秋季,華鎣市陽和鎮(zhèn)祝家壩村金黃的水稻簇?fù)碇迓?,格外美麗。邱海鷹攝(視覺四川)
歷時(shí)近半年,全省“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)在治蜀興川新征程中留下濃墨重彩的一筆——
政治宣示:高舉旗幟 維護(hù)核心
——習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器
思想發(fā)動(dòng):把準(zhǔn)實(shí)情 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
——思想解放永無止境,四川要大發(fā)展,就離不開思想的大解放
戰(zhàn)略謀劃:同頻共振 奠基未來
——思想理論只有轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略決策,思想的力量才會(huì)釋放出改造世界的偉力
隊(duì)伍重塑:轉(zhuǎn)變作風(fēng) 躬身實(shí)干
——黨員干部精神為之一振、作風(fēng)為之一新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了強(qiáng)大動(dòng)力
□本報(bào)記者向軍林凌袁婧鐘振宇任鴻
時(shí)間是最偉大的書寫者。
剛剛過去的這段時(shí)間,在始終激蕩著奮進(jìn)旋律的四川大地上,“時(shí)光之筆”寫下了什么?
5月末,首趟連接川南至北部灣的集裝箱班列從宜賓出發(fā),駛向擁有20多億人口的南亞、東南亞巨大市場(chǎng)。
9月初,涼山州金陽縣對(duì)坪鎮(zhèn)金沙江大橋主體工程完工,打通彝區(qū)致富路的同時(shí),宣告四川全面結(jié)束“溜索時(shí)代”。
9月底,成都、德陽、眉山、資陽4市牽手,簽署加快同城化發(fā)展協(xié)議,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。
擴(kuò)大開放之路、脫貧攻堅(jiān)之路、區(qū)域協(xié)同發(fā)展之路……各不相同的書寫方式背后,卻是一致的答題思路:“總書記出了題,我們要答好卷。”
這是一份時(shí)代考卷。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)四川工作多次發(fā)表重要講話、多次作出重要指示批示,特別是今年春節(jié)前夕,總書記來川視察指導(dǎo),提出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”的總體要求,為治蜀興川事業(yè)發(fā)展指明了精準(zhǔn)定位、標(biāo)注了前行航向。
如何做好新時(shí)代的“答卷人”?4月12日,全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部齊聚讀書班。省委書記彭清華提出:在全省來一場(chǎng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,并將其作為當(dāng)前一項(xiàng)管總的、緊迫的重大政治任務(wù)。
全省一盤棋。從川西高原到成都平原,從秦巴山區(qū)到金沙江畔,近半年來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、全省上下持續(xù)用力,“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)層層推進(jìn),取得務(wù)實(shí)成果。
1、2、22、829、4.2萬、210萬……無聲抽象的數(shù)字,勾勒出這段時(shí)間的不同凡響——
一次站高謀遠(yuǎn)的省委全會(huì),兩個(gè)事關(guān)四川未來發(fā)展的重要《決定》,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭完成的22個(gè)重大調(diào)研課題,匯聚省市兩級(jí)層面的829個(gè)課題研究,各地各部門集中開展全會(huì)精神宣講4.2萬場(chǎng)次,宣講直接受眾達(dá)210萬人次,并實(shí)現(xiàn)全省范圍廣覆蓋、黨員干部全覆蓋。隨手抽取的這組數(shù)字,折射出“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的深度與熱度。
有專家解讀,這是一次高舉旗幟維護(hù)核心的政治宣示,是一次把準(zhǔn)實(shí)情著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想發(fā)動(dòng),是一次同頻共振奠基未來的戰(zhàn)略謀劃,是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)躬身實(shí)干的隊(duì)伍重塑。
在承前啟后、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)刻,全省“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),以其鮮明的政治站位、高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃、為民的務(wù)實(shí)舉措、可貴的創(chuàng)新探索,必將成為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的“關(guān)鍵一步”。
9月的第一場(chǎng)蒙蒙細(xì)雨中,看現(xiàn)場(chǎng)、作部署,高規(guī)格的四川鄉(xiāng)村振興大會(huì)吹響了鄉(xiāng)村全面振興的號(hào)角。
“農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟”“扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好”“實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”……堅(jiān)定對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)四川“三農(nóng)”工作的要求,省委在落實(shí)落細(xì)上著力。
前行路上,旗幟指引方向。
時(shí)間的表盤撥回到2017年金秋。黨的十九大總結(jié)凝練了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,并把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫入《黨章》。
今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來川視察時(shí),提出了“五個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),其中之一便是“著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”。其內(nèi)核,就是要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
擁護(hù)核心、維護(hù)核心,從來都不是抽象、空泛的。在四川大地上蓬勃開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),既是省委著力加強(qiáng)政治建設(shè)的具體行動(dòng),也是省委保持政治定力、堅(jiān)定政治站位的有力舉措。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,四川怎么看、怎么辦、怎么干?省委將習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示梳理為“十個(gè)指明”:指明了新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證。這是習(xí)近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”。
牢記重托,必須內(nèi)化于心、外化于行——
涼山州昭覺縣采取“火塘夜話”“壩壩會(huì)”等形式,全覆蓋開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神宣講;
在攀枝花,一款名為“書香花城”的APP成為眾多市民的“掌上學(xué)習(xí)園地”,通過開設(shè)活動(dòng)專題,搭建學(xué)習(xí)小組,“讓大家在互動(dòng)中,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神的認(rèn)識(shí)”;
全面小康路上,決不能落下一戶一人。省扶貧移民局干部職工在學(xué)思踐悟中,進(jìn)一步細(xì)化今后三年全省脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任鏈,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、社會(huì)保障扶貧等政策措施……
全省上下、城市鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)部門,以讀書班、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式組織“集中學(xué)”、利用兩微一端“線上學(xué)”、結(jié)合日常工作“干中學(xué)”……在思想的充電中,廣泛凝聚共識(shí),筑牢信念之基:“習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器。”
