學(xué)校”、依法治校、依法治教、預(yù)防青少年違法犯罪等一系列工作，市二中教育教學(xué)質(zhì)量得到了快速提升，2010年以來持續(xù)在市直乃至全市初中保持領(lǐng)先地位。

市二中2013年4月成功創(chuàng)建為四川省“首屆川派初中名校”（全省24個），2014年4月又被確定為“四川省五大初中質(zhì)量名校”在全省進(jìn)行質(zhì)量展示。2014年8月，市二中在全國第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”—青少年普法教育活動中榮獲“零犯罪學(xué)校”稱號。

陳丁校長向市、局領(lǐng)導(dǎo)展示二中法治教育成果

請進(jìn)走出 讓法律之花開在學(xué)生心中

走出去請進(jìn)來，才能讓孩子們從法制受教育者轉(zhuǎn)變成宣傳員，讓更多人知法守法。——陳丁

學(xué)校畢竟不是專門司法機構(gòu)，其對象又主要是“未成年人”，對師生的法治教育，只能采取多種途徑和方法，通過與學(xué)校教育諸元素的融合與滲透，大力營造法治環(huán)境和文化，在潛移默化中，以“潤物無聲”的方式達(dá)成“法治教育”的目標(biāo)。

2015年3月13日，市二中100余名初二學(xué)生來到市拘留所，參觀監(jiān)控室、管教室、詢問室、會見室。當(dāng)同學(xué)們悄悄走過關(guān)押室，隔著鐵欄看見下面的在押人員穿著囚服，整齊的排成排，靜坐在監(jiān)室內(nèi)低頭反省，不用過多的言語，高強鐵網(wǎng)，失去自由……前去參觀的同學(xué)們沉默了?；厝ズ螅幻麑W(xué)生在日記中寫下道： “走進(jìn)高墻鐵窗、從此失去自由，這次親眼看到拘留所里的情景讓我十分震撼，也明白了什么叫違法的代價……”

 2015年5月22日，市二中學(xué)生在參加了學(xué)校與市中級人民法院組織的社會實踐活動“模擬法庭開庭活動”后，在日記上寫道：“ 只有親身去當(dāng)一次法官，當(dāng)一次陪審員，審一次案子，才會知道法律的重要性……”

“當(dāng)海洛因、麻古、搖頭丸等毒品擺在我們面前，當(dāng)民警叔叔給我們講述出一個個鮮活的毒品案例，我們明白了吸毒不僅危害我們的身體，還危害社會，毒品會將我們變成惡魔……我們一定要遠(yuǎn)離毒品……”2015年6月26日，市二中學(xué)生在校園參觀了市公安局禁毒緝毒支隊展出的海洛因等毒品實物，并觀看了禁毒緝毒支隊民警以案說法宣傳展板內(nèi)容后，心靈受到了深深的震撼，紛紛當(dāng)場簽名表示要遠(yuǎn)離毒品，拒絕毒品。

……

學(xué)校開展法治教育，校長是關(guān)鍵。校長的法治意識和行為，直接關(guān)系到法治教育開展的力度和深度。

2010年以來，在陳丁的安排組織下，市二中充分利用學(xué)校周邊的法治教育資源開辟第二課堂，采取走出去走進(jìn)來的措施，組織開展了社會實踐、法制專題講座等內(nèi)容豐富、形式多樣的“法律進(jìn)學(xué)校”活動。并聘請當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所律師任學(xué)校法律顧問，將學(xué)校工作全面納入法制化軌道。

法治教育與中華民族的傳統(tǒng)文化緊密結(jié)合。在加強法治教育的同時，陳丁還在學(xué)校倡導(dǎo)學(xué)國學(xué)，明事理，講法制活動。在市二中加強《弟子規(guī)》等傳統(tǒng)文化灌輸。不斷通過誦讀、表演、班會、講座等形式把“孝”、“悌”、“謹(jǐn)”、“信”、“泛愛眾”、“親仁”、“余力學(xué)文”等我國傳統(tǒng)文化中的觀點植入學(xué)生腦海中，融入學(xué)生生活學(xué)習(xí)中。

