解讀

近日，成都海關(guān)發(fā)布一組外貿(mào)數(shù)據(jù)，今年1-11月，全省實現(xiàn)貨物進出口總額5445.8億元，首次邁上5000億臺階，較去年同期增長30.7%。省商務(wù)廳預(yù)計，全省全年進出口總額有望接近6000億元，再創(chuàng)新高；進出口總額、出口總額、進口總額三項指標將同時達到歷史最高排位。

首破5000億大關(guān)，對四川外貿(mào)來說意味著什么？記者近日走訪了外貿(mào)主管部門和外貿(mào)企業(yè)。

□本報記者 李欣憶

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省商務(wù)廳外貿(mào)處相關(guān)負責(zé)人介紹，今年前11月，全省外貿(mào)發(fā)展速度、規(guī)模、質(zhì)量均穩(wěn)步提升，高于全國平均水平、領(lǐng)先中西部。其中，全年將實現(xiàn)兩個歷史突破：一是預(yù)計全年進出口總額有望接近6000億元，創(chuàng)下歷史新高；二是預(yù)計年度新增貿(mào)易額度近1400億元，成為我省歷史單年凈增最高值，相當(dāng)于2008年全年貿(mào)易額。

梳理5年來我省外貿(mào)發(fā)展的軌跡，并非一帆風(fēng)順。

在 2013 年外貿(mào)規(guī)模邁上4000億臺階之后，2014年小幅增長7.7%；2015年受外需低迷、大宗商品價格下跌等影響，下滑26%；2016年艱難實現(xiàn)止滑回升，以人民幣計價增長2.8%；2017年創(chuàng)下“入世”以來最快增速，全年實現(xiàn)貨物進出口總值4605.9億元人民幣，同比增長41.2%。

2018年能否延續(xù)2017年的強勢增長勢頭？

“里程碑式的艱難的一年。”省商務(wù)廳副廳長于濱認為，2018年的對外貿(mào)易，呈現(xiàn)出“復(fù)雜、多變、動蕩，逆勢、突破、上揚”的特征，國際貿(mào)易環(huán)境風(fēng)云變幻，這也使得邁上5000億臺階、30%的增速顯得更加難能可貴。

于濱介紹，2018年我省外貿(mào)取得了“2345”的運行效果。除“2”個歷史性突破外，還有“3”項排名上升——全省進出口總額、出口額和進口額均在10月開始完成全國1-2位的躍升；“4”類國家級平臺獲批——眉山、成都、南充、攀枝花、綿陽獲批“國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”，自貢獲批“國家文化出口基地”，成都還獲批“市場貿(mào)易采購試點”和“深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范城市”；運行指標破“5”——從事進出口業(yè)務(wù)的民營企業(yè)實現(xiàn)總量53%的增長，全年凈增539家有進出口實績的企業(yè)，為10年以來最高。

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在于濱看來，外貿(mào)不但穩(wěn)住了，質(zhì)量也在提升，“含金量”越來越高，主要體現(xiàn)在四個方面的變化。

進出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。出口方面，機電產(chǎn)品比重提升，今年1-11月，四川出口機電產(chǎn)品增長36.4%，占四川外貿(mào)出口的比重由去年同期的78.5%提升至80.1%；進口方面，高新技術(shù)產(chǎn)品進口比重提升，今年1-11月，四川進口高新技術(shù)產(chǎn)品增長29.1%，占比由去年同期的77.8%提升至79%。

內(nèi)生發(fā)展動力更強勁。“民營企業(yè)的表現(xiàn)非常突出。”于濱說，今年1-11月，民營企業(yè)進出口同比增長53%，實現(xiàn)了跨越式增長，增速明顯快于整體，占比提升3.4個百分點，達23.7%。此外，全省外貿(mào)實績企業(yè)凈增了500多家。“可以說，企業(yè)隊伍的壯大，特別是民營企業(yè)煥發(fā)出的新活力，正是未來發(fā)展的內(nèi)生動力所在。”

區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，綿陽、宜賓等地外貿(mào)快速增長。前11月，綿陽進出口值達243億元，增1.3倍；宜賓進出口值達88.2億元，增長71.2%。