這個(gè)共識(shí)與信念,從歷史與實(shí)踐中來,并經(jīng)受住了時(shí)間的檢驗(yàn)。讓我們把目光拉回過去,四川近年來尤其是黨的十八大以來走過的每一步、取得的每一分成績(jī),最根本的就在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖把習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為推動(dòng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展的根本遵循。
歷史告訴現(xiàn)在:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深刻回答了“中國之問”“時(shí)代之問”“人民之問”“執(zhí)政之問”,是閃耀著真理光芒的當(dāng)代馬克思主義;歷史告訴未來:科學(xué)理論一經(jīng)與具體實(shí)踐相結(jié)合,一經(jīng)為群眾所掌握,必將爆發(fā)出強(qiáng)大的物質(zhì)力量。
2018年的這個(gè)夏天,注定將成為載入四川發(fā)展史冊(cè)的精彩一頁。6月29日—30日,省委十一屆三次全會(huì)勝利召開。這是四川在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。正是在這次會(huì)議上,《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》應(yīng)時(shí)而出。
實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì),打造具有四川特色優(yōu)勢(shì)的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)……兩個(gè)《決定》如同兩只推手,為推動(dòng)四川改革發(fā)展、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階匯聚強(qiáng)大力量。
讀書班上出題目,調(diào)查研究謀新招,順時(shí)應(yīng)勢(shì)作決策。對(duì)此,全省不少黨員干部深有體會(huì):兩個(gè)《決定》的形成充分吸納了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)成果,充分體現(xiàn)了科學(xué)理論與四川實(shí)際的緊密結(jié)合。
以大學(xué)習(xí)促學(xué)懂,以大討論促弄通,以大調(diào)研促做實(shí)。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的扎實(shí)開展,進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“高舉旗幟、維護(hù)核心,政治對(duì)標(biāo)、舉旗明向”牢牢刻入了頭腦和心中。
“‘大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研’活動(dòng),通過把講政治落在實(shí)處,充分彰顯了武裝頭腦推動(dòng)工作的理論自覺,充分彰顯了牢記使命踐行擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史自覺,充分彰顯了推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的實(shí)踐自覺。”省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李新對(duì)此深有感觸。
“當(dāng)今世界,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前”“進(jìn)一步解放思想,全面深化改革,全方位擴(kuò)大開放”……4月18日,在2018中外知名企業(yè)四川行投資推介會(huì)上,面對(duì)500多名中外商界“大咖”,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)亮出“開放宣言”。
從完善政策到營(yíng)造環(huán)境,從打通瓶頸到架設(shè)平臺(tái),開放的四川“好戲連臺(tái)”。剛剛落幕的第十七屆西博會(huì),創(chuàng)下西博會(huì)歷史上國際化程度最高、“一城雙展”規(guī)模最大、創(chuàng)新活動(dòng)最多等一項(xiàng)項(xiàng)新紀(jì)錄,交出一份閃亮的成績(jī)單:西部各方簽約投資合作項(xiàng)目808個(gè),總投資額7883億元。
思想總是先導(dǎo),思路決定出路。喜人的開放成果,根源于永不僵化與停滯、永不封閉與保守的思想解放。
這樣的過程,注定是觀念碰撞淬火的過程。
不沿邊、不靠海,地處內(nèi)陸腹地的四川如何變成開放前沿?經(jīng)濟(jì)體量西部“老大”,發(fā)展速度高于全國,現(xiàn)時(shí)的四川可否“穩(wěn)”字為先?在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展之初,類似畏難的情緒、自滿的心態(tài),并不鮮見。一次次學(xué)習(xí)、一次次叩問、一次次求證,一次次的思想觸動(dòng),換來的是人們認(rèn)識(shí)層面的思路清晰、豁然開朗。
改革開放永無止境,思想解放永無止境。四川要大發(fā)展,就離不開思想的大解放。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)奔著人們的“頭腦深處”而去,在把準(zhǔn)實(shí)情、審時(shí)度勢(shì)中,思想在發(fā)動(dòng),共識(shí)在形成。
——深植方位意識(shí)。
辨方位而正則。在時(shí)代前行的坐標(biāo)軸上,四川正處在怎樣的一個(gè)歷史方位?
在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),“不能只顧埋著頭,還要向前看,要把自身工作放到全國乃至全球大背景下去思考去謀劃。”站在全國看四川、跳出盆地看四川,正是這種方位意識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。
從省情實(shí)際看,一方面,“全國有分量”“發(fā)展有基礎(chǔ)”“未來有前景”,經(jīng)濟(jì)總量排名全國第六,在未來發(fā)展中,還面臨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開發(fā)開放、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)建設(shè)等諸多機(jī)遇。
另一方面,四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒有根本改變,發(fā)展不足仍是四川最突出的問題。即便經(jīng)濟(jì)總量靠前,但“距標(biāo)兵較遠(yuǎn),離追兵很近”,形勢(shì)緊迫而嚴(yán)峻。
再從全國大勢(shì)看,四川雖是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省,在全國占有十分重要的戰(zhàn)略地位,但“大而不強(qiáng)”的特征尤為明顯,由優(yōu)勢(shì)向強(qiáng)勢(shì)、勝勢(shì)轉(zhuǎn)化,也需一個(gè)化繭成蝶的艱苦過程。
從縱向看,往橫向比。一邊是挑戰(zhàn),一邊是機(jī)遇。正是在一次次立足省情國情的大調(diào)研中,我們清醒把握了四川在全國發(fā)展大局中的歷史方位。
——樹立問題意識(shí)。
6月25日,川桂兩省區(qū)國資委簽署合作框架協(xié)議,全方位開啟兩地國資國企間的深度合作。“牽手”的背后,有著四川取長(zhǎng)補(bǔ)短的深刻考量:同屬西部省份,2017年,廣西23戶區(qū)屬國企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)173億元,且全部實(shí)現(xiàn)盈利;而同期四川24戶省屬國企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅71億元,且有7戶虧損。
同樣讓我們感到“心痛”的是竹產(chǎn)業(yè)。浙江安吉,三面青山,翠竹環(huán)繞,該縣以中國1.8%的立竹量,創(chuàng)造了全國20%的竹業(yè)產(chǎn)值;而四川竹林面積全國第一,但產(chǎn)值比浙江整整少了150億元。這組數(shù)據(jù),深深地“刺激”了赴安吉調(diào)研、來自竹鄉(xiāng)的宜賓市委副書記鄧正權(quán):“如果僅僅躺在美景上,不正視差距,拿不出新思路,就很難找到一條生態(tài)文明致富路。”
問題是時(shí)代的聲音。對(duì)四川廣大黨員干部而言,如果缺少一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛,看不到問題,找不出短板,就會(huì)讓潛在的、細(xì)微的問題在日積月累中不斷顯現(xiàn)、放大,最終影響的,必將是四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