孩子在每一天進(jìn)步中，都會遇到各種各樣的心里困難，只有大力開展心理健康教育輔導(dǎo)，才能幫助學(xué)生養(yǎng)成良好法治習(xí)慣和妥善處理好成長過程中遇到的困惑和心理問題。

2013年9月，“攀枝花市未成年人心理成長指導(dǎo)中心”在該校建成并投入使用。學(xué)校為心理中心配備了三名專職心理老師，扎實有效地開展心理健康教育工作。通過開展建立學(xué)生心理健康檔案、篩查學(xué)生心理問題、上心理課、團輔活動、個體與家庭治療等工作提升學(xué)生心理健康水平。工作中，心理教師根據(jù)青少年的知、情、意的心理特點進(jìn)行教育，講究教育的心理效應(yīng)，曉之以理，動之以情，導(dǎo)之以行，幫助學(xué)生及時擺脫情緒上的痛苦，引導(dǎo)他們化解心理困惑，使其能冷靜對待遇到的挫折和困難。

“法治之花”開始在學(xué)生的心中生根發(fā)芽，開花結(jié)果。許多學(xué)生在接受了學(xué)校的法制教育后，回到家里，將學(xué)到的法制知識告訴給爸爸媽媽、爺爺奶奶聽。寒暑假、雙休日，市二中的學(xué)生積極參加社區(qū)實踐活動，走上街頭，協(xié)助交警叔叔指揮交通，農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場給市民發(fā)放法律宣傳小冊子，成為交通法規(guī)、治安管理法、經(jīng)濟法的宣傳員，傳播者，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)及兄弟學(xué)校高度肯定和贊揚。

曾在市二中就學(xué)的現(xiàn)攀枝花市晚報編輯吳禹涵說：“我在市二中讀書時，陳丁還是我們學(xué)校副校長，學(xué)校經(jīng)常開展普法宣傳活動，我經(jīng)常和老師同學(xué)們一起開展課外活動，到社區(qū)向叔叔阿姨、爺爺奶奶們宣講法制知識。”

“讓學(xué)生從受教育者變成宣傳員、傳播員，形式新穎，效果突出，內(nèi)容實在，一定要好好宣傳介紹！”《四川法制日報》記者唐萬貴在現(xiàn)場感受了市二中初一三班法治主題班會后興奮地說。

陳丁校長向?qū)W生開展“安全”教育

重點關(guān)注  體現(xiàn)以人為本

  德育和法治教育不是孤立的，應(yīng)把二者結(jié)合起來，上升到“以人為本”的高度來認(rèn)識。——陳丁

學(xué)校功能重在教育，教育方法得當(dāng)，學(xué)生就會擁有自信心、自尊心，就會對學(xué)習(xí)充滿渴念。

市二中作為一所劃片區(qū)招生的義務(wù)教育學(xué)校，后進(jìn)生比例不小。怎樣教育后進(jìn)生，尤其是一些“問題學(xué)生”，就成為學(xué)校教育的難點。

陳丁出身“德育”，又有政治、法律專業(yè)素養(yǎng)，2010年還取得了廣西師大“教育管理學(xué)”碩士學(xué)位。深厚的理論知識和廣闊的辦學(xué)視域，給了他足夠的自信和辦法。

陳丁常與老師們說，德育和法治教育不是孤立的。應(yīng)把二者結(jié)合起來，上升到“以人為本”的高度來認(rèn)識。這就使德育工作有了更大的空間。

2010年，陳丁任市二中校長后，他“依法治校”思想得到了充分踐行，取得了顯著成效。

學(xué)校老師最關(guān)心的是學(xué)生成績，在教學(xué)上總會想盡一切辦法來提升學(xué)生成績，一些老師甚至為了提高學(xué)生的成績，不斷給學(xué)生施加壓力，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上產(chǎn)生反感情緒。覺得社會上的那些邀請他們吃喝玩樂的人才是給他們溫暖的人，為此而走上犯罪道路。

