近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)第二批復(fù)制推廣改革舉措?？萍夹椭行∑髽I(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量，但融資難、融資貴問(wèn)題突出，制約發(fā)展。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，針對(duì)這一問(wèn)題目前開(kāi)展了哪些改革、取得了何種成效？12月14日，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示，需要根據(jù)科技型中小企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，給予多方面金融手段支持。在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，有關(guān)部門(mén)多方面拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道，取得了一批改革成果。國(guó)務(wù)院決定推廣的兩批改革舉措中，有8項(xiàng)與此相關(guān)。
孟瑋說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委、科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)域按照“每年向全國(guó)范圍復(fù)制推廣一批改革舉措”的要求，積極推動(dòng)先行先試任務(wù)實(shí)施，抓好成果總結(jié)和復(fù)制推廣工作。
“科技型中小企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，獲得抵押貸款很難，需要根據(jù)它們的特點(diǎn)，給予多方面金融手段支持。”比如說(shuō)，開(kāi)展商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)置科技創(chuàng)新專(zhuān)板，在上市融資中開(kāi)辟綠色通道等。“11月5日，習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，在上海證券交易所設(shè)立科技創(chuàng)新板并實(shí)行注冊(cè)制，這就是解決科技型企業(yè)融資難問(wèn)題的重要舉措。”
孟瑋表示，在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中，有關(guān)部門(mén)多方面拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道，取得了一批改革成果。國(guó)務(wù)院決定推廣的兩批改革舉措中，有8項(xiàng)與此相關(guān)。她舉了兩個(gè)例子。例如，上海、安徽在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)設(shè)置科技創(chuàng)新專(zhuān)板。根據(jù)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需要，設(shè)立審核委員會(huì)，建立科技型企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)體系，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新能力（而非傳統(tǒng)的資金規(guī)模、利潤(rùn)等指標(biāo)）審核是否上市。
“該創(chuàng)新板具有低門(mén)檻、低成本、形式靈活等特點(diǎn)，能幫助科技型企業(yè)吸引境內(nèi)外天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)等資本，可為其提供掛牌展示、托管交易、投融資服務(wù)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)。僅半年時(shí)間，上海股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板就掛牌了企業(yè)137家，安徽股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板累計(jì)掛牌企業(yè)746家。”

再如，四川省德陽(yáng)市建立以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式。孟瑋說(shuō)，加強(qiáng)銀企協(xié)商，通過(guò)建立“價(jià)值認(rèn)定小組”和“價(jià)值認(rèn)定內(nèi)控程序”，全面推行質(zhì)權(quán)商標(biāo)協(xié)商估值，降低企業(yè)貸款成本。對(duì)確認(rèn)開(kāi)展商標(biāo)質(zhì)權(quán)貸款的合作銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，政府按放貸金額給予一定比例的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。同時(shí)，建立壞賬分擔(dān)機(jī)制，合作銀行因商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)貸款產(chǎn)生的壞賬，企業(yè)、保險(xiǎn)公司、銀行、政府進(jìn)行分擔(dān)。“目前，德陽(yáng)市已有7家企業(yè)通過(guò)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押，成功獲得銀行3.75億元的貸款授信。多家銀行正積極主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)這些做法，力爭(zhēng)開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押借款業(yè)務(wù)。同時(shí)，壓縮商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)權(quán)登記周期，登記時(shí)長(zhǎng)從5個(gè)工作日降至1個(gè)工作日，顯著提高了質(zhì)押貸款效率。”孟瑋表示，下一步將加大改革舉措的推廣力度。

來(lái)源：澎湃新聞

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