以問題為導(dǎo)向。從“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)一開始,省委就拋出了事關(guān)治蜀興川全局的“六個(gè)重大問題”,引導(dǎo)全省黨員干部深入思考,該如何把握新時(shí)代四川發(fā)展所處的歷史方位,如何推進(jìn)四川高質(zhì)量發(fā)展,如何進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放,如何抓好鄉(xiāng)村振興和民生改善,如何打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,如何營(yíng)造良好政治生態(tài)。
思考如抽絲剝繭,強(qiáng)烈的問題意識(shí)可以將對(duì)問題的挖掘不斷引向深入。比如,能否解決好產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題,成了四川實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展亟待破解的現(xiàn)實(shí)問題。
帶著問題學(xué),奔著問題去,以問題倒逼,最終指向是解決問題。6月底在北京召開的世界竹藤大會(huì)上,宜賓攜手國際竹藤組織等,現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目24個(gè),包括竹精深加工、竹生態(tài)旅游、竹交易及竹文化建設(shè)等,一篇篇圍繞竹產(chǎn)業(yè)的大文章、新文章,正在蜀南竹鄉(xiāng)書寫。
同樣,為補(bǔ)齊高鐵建設(shè)短板,省委發(fā)出“砸鍋賣鐵”也要干的錚錚誓言。新建成南達(dá)萬和成自宜兩條高鐵,目標(biāo)已定,唯有快馬揚(yáng)鞭。
——破除“盆地意識(shí)”。
“很多干部群眾一輩子都未去過成都,逐漸變得故步自封。”在甘孜州委書記劉成鳴看來,干部群眾思想“翻不過二郎山”,成為制約甘孜發(fā)展的最大障礙。
如何讓思想“翻過二郎山”?《甘孜州關(guān)于完善區(qū)域發(fā)展推進(jìn)機(jī)制的實(shí)施意見》幾易其稿最終出臺(tái),提出要抓住雅康高速這一大通道,主動(dòng)借力成都經(jīng)濟(jì)圈,吸引物流、人流、資金流和技術(shù)流,打造甘孜農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。
小富即安、小進(jìn)即滿的盆地意識(shí)和思維慣性,絕不僅存于甘孜一地。
“四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已突破萬億元規(guī)模,從縱向看可喜可賀;但從全國橫向比,仍存在總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)聚集度不高、龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用不明顯等不足。”在省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任馮錦花看來,四川農(nóng)業(yè)破除“盆地意識(shí)”迫在眉睫,農(nóng)業(yè)大省還要叫響更多“川字號(hào)”產(chǎn)品。
沖出盆地,眼界更寬。先后到山東、湖北等多個(gè)省份“取經(jīng)”后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委形成了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研成果。在充分吸取相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,省政府于9月初印發(fā)《關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展的意見》,明確到2020年,力爭(zhēng)全省建成200個(gè)左右農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),其中“百億園區(qū)”達(dá)10個(gè)。
“破除‘盆地意識(shí)’,最首要的就是要堅(jiān)決破除‘自滿意識(shí)’,自覺做到在自省自查中‘知不足’。”在省委黨校教授裴澤慶看來,“盆地意識(shí)”最大的危害,就是那種缺乏比較的“自我感覺良好”,容易導(dǎo)致自我滿足、“自我麻醉”,以至缺乏警覺、裹足不前。
在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委旗幟鮮明提出進(jìn)一步解放思想,破除“盆地意識(shí)”,可謂矛頭所指、別具深意。
——強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。
在阿壩州汶川縣,全縣1.9萬戶農(nóng)戶被劃分為1532個(gè)網(wǎng)格,由幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任網(wǎng)格宣講員,將習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神宣傳到田間地頭、房前屋后;在廣元市蒼溪縣,各級(jí)黨組織量身擬定調(diào)研課題,形成“總課題+子課題+微型課題”層層深入的調(diào)研體系,切實(shí)做到調(diào)查研究既聚焦重點(diǎn),又上下銜接……這些,都是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中創(chuàng)新載體形式、方式方法的生動(dòng)事例。
創(chuàng)新成就未來,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。持續(xù)近半年的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿活動(dòng)全過程、各方面,堅(jiān)定用新理念、新思維、新方法、新戰(zhàn)略引領(lǐng)四川新發(fā)展。
8月30日,隨著“民泰號(hào)”班輪緩緩駛出瀘州港,瀘州港推行的“啟運(yùn)港退稅+無水港”模式實(shí)現(xiàn)首票發(fā)運(yùn)。不僅成都、攀枝花、樂山、德陽四地可享受啟運(yùn)港退稅政策紅利,該模式更被認(rèn)為是中國(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制的新探索。
這一新探索,源自省委十一屆三次全會(huì)提出的實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略。瀘州的構(gòu)想是,依托地利優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)探索“啟運(yùn)港退稅+無水港”新模式;對(duì)外加快“瀘粵港”“瀘桂新”“瀘蓉歐”等南向東向西向?qū)ν忾_放通道建設(shè),從而助力瀘州在新一輪開放發(fā)展中乘勢(shì)而起。
“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)大大激發(fā)了全體黨員干部的創(chuàng)新意識(shí),而活動(dòng)本身,從某種意義上講,也是省委以創(chuàng)新意識(shí)推動(dòng)工作落地落實(shí)的一個(gè)具體結(jié)果。
遙想當(dāng)年,四川人民以“敢為天下先”的姿態(tài),在中國改革開放的時(shí)代長(zhǎng)卷中,留下了多個(gè)“首次”和“第一”,樹起了改革先行者的標(biāo)桿,激活了四川發(fā)展的“一池春水”。今天,伴隨著“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的深入開展,一大批創(chuàng)造性成果、創(chuàng)新性實(shí)踐,正“破土而出”、蓬勃而生。
9月初,四川白酒“六朵金花”抱團(tuán)亮相中國(貴州)國際酒類博覽會(huì),星光熠熠。
食品飲料產(chǎn)業(yè),是省委十一屆三次全會(huì)提出重點(diǎn)培育打造的5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)之一,而“川酒”,歷來就是食品飲料產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊和代表者。這次抱團(tuán)出擊,被業(yè)內(nèi)人士視為合力打造“中國白酒金三角”、擦亮“川酒”金字招牌的務(wù)實(shí)之舉。
“川酒軍團(tuán)”抱團(tuán)拓展,既是形勢(shì)所逼,更是政策所激。在省委新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃里,川酒振興無疑是構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一枚重要棋子。
善謀始能善成。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,戰(zhàn)略關(guān)乎全局,關(guān)乎未來。思想理論只有轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略決策,思想的力量才會(huì)釋放出改造世界的偉力。
重整行裝、站上新起跑線的四川,在“學(xué)與思”后,該怎樣“謀與動(dòng)”,以回應(yīng)習(xí)近平總書記的殷切囑托和全省人民的熱切期盼?