對此，陳丁要求老師依法執(zhí)教，維護學(xué)生的人格尊嚴(yán)，主張師生平等，善待后進(jìn)生，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使市二中多年從沒出現(xiàn)過教師違法違紀(jì)事。凡遇教師有不規(guī)范的言行，他都要及時找教師談話，講法規(guī)講制度，及早避免了有違師德師風(fēng)事件的發(fā)生。他自覺運用法律化解了各種矛盾。如有教師因情緒將會有些過激行為時，他會在第一時間幫助排解。尤其出現(xiàn)在師生間、教師與家長間的矛盾，他總能運用法律、規(guī)章很妥當(dāng)?shù)慕o以化解。

在市二中任教的周玞赤老師說，開始整頓老師執(zhí)教之風(fēng)的那幾年，經(jīng)?？吹接信蠋熞驗樨?zé)罰學(xué)生、敷衍教學(xué)，被陳丁校長叫到辦公室，挨批評，哭著走出辦公室。

除了落實“德育首要地位”外，在他主持下，制定了《市二中重點關(guān)注學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成跟蹤管理辦法》，對違紀(jì)較嚴(yán)重的學(xué)生建立專門檔案，施行重點跟蹤關(guān)注。要求德育處、班主任、任課教師密切配合，加強對這部分學(xué)生的持續(xù)管理和耐心教育。實行干部教師分包“問題學(xué)生”，層層落實責(zé)任，及時聯(lián)系家庭教育，幫助學(xué)生矯正不良習(xí)慣。他自己，每年分包教育兩名問題學(xué)生，不管多忙，都抽時間和他們交流。而一些工作方法簡單的老師，一遇有棘手的學(xué)生，總是“提溜”到校長身邊，讓校長處理。陳丁并不生氣，總是主動承擔(dān)起教育責(zé)任。

陳丁認(rèn)為，教育是對人一輩子負(fù)責(zé)的事。“品德不好的人，本事越大破壞力也越大”。讓學(xué)生在校就接受法治教育，形成法治觀念，出生社會哪怕只能作個普通人，但能遵紀(jì)守法，也是教育的成功。教育的產(chǎn)品是“人”，只有“以人為本”，才是教育的真正屬性。正是這種“全人教育”的辦學(xué)思想，讓陳丁的辦學(xué)路子越走越寬。

 “陳校長剛來那幾年，正是電子游戲流行的年代，市二中周圍又是老舊小區(qū)，居民開設(shè)了許多電子游戲室和桌球室，許多孩子不想上學(xué)就跑去玩游戲、打桌球。”在市二中當(dāng)了20年教師的教科室主任陳是鍵說，那時候，陳校長每天都要帶著幾位德育處的老師去周邊游戲室、桌球室“揪”學(xué)生。

2009年的一天，一位初二的學(xué)生因沉迷電子游戲被家長罵，便逃課跑到游戲室里連續(xù)打了兩天電子游戲，一開始班主任還以為孩子生病在家，但后來和其家長聯(lián)系后，才發(fā)現(xiàn)孩子居然不在家。陳丁獲悉此事后，趕緊會同學(xué)生家長帶著德育處的老師到學(xué)校周邊四處尋找，最后在一間電子游戲室找到了該學(xué)生。陳丁將逃學(xué)學(xué)生帶回學(xué)校，進(jìn)行批評教育后，將其列為重點關(guān)注對象，安排專門的德育老師重點幫扶。一位社會青年見狀威脅陳丁，說陳丁再多管閑事，就“廢”了陳丁。面對威脅，陳丁淡然處之，說他是我的學(xué)生，家長將他交給了我，我就有責(zé)任教育好他，你們敢動我一下，公安民警和法律就饒不了你們。后來，該學(xué)生順利考上高中。在離開學(xué)校那天，他跑到陳丁的面前恭恭敬敬的鞠躬說：“陳校長，沒有你們的關(guān)心和幫助，我可能就‘廢’了，根本沒有機會上高中繼續(xù)讀書，謝謝您！”

