四川省將下功夫?qū)懞枚讲?ldquo;后半篇文章”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

“截至目前，我省已辦結(jié)中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交信訪件2672件，罰款金額314.7萬(wàn)元，約談154人，追責(zé)問責(zé)159人（縣處級(jí)2人，鄉(xiāng)科級(jí)68人，鄉(xiāng)科級(jí)以下89人），立案?jìng)刹?0件，行政拘留2人，刑事拘留3人。”12月6日，在省生態(tài)環(huán)境廳正式掛牌組建后的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，廳長(zhǎng)于會(huì)文通報(bào)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”的最新情況。

在“回頭看”督察期間，我省解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題，但也暴露出一些問題和短板。“接下來(lái)，我們將嚴(yán)格按照督察組的要求和省委、省政府的安排部署，勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，繼續(xù)做好問題整改工作，持續(xù)改善我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”于會(huì)文說(shuō)。

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于11月3日至12月3日進(jìn)駐四川，通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、走訪問詢、下沉督察、受理群眾信訪舉報(bào)等形式對(duì)我省開展為期一個(gè)月的“回頭看”工作。“進(jìn)駐期間，督察組先后調(diào)閱資料508盒，走訪問詢8個(gè)省直部門，現(xiàn)場(chǎng)督察18個(gè)市州501個(gè)點(diǎn)位，向我省轉(zhuǎn)交群眾信訪舉報(bào)件3664件。”于會(huì)文說(shuō)。

接受群眾信訪舉報(bào)是“回頭看”督察的重要內(nèi)容。今年“回頭看”督察組移交我省的信訪件涉及各類生態(tài)環(huán)境問題5209個(gè)，較去年第一輪中央環(huán)保督察下降59.4%。多名群眾自發(fā)向督察組致電、寫信、送錦旗表示感謝。“群眾去年舉報(bào)的問題大部分得以解決。”于會(huì)文說(shuō)，去年督察組移交的9070個(gè)生態(tài)環(huán)境問題，截至今年11月底已整改完成8611個(gè)，整改完成率94.9%。

一年來(lái)，我省采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、通報(bào)約談、公開曝光、移送追責(zé)等舉措推動(dòng)中央環(huán)保督察反饋意見問題整改，全省累計(jì)投入資金838億元。

環(huán)保責(zé)任壓得更緊更實(shí)。各地各部門動(dòng)真碰硬，真抓真改，按序時(shí)進(jìn)度強(qiáng)力推進(jìn)，“這讓人民群眾看到了我們解決環(huán)境問題的誠(chéng)意和行動(dòng)，又切實(shí)感受到了整改的階段性成效，怨言少了，信任多了。”

我省環(huán)境質(zhì)量明顯改善也是投訴減少的一大原因。在去年基礎(chǔ)上，今年全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。今年1月至11月，全省平均優(yōu)良天數(shù)為282.6天，優(yōu)良天數(shù)率為85.3%，超額完成進(jìn)度管控目標(biāo)；87個(gè)國(guó)考斷面中地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面76個(gè)，同比上升11.5%，沱江16個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面10個(gè)，占比62.5%，全面消除劣V類斷面，創(chuàng)近10年來(lái)最好水質(zhì)。

于會(huì)文表示，在中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組正式反饋意見后，我省將嚴(yán)格按照“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”的要求，積極推進(jìn)整改，下功夫堅(jiān)決寫好督察“后半篇文章”。

秋冬季的空氣質(zhì)量，是群眾關(guān)心的話題。“今年污染天數(shù)一定比去年少，持續(xù)污染時(shí)長(zhǎng)更短。”于會(huì)文信心滿滿。

底氣來(lái)自大氣污染防治工作的經(jīng)驗(yàn)積累。“打贏四川的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)鍵在夏季治臭氧和冬季治PM2.5。”于會(huì)文說(shuō)，近兩年來(lái)，針對(duì)秋冬季成都平原降水量少、逆溫頻發(fā)，污染一旦形成就很難擴(kuò)散的現(xiàn)狀，我省通過開展秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治等，去年創(chuàng)下近5年來(lái)大氣質(zhì)量最好水平。

今年，我省繼續(xù)堅(jiān)守大氣質(zhì)量“只能變好、不能變差”的底線，實(shí)現(xiàn)大氣質(zhì)量持續(xù)向好改善。從數(shù)據(jù)上看，今年1月至11月，全省PM10平均濃度同比下降4.7%，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度同比下降7.4%。

談到原因，于會(huì)文表示，今年我省在前兩年經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，采取了五大新招，即“五個(gè)精準(zhǔn)”：精準(zhǔn)管控、精準(zhǔn)監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)治理。

根據(jù)全省大氣污染源清單，我省對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)按照輕重緩急排序，分區(qū)域分時(shí)序列出優(yōu)先管控清單，一旦出現(xiàn)持續(xù)重污染天氣，精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓產(chǎn)限產(chǎn)、工地停工和機(jī)動(dòng)車限行等強(qiáng)制性措施。

精準(zhǔn)監(jiān)管，是針對(duì)秋冬季節(jié)開展大氣污染防治強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施“五燒”管控，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)區(qū)域特別排放限值等；精準(zhǔn)打擊，是指不間斷開展明察暗訪，增加衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、蛙鳴系統(tǒng)等新技術(shù)運(yùn)用頻次，精準(zhǔn)鎖定違法企業(yè)和污染源；精準(zhǔn)服務(wù)是指在督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的同時(shí)，幫助企業(yè)提升污染防治水平；精準(zhǔn)治理，是指我省積極搭建“天地空一體化”監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展激光雷達(dá)走航和大氣顆粒物組分分析，加大與氣象部門的聯(lián)合研判頻次，推動(dòng)預(yù)警預(yù)治更為有效。

于會(huì)文稱，大氣污染治理有其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我省將繼續(xù)把成都平原大氣污染治理作為全省環(huán)保“一號(hào)工程”，用好用足好招、實(shí)招，讓“成都藍(lán)”更多，讓“四川藍(lán)”常在。四川日?qǐng)?bào)記者殷鵬