通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),一個(gè)思路更加明晰——四川正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前一項(xiàng)首要任務(wù)。
通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),諸多謀劃更加具體——省委堅(jiān)持把理論大學(xué)習(xí)與戰(zhàn)略大謀劃深度融合,把習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神具體化、戰(zhàn)略化,形成了富有指導(dǎo)性、科學(xué)性、針對(duì)性和貼近性的思想“結(jié)晶”,融入了奠基四川未來發(fā)展的兩個(gè)重要《決定》,成為了新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的行動(dòng)綱領(lǐng)。
協(xié)調(diào)發(fā)展不足,是橫亙?cè)谒拇ǜ哔|(zhì)量發(fā)展路上首當(dāng)其沖的“攔路虎”。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,這一老問題引發(fā)的碰撞最為激烈,但共識(shí)也異常統(tǒng)一。專家學(xué)者和市州領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,協(xié)調(diào)發(fā)展不是“平均發(fā)展”,應(yīng)毫不動(dòng)搖支持成都建設(shè)國家中心城市,同時(shí)在省域內(nèi)培育更多區(qū)域中心城市,爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心。
“一干多支、五區(qū)協(xié)同”,省委十一屆三次全會(huì)作出這項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署后,成都主動(dòng)拋出“橄欖枝”,共同打造成德綿、成德資、成眉樂產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)。
“站在成都的肩膀上看世界”的眉山市,以實(shí)際行動(dòng)加快天府大道仁壽段建設(shè),這條“最長(zhǎng)城市中軸線”,年底通車后將把兩個(gè)城市拉得更近也更緊。背靠大樹好乘涼。第十七屆西博會(huì)上,眉山市集中簽約11個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,總投資額745.5億元,收獲頗豐。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持全局與局部、理論與實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“參悟透、領(lǐng)會(huì)好,多調(diào)研、查實(shí)情,盯住抓、抓到底”,通過學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研、決策,環(huán)環(huán)相扣、層層深化,匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性——正如區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,省委對(duì)經(jīng)濟(jì)副中心的明確要求,引領(lǐng)激勵(lì)著綿陽、德陽、達(dá)州、宜賓等“種子選手”摩拳擦掌、各顯神通。
9月19日,四川省人民政府與廣西壯族自治區(qū)人民政府在蓉簽署框架協(xié)議,持續(xù)深化川桂合作,推進(jìn)開放通道建設(shè),四川南向開放又添“大手筆”。
對(duì)外開放的程度有多深,開拓發(fā)展的空間就有多大。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,人們對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“打造立體全面開放格局”“努力走在西部全面開發(fā)開放的前列”這一重要指示精神,自感差距依然不小。
帶著這樣的危機(jī)感和緊迫感,9月中旬,省政府邀請(qǐng)新加坡總理公署部長(zhǎng)共同為新川創(chuàng)新科技園新加坡創(chuàng)新中心揭牌。我省“全域開放”的誠意,也換來了新加坡政府的積極回應(yīng):愿助力四川企業(yè)以新加坡為橋梁走向國際市場(chǎng)。
“對(duì)外開放的大門永不關(guān)閉”。四川開明積極的姿態(tài),產(chǎn)生日益明顯的“漣漪效應(yīng)”。9月26日,四川航空正式開通成都直飛以色列特拉維夫航線,成為中西部地區(qū)首條直飛以色列的航線。首航儀式上,以色列外交官熱情站臺(tái),堅(jiān)信直飛帶來的不僅是旅游市場(chǎng)的繁榮,也將推動(dòng)以中交流合作再上新臺(tái)階。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持引領(lǐng)在前,把抓住當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來,奔著各種問題而去、為解決現(xiàn)實(shí)問題而來,匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的針對(duì)性——正如“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略中,四川聚焦重點(diǎn)方位,突出南向發(fā)力深耕。
9月17日,一份編號(hào)為2018SJZB -5-CW的標(biāo)書掛網(wǎng)公布。受中國鐵路總公司委托,相關(guān)機(jī)構(gòu)將成都向東至達(dá)州至萬州鐵路項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo)。這份不足千字的標(biāo)書,寄托著9000萬四川兒女“時(shí)速350”的高鐵出川夢(mèng)。
就在幾天前,作為成自宜高鐵的重要組成部分,成都至自貢鐵路初步設(shè)計(jì)審查會(huì)召開,四川南下出川高鐵大通道建設(shè)有望提速。
數(shù)年后,兩條沖開盆地的“巨龍”,承載的不僅是商旅人流,還有銷往世界的“四川造”。
無論是沖刺進(jìn)入高鐵時(shí)代,還是擦亮“四川造”品牌,這背后都有著省委集思廣益之后深深的戰(zhàn)略考量。
國慶前夕,德陽東方電機(jī)有限公司沖剪分廠的工人們,已作好國慶加班的準(zhǔn)備。他們要做的,就是把這里改造為數(shù)字化智能車間。
省委十一屆三次全會(huì)后,傳統(tǒng)重裝之都德陽正全力搶占智能化“風(fēng)口”,加快由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。
變化,與4月開啟的那場(chǎng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)緊密相關(guān)。面對(duì)交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽一發(fā)動(dòng)全身的重大課題,省委廣開言路、匯聚眾智,不僅“借腦”民主黨派、高校院所、國有企業(yè)、高端智庫,連人大代表、政協(xié)委員、黨外人士也動(dòng)員起來,體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策的時(shí)代內(nèi)涵。
長(zhǎng)期關(guān)注智能制造的民盟四川省委,此次提交專門課題,建議中共四川省委把培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展人工智能作為我省實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要戰(zhàn)略。這些真知灼見,被省委廣泛吸納,最終轉(zhuǎn)換成治蜀興川的戰(zhàn)略決策。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持黨委決策一錘定音與決策過程體現(xiàn)民主相結(jié)合,有效整合各方面力量,綜合聽取各方面意見,充分采納吸收各方面高質(zhì)量建言獻(xiàn)策,找到了最大“公約數(shù)”,畫好了最大“同心圓”,匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的科學(xué)性——正如九三學(xué)社四川省委關(guān)于“做大做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的課題成果,最后寫入了《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》中“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”板塊。
發(fā)展的目的,是不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這也是我省開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在各級(jí)各地開展的深入基層大調(diào)研活動(dòng)中,一些信息不斷收集反饋:人民群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的訴求非常強(qiáng)烈。對(duì)此,省委明確提出,把對(duì)這些工作抓得實(shí)不實(shí)、群眾滿意不滿意,作為檢驗(yàn)各級(jí)干部對(duì)群眾感情深不深、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)尺。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)——9月4日全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)一開始,就用22分鐘時(shí)長(zhǎng),播放浙江和廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治的專題片。省委農(nóng)工委負(fù)責(zé)同志說,希望先進(jìn)地區(qū)的做法能給大家?guī)碚鸷澈蛦⒌稀?/p>