2014年，初二有位女生，有愛拿同學(xué)錢物的不良習(xí)慣。班主任私下找這位同學(xué)詢問，但她矢口否認(rèn)。班主任做了大量工作，可是這位同學(xué)并未就此改正，仍然我行我素，拿了同學(xué)的東西還公然拿出來使用。有次，這位同學(xué)拿了同桌的筆記本，在未擦去同學(xué)名字的情況下，就直接使用。班主任報告德育處后，準(zhǔn)備給予處分。陳丁知道后，親自找學(xué)生談話，并與家長、老師保持一致，本著保護、教育學(xué)生的原則將她列為學(xué)校的重點關(guān)注對象，啟動重點關(guān)注程序。陳丁要求這女生每周向他匯報一次本周表現(xiàn)。經(jīng)過持續(xù)八周時間重點關(guān)注、幫扶后。這位同學(xué)終于認(rèn)識錯誤從此再沒有出現(xiàn)私藏同學(xué)錢物的情況，跟同學(xué)的關(guān)系也融洽了。

像這類重點關(guān)注轉(zhuǎn)化學(xué)生的事很多。他在原市八中就曾將年級30多名特別調(diào)皮學(xué)生集中起來，自任班主任，采取多種措施教育轉(zhuǎn)化，特別是法制教育，收到了良好效果。“陳丁不怕吃苦，那么多搗蛋的學(xué)生他硬是管下來了！”當(dāng)年同事不無感慨的說。

2015年5月，省委宣傳部和省依法治省辦領(lǐng)導(dǎo)來校視察“法律進(jìn)學(xué)校”工作，在看、聽、感受了二中的法治教育后，贊揚說，市二中“把重點學(xué)生教育轉(zhuǎn)化納入法治教育是一個創(chuàng)新”，給予了高度評價。

三點結(jié)合  家校社結(jié)合打造法治教育網(wǎng)絡(luò)

 建設(shè)法治中國，不是一句口號，而是要落實到行動中。全民守法是法治中國建設(shè)的基礎(chǔ)。學(xué)校法治教育不是孤立的，必須加強與家庭社會的聯(lián)系。——陳丁

還在市八中做副校長時，陳丁就注重與外界聯(lián)絡(luò)加強學(xué)生法制教育。那時，居委會工作人員、派出所干警、市武警支隊教官都是他常聯(lián)系的對象，聯(lián)防起來得心應(yīng)手。而家長，更是加強學(xué)生品德教育的不可或缺的重要渠道。任市二中校長以來，他充分發(fā)揮他“內(nèi)穩(wěn)外聯(lián)”的工作優(yōu)勢，把二街坊社區(qū)、炳草崗街辦、巡警、派出所、市法院的關(guān)系維持得十分緊密。

外聯(lián)，首先加強對家長進(jìn)行法治宣傳教育，形成良好的家庭環(huán)境。上個年級有個孩子習(xí)慣不好，還翻窗偷了老師的錢，而家長法律意識淡薄，教育孩子簡單粗暴，陳丁主動約談家長，向家長宣傳“義務(wù)教育法”和“未成年人保護法”等，開展家庭法治教育指導(dǎo)。結(jié)果學(xué)生轉(zhuǎn)化效果很好，家長很高興，又打電話又發(fā)短信表示感謝，還說要請他吃飯。陳丁認(rèn)為，家長法治意識強，才能直接給力于學(xué)校法治教育，教育效果才會明顯。他充分利用學(xué)校“未成年人心理成長指導(dǎo)中心”的資源優(yōu)勢，親自安排“心理中心”，每期至少組織兩次“家教心理輔導(dǎo)課”，專門對些行為欠規(guī)范的學(xué)生的家長召開“把握青少年心理特征，有效預(yù)防違法犯罪”的專題家長會，每次會后陳丁都要與家長交流意見。

“心理輔導(dǎo)與法治教育相結(jié)合，拓寬了法治教育途徑，這是市二中法律進(jìn)學(xué)校的一大亮點。”市委常委張敏在全市法律進(jìn)學(xué)校工作現(xiàn)場會上如是說。