貿(mào)易更加多元化，“一帶一路”建設(shè)釋放新動力。前11月，四川對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口總值達1515億元，增長27.7%，占同期四川外貿(mào)進出口總值的27.8%，其中與越南、新加坡、印度尼西亞、沙特阿拉伯、捷克、烏克蘭、孟加拉國、匈牙利等貿(mào)易增勢良好。

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四川省新立新進出口有限責(zé)任公司是全省最大的流通性外貿(mào)公司，根據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計，今年前10月，該公司實現(xiàn)進出口總額3.93億美元，同比增長0.23%。增長盡管微弱，得來卻十分不易。

“新立新的背后，站著眾多的中小企業(yè)，需要跟著我們走出去。”該公司董事長馬忻說。

新立新只是一個縮影。于濱認為，今年我省外貿(mào)得以逆勢增長，主要得益于3個關(guān)鍵詞：前瞻、自主、引導(dǎo)。

前瞻性體現(xiàn)在提前謀劃。近兩年，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究外貿(mào)發(fā)展問題。2017年初，我省外貿(mào)系統(tǒng)進行了大調(diào)研，走訪200多家外貿(mào)企業(yè)，提出存在的10個重大問題，以問題為導(dǎo)向?qū)で笃祁}之道。2017年11月，省政府辦公廳印發(fā)《四川外貿(mào)促進三年行動方案（2018-2020年）》，圍繞“企業(yè)培育強化”“外貿(mào)產(chǎn)品走出去清單管理”“企業(yè)聯(lián)合共享推動”，推動建設(shè)企業(yè)聯(lián)盟、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，以“一抓到底抓存量、兩頭覆蓋抓增量、多搭平臺助發(fā)展、聯(lián)合創(chuàng)新示范帶動”為路徑，全面推動我省對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

自主性體現(xiàn)在主動應(yīng)對。年初，省商務(wù)廳與中國銀行四川省分行進行對接，舉辦企業(yè)培訓(xùn)班，幫助企業(yè)有效應(yīng)對匯率風(fēng)險。全年多次舉辦與外貿(mào)企業(yè)面對面的專題座談會，幫助企業(yè)穩(wěn)妥處理中美貿(mào)易摩擦的影響。同時，在全國范圍內(nèi)首先推出“訂單跟蹤管理”制度，與全省重點外貿(mào)企業(yè)保持聯(lián)系，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和走勢。

引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。省商務(wù)廳貿(mào)發(fā)處相關(guān)負責(zé)人介紹，他們著力于拓展平臺，深入開展“萬企出國門”活動，鼓勵建立“企業(yè)聯(lián)盟”抱團出海。這幾天，四川省機械行業(yè)國際商會會長瞿光易正在謀劃明年怎么幫助旗下會員企業(yè)走出去，泰國國際機械展、英國石油展、印度工業(yè)展、德國鑄造展……他已經(jīng)列了長長的名單。“‘萬企出國門’活動平臺不僅調(diào)動了商會積極性，企業(yè)的熱情也都很高。”瞿光易說。

參加各種境外活動也有力帶動了貧困地區(qū)的發(fā)展。阿壩州九寨溝縣的黨參通過“萬企出國門”活動賣到了東南亞。九珍黨參產(chǎn)業(yè)有限公司董事長李志凌告訴記者，第一次“走出去”參展就收獲了訂單，今年的出口額預(yù)計突破100萬元。甘孜州理塘縣一對藏族父子經(jīng)營的香巴拉食品有限公司，則通過參加意大利食品展，斬獲800萬美元的蟲草訂單。

新的一年即將到來，外貿(mào)強勢增長是否可持續(xù)？于濱分析，全球3.5%的預(yù)期增長仍將為國際市場帶來貿(mào)易空間，同時中國強大的購買力有效增強了市場信心。全省外貿(mào)將進一步應(yīng)對各種市場風(fēng)險，調(diào)動各種市場主體穩(wěn)步拓展國際市場，鼓勵民營經(jīng)濟進一步釋放新動能，為全省經(jīng)濟發(fā)展帶來新的市場機會和市場空間。