問責(zé)不力——因未完成2017年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),9月18日,省環(huán)保廳等7家省級(jí)相關(guān)部門,共同對(duì)自貢、德陽、綿陽、樂山、宜賓、雅安市人民政府分管副市長(zhǎng)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,通報(bào)存在的問題,并在媒體點(diǎn)名曝光,網(wǎng)友為此紛紛點(diǎn)贊。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,廣大黨員干部俯下身子察民情、聽民意,堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,充分詮釋了“動(dòng)力源在人民”的理念,使得省委匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的貼近性——正如四川在全國率先開展的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品公益性集體商標(biāo)注冊(cè)工作,目前已有400多家企業(yè)獲得“四川扶貧”這一特殊名片,相關(guān)產(chǎn)品的熱銷給貧困農(nóng)戶帶去實(shí)實(shí)在在的收益。
今年夏天,隨著5700余人組成的幫扶大軍集結(jié)出征,為期3年的涼山脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)再添新軍。
今年23歲的肖泓伶是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)幫扶隊(duì)伍中年紀(jì)最小的隊(duì)員,風(fēng)華正茂,她和男友決定攜手將青春的一筆寫在涼山:“就是沖著吃苦去的。”
臨近退休年齡,54歲的省種子站推廣研究員蘇秀也決定前往,“希望能為涼山百姓帶去自己的‘獨(dú)門絕技’,在最后的職業(yè)生涯不負(fù)時(shí)代賦予的重任。”
一位“95后”,一位“60后”,不同的年齡,同樣的事業(yè)。他們所代表的,正是明責(zé)任、懂擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;中堅(jiān)力量”。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。省委十一屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策,勾畫了四川發(fā)展的美好遠(yuǎn)景。干好這些事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在廣大黨員干部。通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),既重塑、檢驗(yàn)黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、調(diào)研水平、工作作風(fēng),也同步鍛煉黨員干部的眼界格局、提升黨員干部的思維能力。歷時(shí)近半年的磨礪與淬火,使全省黨員干部精神為之一振、作風(fēng)為之一新,為促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供了政治保證。
習(xí)近平總書記指出,新征程上,不可能都是平坦的大道,我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。大事難事看擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭勇?lián)?dāng),在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,這樣的事例俯拾皆是——
省委書記彭清華三進(jìn)大涼山,短短幾個(gè)月時(shí)間,省內(nèi)21個(gè)市州都留下了省委書記的足跡。省委副書記、省長(zhǎng)尹力對(duì)省政府黨組和政府系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)作出專題部署,并深入攀枝花、樂山、宜賓、阿壩等地調(diào)研督導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決執(zhí)行省委決策部署,把自己擺進(jìn)去,學(xué)懂弄通做實(shí),既當(dāng)組織者、推動(dòng)者,也當(dāng)先行者、帶頭者,“頭雁效應(yīng)”成為一道閃亮的風(fēng)景。
自上而下的示范,帶來自下而上的呼應(yīng)。各級(jí)黨員干部自覺將使命擔(dān)當(dāng)化作日常工作的務(wù)實(shí)行動(dòng),化作攻堅(jiān)克難的內(nèi)生動(dòng)力。
7月初,暴雨突襲四川多地,廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)板橋村黨支部書記張貴平在搶通村道時(shí),突感身體不適,不幸離世,將45歲的生命定格在抗洪搶險(xiǎn)一線。“我是黨支部書記,就得盯在這里。路不搶通,不能走。”他以舍生取義的堅(jiān)守詮釋擔(dān)當(dāng)。
在社會(huì)治理的“最小單元”里,面對(duì)拆遷安置中久拖未決的問題,達(dá)州市達(dá)川區(qū)楊柳社區(qū)黨委認(rèn)識(shí)到,決不能把問題當(dāng)皮球一樣留給“下一任”,于是下足功夫,解決了一批過去看起來似乎不可能解決的問題。他們以“啃下硬骨頭”的決心詮釋擔(dān)當(dāng)。
黨員干部是人民群眾的服務(wù)員和貼心人。為民,永遠(yuǎn)是黨員干部不渝的信念和不變的追求。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,廣大黨員干部堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)解決民之所盼、民之所急、民之所需,將“以人民為中心”的發(fā)展理念化為實(shí)踐、淋漓展現(xiàn)。
在攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道,“茍孃孃龍門陣室”可謂家喻戶曉。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,借助這一平臺(tái),該街道黨員干部走進(jìn)小區(qū)院落,與群眾圍坐一圈,擺起了“龍門陣”。“擺‘龍門陣’就是一種察民情、解難題的微調(diào)研,希望大伙兒能在輕松愉悅的氛圍下參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理。”瓜子坪街道黨工委副書記、辦事處主任張坤梅一番話,讓群眾打開了“話匣子”。
成都市的這樣一組數(shù)據(jù)很有說服力:黨員干部通過開展蹲點(diǎn)調(diào)研,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,共提交蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告186份,走訪企業(yè)11694家,梳理收集問題1.2萬余個(gè),匯總意見建議9400余條,現(xiàn)場(chǎng)解決問題3000余個(gè)。透過數(shù)字,可感受到暖暖的民生情懷。
為民與務(wù)實(shí)緊密相連。工作實(shí)不實(shí),往往檢驗(yàn)著效果好不好。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,廣大黨員干部實(shí)打?qū)嵉貙W(xué)習(xí)、實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)研,撲下身子抓落實(shí),緊盯目標(biāo)抓落實(shí),在出實(shí)策、謀實(shí)招、干實(shí)事中樹立起求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。今年3月底,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》,要求在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高調(diào)研實(shí)效。把開展好調(diào)查研究作為重要內(nèi)容的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),與中央精神高度契合?;顒?dòng)中,從調(diào)研選題的確定,到調(diào)查研究的過程,再到調(diào)研成果的出爐與轉(zhuǎn)化,無不凸顯一個(gè)“實(shí)”字。成百上千個(gè)調(diào)研課題檢驗(yàn)著黨員干部的作風(fēng)之硬,錘煉著黨員干部的作風(fēng)之實(shí)。
樂山組織開展反向式按需式調(diào)研,根據(jù)調(diào)研主題擬定初步調(diào)研提綱,召集調(diào)研對(duì)象補(bǔ)充完善,再展開全方位調(diào)研,極大增強(qiáng)了調(diào)研的針對(duì)性;宜賓要求黨員干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀不得少于7天,并堅(jiān)持“三個(gè)只談”,即基層調(diào)研只談問題,座談研究只談對(duì)策,制發(fā)文件只談干貨……
調(diào)研——決策——落實(shí),形成了一個(gè)完整的工作閉環(huán)。從決策過程來看,一頭挑著調(diào)研,此乃決策之基;一頭擔(dān)著落實(shí),體現(xiàn)決策之效。不落實(shí),再好的藍(lán)圖也只是空中樓閣,落實(shí)落地的重要性由此可見一斑。
省委十一屆三次全會(huì)之后,宜賓市南溪區(qū)明確98名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系98戶企業(yè),每月召開 1次“問需民營(yíng)企業(yè)”座談會(huì),將“大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求落到實(shí)處;就在國慶節(jié)前夕,省委辦公廳、省政府辦公廳最新印發(fā)《關(guān)于暢通南向通道深化南向開放合作的實(shí)施意見》,明確到2020年,南向進(jìn)出川通道鐵路增至7條,多路并舉、互聯(lián)互通的南向通道格局基本形成,從而為“四向拓展、全域開放”提供重要支撐。
遂寧市安居區(qū)攔江鎮(zhèn)五瑯壩村第一書記代汝江身上,有個(gè)記滿了文字的筆記本,里面全是開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)以來的心得體會(huì)。“在大學(xué)習(xí)中學(xué)懂,在大討論中弄通,在大調(diào)研中做實(shí),只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),才能把工作干好。”代汝江說。
此時(shí)此刻,有著同樣感悟與收獲的,又何止代汝江一人。通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),鍛煉、重塑的決不是哪一個(gè)人,而是一群人,是全省黨員干部隊(duì)伍這個(gè)整體群像。
一張藍(lán)圖繪到底,重整行裝再出發(fā)。以嶄新的形象、飽滿的激情,迎接更大挑戰(zhàn),不斷開拓向前——我們,準(zhǔn)備好了!