法治教育也需要良好社區(qū)環(huán)境。陳丁經(jīng)常帶著學(xué)校老師主動與社區(qū)或派出所聯(lián)系，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。建立了常規(guī)聯(lián)系制度。學(xué)校與社區(qū)、派出所、巡警大隊等部門建立了良好的關(guān)系。積極主動地與他們溝通，定期召開校園及周邊環(huán)境整治工作聯(lián)席會議，每次他都參加。分析學(xué)校周邊的治安形勢，共商整治措施。有段時間，社會不良青年在學(xué)生回家路上敲詐學(xué)生，這對學(xué)校法治教育負(fù)面影響很大。陳丁親自帶領(lǐng)干部教師和巡警配合，不分晝夜，連續(xù)跟蹤半個多月，有效處理了不法社會青年，凈化了周邊環(huán)境。

學(xué)校還把公檢法司的關(guān)系動用起來，在全校35個班聘任了法治班主任，不定期請他們?yōu)閷W(xué)生做法律講座或上法治主題班會課。

為了向家庭和社會宣傳法治教育。陳丁調(diào)動了學(xué)校一切宣傳手段，利用法治宣傳欄、板報、校園廣播、校園電視臺作為普法教育陣地，使法治教育工作深入到每一位師生和家長心中。特別是依托校園電視這個平臺，專門開設(shè)“校園法治講堂”欄目，把二中 “法律進(jìn)學(xué)校”的節(jié)目上傳電視臺，在班會課播放。

今年13歲的劉芮妤是初二一班的學(xué)生，2013年考上市二中時，正逢學(xué)校成立校園電視臺，還愛好文藝的劉芮妤立即報名參加了考試，并順利成為學(xué)校電視臺的一名成員。如今已經(jīng)是學(xué)校電視臺的播音員。她說：“別小看我們電視臺，我們每學(xué)期都要制作、轉(zhuǎn)播二至三期法制節(jié)目，這些節(jié)目，同學(xué)們特別喜歡看。”

今年14歲、市二中學(xué)校學(xué)生會采編部長鄭雨佳說：“以前是叔叔阿姨對我們進(jìn)行普法宣傳，現(xiàn)在我們是學(xué)校的普法宣傳員，向同學(xué)們宣傳法律知識。”

砥礪前行  揚帆遠(yuǎn)行需努力

  法治宣傳只有跟上時代節(jié)奏，才能永遠(yuǎn)站在法治建設(shè)前沿陣地上，才能讓法治之花永遠(yuǎn)開在人們心中。——陳丁

近幾年來，隨著電腦、智能手機的普及，人們已經(jīng)開始廣泛使用QQ、微信平臺。

為了創(chuàng)新法治宣傳手段，陳丁親自籌建二中微信平臺，通過校訊通、學(xué)校門戶網(wǎng)站等與家校溝通平臺，將依法治校的最新動態(tài)發(fā)送到家長手機上、電腦里。目前學(xué)校的微信關(guān)注度己超過15000多人。用學(xué)校的影響來帶動家庭，輻射社會。

時光荏苒，從教二十八年，陳丁已經(jīng)從一位風(fēng)華正茂的青年步入了成熟穩(wěn)健的中年，他的法治辦學(xué)理念也越加成熟。

從教二十八年，在市二中工作已超過十三年。在這十三年里的每一天，陳丁如一只辛勤勞動的蜜蜂，學(xué)校不大，但是他的腳步卻走遍了學(xué)校每個角落。檢查衛(wèi)生，安排各項教學(xué)工作，組織各項課外活動，調(diào)解學(xué)校老師與老師、學(xué)生與老師、學(xué)生家長和老師之間的糾紛。

百善孝為先。在市二中作為領(lǐng)頭羊，陳丁以身作則孝順父母。陳丁的岳父岳母已有80歲高齡，兩老人身體不好，陳丁的妻子工作又忙。于是他主動每天6點起床，給兩位老人做早餐，晚上如果被學(xué)校的事情耽誤了，他都會給兩位老人提前打過電話。雙休日、節(jié)假日，他都會親自下廚給家人做美味佳肴。他的兒子感慨的說：“我老爸就像我家的保姆！”