來源:四川日?qǐng)?bào)
編輯:攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心
Copyright © 2015 All Rights Reserved. 攀西商界網(wǎng) 版權(quán)所有
防范網(wǎng)絡(luò)詐騙,遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)站信息由用戶及第三方發(fā)布,真實(shí)性、合法性由發(fā)布人負(fù)責(zé)。詳情請(qǐng)閱讀:免責(zé)條款
網(wǎng)站備案:蜀ICP備15033597號(hào)-1 川公網(wǎng)安備 51040202000148號(hào) 主辦:攀枝花國廣文化傳播有限公司 主編:熊 毅 副主編:陳西萍 吳秋 違法和不良信息舉報(bào)電話:0812-3335853 舉報(bào)郵箱:1428735752@qq.com
秋季,華鎣市陽和鎮(zhèn)祝家壩村金黃的水稻簇?fù)碇迓?,格外美麗。邱海鷹攝(視覺四川)
歷時(shí)近半年,全省“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)在治蜀興川新征程中留下濃墨重彩的一筆——
政治宣示:高舉旗幟 維護(hù)核心
——習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器
思想發(fā)動(dòng):把準(zhǔn)實(shí)情 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
——思想解放永無止境,四川要大發(fā)展,就離不開思想的大解放
戰(zhàn)略謀劃:同頻共振 奠基未來
——思想理論只有轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略決策,思想的力量才會(huì)釋放出改造世界的偉力
隊(duì)伍重塑:轉(zhuǎn)變作風(fēng) 躬身實(shí)干
——黨員干部精神為之一振、作風(fēng)為之一新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了強(qiáng)大動(dòng)力
□本報(bào)記者向軍林凌袁婧鐘振宇任鴻
時(shí)間是最偉大的書寫者。
剛剛過去的這段時(shí)間,在始終激蕩著奮進(jìn)旋律的四川大地上,“時(shí)光之筆”寫下了什么?
5月末,首趟連接川南至北部灣的集裝箱班列從宜賓出發(fā),駛向擁有20多億人口的南亞、東南亞巨大市場(chǎng)。
9月初,涼山州金陽縣對(duì)坪鎮(zhèn)金沙江大橋主體工程完工,打通彝區(qū)致富路的同時(shí),宣告四川全面結(jié)束“溜索時(shí)代”。
9月底,成都、德陽、眉山、資陽4市牽手,簽署加快同城化發(fā)展協(xié)議,成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。
擴(kuò)大開放之路、脫貧攻堅(jiān)之路、區(qū)域協(xié)同發(fā)展之路……各不相同的書寫方式背后,卻是一致的答題思路:“總書記出了題,我們要答好卷。”
這是一份時(shí)代考卷。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)四川工作多次發(fā)表重要講話、多次作出重要指示批示,特別是今年春節(jié)前夕,總書記來川視察指導(dǎo),提出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”的總體要求,為治蜀興川事業(yè)發(fā)展指明了精準(zhǔn)定位、標(biāo)注了前行航向。
如何做好新時(shí)代的“答卷人”?4月12日,全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部齊聚讀書班。省委書記彭清華提出:在全省來一場(chǎng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,并將其作為當(dāng)前一項(xiàng)管總的、緊迫的重大政治任務(wù)。
全省一盤棋。從川西高原到成都平原,從秦巴山區(qū)到金沙江畔,近半年來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、全省上下持續(xù)用力,“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)層層推進(jìn),取得務(wù)實(shí)成果。
1、2、22、829、4.2萬、210萬……無聲抽象的數(shù)字,勾勒出這段時(shí)間的不同凡響——
一次站高謀遠(yuǎn)的省委全會(huì),兩個(gè)事關(guān)四川未來發(fā)展的重要《決定》,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭完成的22個(gè)重大調(diào)研課題,匯聚省市兩級(jí)層面的829個(gè)課題研究,各地各部門集中開展全會(huì)精神宣講4.2萬場(chǎng)次,宣講直接受眾達(dá)210萬人次,并實(shí)現(xiàn)全省范圍廣覆蓋、黨員干部全覆蓋。隨手抽取的這組數(shù)字,折射出“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的深度與熱度。
有專家解讀,這是一次高舉旗幟維護(hù)核心的政治宣示,是一次把準(zhǔn)實(shí)情著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想發(fā)動(dòng),是一次同頻共振奠基未來的戰(zhàn)略謀劃,是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)躬身實(shí)干的隊(duì)伍重塑。
在承前啟后、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)刻,全省“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),以其鮮明的政治站位、高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃、為民的務(wù)實(shí)舉措、可貴的創(chuàng)新探索,必將成為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的“關(guān)鍵一步”。
政治宣示:高舉旗幟 維護(hù)核心
——習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器
9月的第一場(chǎng)蒙蒙細(xì)雨中,看現(xiàn)場(chǎng)、作部署,高規(guī)格的四川鄉(xiāng)村振興大會(huì)吹響了鄉(xiāng)村全面振興的號(hào)角。
“農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟”“扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好”“實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”……堅(jiān)定對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)四川“三農(nóng)”工作的要求,省委在落實(shí)落細(xì)上著力。
前行路上,旗幟指引方向。
時(shí)間的表盤撥回到2017年金秋。黨的十九大總結(jié)凝練了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,并把堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)寫入《黨章》。
今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來川視察時(shí),提出了“五個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),其中之一便是“著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”。其內(nèi)核,就是要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
擁護(hù)核心、維護(hù)核心,從來都不是抽象、空泛的。在四川大地上蓬勃開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),既是省委著力加強(qiáng)政治建設(shè)的具體行動(dòng),也是省委保持政治定力、堅(jiān)定政治站位的有力舉措。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,四川怎么看、怎么辦、怎么干?省委將習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示梳理為“十個(gè)指明”:指明了新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證。這是習(xí)近平總書記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤星”。
牢記重托,必須內(nèi)化于心、外化于行——
涼山州昭覺縣采取“火塘夜話”“壩壩會(huì)”等形式,全覆蓋開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神宣講;
在攀枝花,一款名為“書香花城”的APP成為眾多市民的“掌上學(xué)習(xí)園地”,通過開設(shè)活動(dòng)專題,搭建學(xué)習(xí)小組,“讓大家在互動(dòng)中,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神的認(rèn)識(shí)”;
全面小康路上,決不能落下一戶一人。省扶貧移民局干部職工在學(xué)思踐悟中,進(jìn)一步細(xì)化今后三年全省脫貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任鏈,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、社會(huì)保障扶貧等政策措施……
全省上下、城市鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)部門,以讀書班、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等方式組織“集中學(xué)”、利用兩微一端“線上學(xué)”、結(jié)合日常工作“干中學(xué)”……在思想的充電中,廣泛凝聚共識(shí),筑牢信念之基:“習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的科學(xué)指引和強(qiáng)大思想武器。”
這個(gè)共識(shí)與信念,從歷史與實(shí)踐中來,并經(jīng)受住了時(shí)間的檢驗(yàn)。讓我們把目光拉回過去,四川近年來尤其是黨的十八大以來走過的每一步、取得的每一分成績(jī),最根本的就在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),毫不動(dòng)搖把習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為推動(dòng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展的根本遵循。
歷史告訴現(xiàn)在:習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深刻回答了“中國之問”“時(shí)代之問”“人民之問”“執(zhí)政之問”,是閃耀著真理光芒的當(dāng)代馬克思主義;歷史告訴未來:科學(xué)理論一經(jīng)與具體實(shí)踐相結(jié)合,一經(jīng)為群眾所掌握,必將爆發(fā)出強(qiáng)大的物質(zhì)力量。
2018年的這個(gè)夏天,注定將成為載入四川發(fā)展史冊(cè)的精彩一頁。6月29日—30日,省委十一屆三次全會(huì)勝利召開。這是四川在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。正是在這次會(huì)議上,《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》應(yīng)時(shí)而出。
實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢(shì),打造具有四川特色優(yōu)勢(shì)的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)……兩個(gè)《決定》如同兩只推手,為推動(dòng)四川改革發(fā)展、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階匯聚強(qiáng)大力量。
讀書班上出題目,調(diào)查研究謀新招,順時(shí)應(yīng)勢(shì)作決策。對(duì)此,全省不少黨員干部深有體會(huì):兩個(gè)《決定》的形成充分吸納了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)成果,充分體現(xiàn)了科學(xué)理論與四川實(shí)際的緊密結(jié)合。
以大學(xué)習(xí)促學(xué)懂,以大討論促弄通,以大調(diào)研促做實(shí)。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的扎實(shí)開展,進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“高舉旗幟、維護(hù)核心,政治對(duì)標(biāo)、舉旗明向”牢牢刻入了頭腦和心中。
“‘大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研’活動(dòng),通過把講政治落在實(shí)處,充分彰顯了武裝頭腦推動(dòng)工作的理論自覺,充分彰顯了牢記使命踐行擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史自覺,充分彰顯了推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的實(shí)踐自覺。”省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李新對(duì)此深有感觸。
思想發(fā)動(dòng):把準(zhǔn)實(shí)情 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)
——思想解放永無止境,四川要大發(fā)展,就離不開思想的大解放
“當(dāng)今世界,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前”“進(jìn)一步解放思想,全面深化改革,全方位擴(kuò)大開放”……4月18日,在2018中外知名企業(yè)四川行投資推介會(huì)上,面對(duì)500多名中外商界“大咖”,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)亮出“開放宣言”。
從完善政策到營(yíng)造環(huán)境,從打通瓶頸到架設(shè)平臺(tái),開放的四川“好戲連臺(tái)”。剛剛落幕的第十七屆西博會(huì),創(chuàng)下西博會(huì)歷史上國際化程度最高、“一城雙展”規(guī)模最大、創(chuàng)新活動(dòng)最多等一項(xiàng)項(xiàng)新紀(jì)錄,交出一份閃亮的成績(jī)單:西部各方簽約投資合作項(xiàng)目808個(gè),總投資額7883億元。
思想總是先導(dǎo),思路決定出路。喜人的開放成果,根源于永不僵化與停滯、永不封閉與保守的思想解放。
這樣的過程,注定是觀念碰撞淬火的過程。
不沿邊、不靠海,地處內(nèi)陸腹地的四川如何變成開放前沿?經(jīng)濟(jì)體量西部“老大”,發(fā)展速度高于全國,現(xiàn)時(shí)的四川可否“穩(wěn)”字為先?在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開展之初,類似畏難的情緒、自滿的心態(tài),并不鮮見。一次次學(xué)習(xí)、一次次叩問、一次次求證,一次次的思想觸動(dòng),換來的是人們認(rèn)識(shí)層面的思路清晰、豁然開朗。
改革開放永無止境,思想解放永無止境。四川要大發(fā)展,就離不開思想的大解放。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)奔著人們的“頭腦深處”而去,在把準(zhǔn)實(shí)情、審時(shí)度勢(shì)中,思想在發(fā)動(dòng),共識(shí)在形成。
——深植方位意識(shí)。
辨方位而正則。在時(shí)代前行的坐標(biāo)軸上,四川正處在怎樣的一個(gè)歷史方位?
在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委反復(fù)強(qiáng)調(diào),“不能只顧埋著頭,還要向前看,要把自身工作放到全國乃至全球大背景下去思考去謀劃。”站在全國看四川、跳出盆地看四川,正是這種方位意識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。
從省情實(shí)際看,一方面,“全國有分量”“發(fā)展有基礎(chǔ)”“未來有前景”,經(jīng)濟(jì)總量排名全國第六,在未來發(fā)展中,還面臨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開發(fā)開放、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)建設(shè)等諸多機(jī)遇。
另一方面,四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒有根本改變,發(fā)展不足仍是四川最突出的問題。即便經(jīng)濟(jì)總量靠前,但“距標(biāo)兵較遠(yuǎn),離追兵很近”,形勢(shì)緊迫而嚴(yán)峻。
再從全國大勢(shì)看,四川雖是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省,在全國占有十分重要的戰(zhàn)略地位,但“大而不強(qiáng)”的特征尤為明顯,由優(yōu)勢(shì)向強(qiáng)勢(shì)、勝勢(shì)轉(zhuǎn)化,也需一個(gè)化繭成蝶的艱苦過程。
從縱向看,往橫向比。一邊是挑戰(zhàn),一邊是機(jī)遇。正是在一次次立足省情國情的大調(diào)研中,我們清醒把握了四川在全國發(fā)展大局中的歷史方位。
——樹立問題意識(shí)。
6月25日,川桂兩省區(qū)國資委簽署合作框架協(xié)議,全方位開啟兩地國資國企間的深度合作。“牽手”的背后,有著四川取長(zhǎng)補(bǔ)短的深刻考量:同屬西部省份,2017年,廣西23戶區(qū)屬國企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)173億元,且全部實(shí)現(xiàn)盈利;而同期四川24戶省屬國企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅71億元,且有7戶虧損。