在市二中，正是他這種一言一行潛移默化的影響了身邊老師、學(xué)生，才能贏得全體師生的信服，才能將依法治校的理念開展貫徹下去，使市二中以良好的校風(fēng)、高質(zhì)量的教學(xué)質(zhì)量贏得社會廣泛贊譽。

普法教育和推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)校”工作，給學(xué)校各方面都帶來了可喜的變化： 2010年學(xué)校創(chuàng)建為“攀枝花市依法治校示范學(xué)校”；2013年被評為“攀枝花市本質(zhì)安全型學(xué)校”； 2013年被四川省教育學(xué)會、省陶行知教育研究會評為“首屆川派初中名校”；2014年8月被全國關(guān)工委、司法部和中央綜治委聯(lián)合授予“零犯罪學(xué)校”，實現(xiàn)了多年“零犯罪率”辦學(xué)目標(biāo)。陳丁也被選為“四川省陶研會初中專委會副理事長”，并先后獲得“四川省優(yōu)秀教育工作者”、 “攀枝花市有突出貢獻(xiàn)專家”、“全國校園媒體建設(shè)‘十佳’校長”等榮譽稱號。省市級多家新聞媒體對其先進(jìn)事跡進(jìn)行報道。

2015年6月3日，攀枝花市“法律進(jìn)學(xué)校”工作現(xiàn)場會在市二中召開，各區(qū)縣教育局長、學(xué)校校長100余人來校學(xué)習(xí)交流。陳丁校長的主題報告受到市委領(lǐng)導(dǎo)、市教育局和各縣區(qū)教育界同仁的高度肯定。

2015年5月7日，省委副秘書長、依法治省辦主任楊天宗在攀枝花市委常委、政法委書記張偉等同志的陪同下，來到市二中調(diào)研“法律進(jìn)學(xué)校”工作。楊天宗副秘書長對學(xué)校“法律進(jìn)學(xué)校”工作給予了高度評價，希望市二中進(jìn)一步做實工作，積極總結(jié)經(jīng)驗，形成“法律進(jìn)學(xué)校”的“二中模式”，爭取在全省推廣。

2015年4月14日，省委宣傳部紀(jì)檢專員陳興國、依法治省辦副處長嚴(yán)躍、依法治省辦干部王衍一行，在時任市委副書記的楊自力等陪同下，到市二中專項檢查“法律進(jìn)學(xué)校”工作。 省市領(lǐng)導(dǎo)參觀了市二中法治教育展覽，觀摩了法律顧問林燕律師的法律課堂講座，聽取了陳丁關(guān)于“法律進(jìn)學(xué)校”工作情況匯報，并進(jìn)行了座談。陳興國專員對市二中“法律進(jìn)學(xué)校”工作表示非常滿意，他認(rèn)為攀枝花市二中法律進(jìn)學(xué)校工作扎實，效果顯著，尤其對陳丁校長加強“法律進(jìn)學(xué)校”工作的認(rèn)識、組織與實施給予了充分肯定，認(rèn)為陳丁的法治意識和行為是決定一所學(xué)校法治教育成敗的關(guān)鍵。

2015年11月17日，陳丁登上了“四川十大法治人物”光榮榜，成為全川教育系統(tǒng)“依法治校”的楷模。

    “黨的十八大提出依法治國，國家民主與法治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，學(xué)校依法治校工作也遠(yuǎn)未到位，目前，我們所要做的是進(jìn)一步抓好“法律進(jìn)學(xué)校”工作。”陳丁說，《淮南子·氾論訓(xùn)》：“知法治所由生，則應(yīng)時而變；不知法治之源，雖循古終亂。”雖然攀枝花市二中在全市、甚至全省已經(jīng)擁有了一定知名度，但依法治校的前行之路還存在許多困難，還需要他和全體教職員工一起努力，法治宣傳只有不斷適應(yīng)社會需求，跟上時代節(jié)奏，攀枝花市二中才能永遠(yuǎn)站在法治建設(shè)前沿陣地上，才能讓法治之花永遠(yuǎn)開在人們心中。（ 攀枝花晚報記者  蘇勇）