同樣讓我們感到“心痛”的是竹產(chǎn)業(yè)。浙江安吉,三面青山,翠竹環(huán)繞,該縣以中國1.8%的立竹量,創(chuàng)造了全國20%的竹業(yè)產(chǎn)值;而四川竹林面積全國第一,但產(chǎn)值比浙江整整少了150億元。這組數(shù)據(jù),深深地“刺激”了赴安吉調(diào)研、來自竹鄉(xiāng)的宜賓市委副書記鄧正權(quán):“如果僅僅躺在美景上,不正視差距,拿不出新思路,就很難找到一條生態(tài)文明致富路。”
問題是時(shí)代的聲音。對(duì)四川廣大黨員干部而言,如果缺少一雙發(fā)現(xiàn)問題的眼睛,看不到問題,找不出短板,就會(huì)讓潛在的、細(xì)微的問題在日積月累中不斷顯現(xiàn)、放大,最終影響的,必將是四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
以問題為導(dǎo)向。從“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)一開始,省委就拋出了事關(guān)治蜀興川全局的“六個(gè)重大問題”,引導(dǎo)全省黨員干部深入思考,該如何把握新時(shí)代四川發(fā)展所處的歷史方位,如何推進(jìn)四川高質(zhì)量發(fā)展,如何進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放,如何抓好鄉(xiāng)村振興和民生改善,如何打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,如何營(yíng)造良好政治生態(tài)。
思考如抽絲剝繭,強(qiáng)烈的問題意識(shí)可以將對(duì)問題的挖掘不斷引向深入。比如,能否解決好產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題,成了四川實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展亟待破解的現(xiàn)實(shí)問題。
帶著問題學(xué),奔著問題去,以問題倒逼,最終指向是解決問題。6月底在北京召開的世界竹藤大會(huì)上,宜賓攜手國際竹藤組織等,現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目24個(gè),包括竹精深加工、竹生態(tài)旅游、竹交易及竹文化建設(shè)等,一篇篇圍繞竹產(chǎn)業(yè)的大文章、新文章,正在蜀南竹鄉(xiāng)書寫。
同樣,為補(bǔ)齊高鐵建設(shè)短板,省委發(fā)出“砸鍋賣鐵”也要干的錚錚誓言。新建成南達(dá)萬和成自宜兩條高鐵,目標(biāo)已定,唯有快馬揚(yáng)鞭。
——破除“盆地意識(shí)”。
“很多干部群眾一輩子都未去過成都,逐漸變得故步自封。”在甘孜州委書記劉成鳴看來,干部群眾思想“翻不過二郎山”,成為制約甘孜發(fā)展的最大障礙。
如何讓思想“翻過二郎山”?《甘孜州關(guān)于完善區(qū)域發(fā)展推進(jìn)機(jī)制的實(shí)施意見》幾易其稿最終出臺(tái),提出要抓住雅康高速這一大通道,主動(dòng)借力成都經(jīng)濟(jì)圈,吸引物流、人流、資金流和技術(shù)流,打造甘孜農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶。
小富即安、小進(jìn)即滿的盆地意識(shí)和思維慣性,絕不僅存于甘孜一地。
“四川農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已突破萬億元規(guī)模,從縱向看可喜可賀;但從全國橫向比,仍存在總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)聚集度不高、龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用不明顯等不足。”在省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任馮錦花看來,四川農(nóng)業(yè)破除“盆地意識(shí)”迫在眉睫,農(nóng)業(yè)大省還要叫響更多“川字號(hào)”產(chǎn)品。
沖出盆地,眼界更寬。先后到山東、湖北等多個(gè)省份“取經(jīng)”后,省經(jīng)濟(jì)和信息化委形成了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研成果。在充分吸取相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,省政府于9月初印發(fā)《關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展的意見》,明確到2020年,力爭(zhēng)全省建成200個(gè)左右農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),其中“百億園區(qū)”達(dá)10個(gè)。
“破除‘盆地意識(shí)’,最首要的就是要堅(jiān)決破除‘自滿意識(shí)’,自覺做到在自省自查中‘知不足’。”在省委黨校教授裴澤慶看來,“盆地意識(shí)”最大的危害,就是那種缺乏比較的“自我感覺良好”,容易導(dǎo)致自我滿足、“自我麻醉”,以至缺乏警覺、裹足不前。
在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委旗幟鮮明提出進(jìn)一步解放思想,破除“盆地意識(shí)”,可謂矛頭所指、別具深意。
——強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。
在阿壩州汶川縣,全縣1.9萬戶農(nóng)戶被劃分為1532個(gè)網(wǎng)格,由幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任網(wǎng)格宣講員,將習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神宣傳到田間地頭、房前屋后;在廣元市蒼溪縣,各級(jí)黨組織量身擬定調(diào)研課題,形成“總課題+子課題+微型課題”層層深入的調(diào)研體系,切實(shí)做到調(diào)查研究既聚焦重點(diǎn),又上下銜接……這些,都是“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中創(chuàng)新載體形式、方式方法的生動(dòng)事例。
創(chuàng)新成就未來,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。持續(xù)近半年的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿活動(dòng)全過程、各方面,堅(jiān)定用新理念、新思維、新方法、新戰(zhàn)略引領(lǐng)四川新發(fā)展。
8月30日,隨著“民泰號(hào)”班輪緩緩駛出瀘州港,瀘州港推行的“啟運(yùn)港退稅+無水港”模式實(shí)現(xiàn)首票發(fā)運(yùn)。不僅成都、攀枝花、樂山、德陽四地可享受啟運(yùn)港退稅政策紅利,該模式更被認(rèn)為是中國(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制的新探索。
這一新探索,源自省委十一屆三次全會(huì)提出的實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略。瀘州的構(gòu)想是,依托地利優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)探索“啟運(yùn)港退稅+無水港”新模式;對(duì)外加快“瀘粵港”“瀘桂新”“瀘蓉歐”等南向東向西向?qū)ν忾_放通道建設(shè),從而助力瀘州在新一輪開放發(fā)展中乘勢(shì)而起。
“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)大大激發(fā)了全體黨員干部的創(chuàng)新意識(shí),而活動(dòng)本身,從某種意義上講,也是省委以創(chuàng)新意識(shí)推動(dòng)工作落地落實(shí)的一個(gè)具體結(jié)果。
遙想當(dāng)年,四川人民以“敢為天下先”的姿態(tài),在中國改革開放的時(shí)代長(zhǎng)卷中,留下了多個(gè)“首次”和“第一”,樹起了改革先行者的標(biāo)桿,激活了四川發(fā)展的“一池春水”。今天,伴隨著“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的深入開展,一大批創(chuàng)造性成果、創(chuàng)新性實(shí)踐,正“破土而出”、蓬勃而生。
戰(zhàn)略謀劃:同頻共振 奠基未來
——思想理論只有轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略決策,思想的力量才會(huì)釋放出改造世界的偉力
9月初,四川白酒“六朵金花”抱團(tuán)亮相中國(貴州)國際酒類博覽會(huì),星光熠熠。
食品飲料產(chǎn)業(yè),是省委十一屆三次全會(huì)提出重點(diǎn)培育打造的5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)之一,而“川酒”,歷來就是食品飲料產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊和代表者。這次抱團(tuán)出擊,被業(yè)內(nèi)人士視為合力打造“中國白酒金三角”、擦亮“川酒”金字招牌的務(wù)實(shí)之舉。
“川酒軍團(tuán)”抱團(tuán)拓展,既是形勢(shì)所逼,更是政策所激。在省委新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃里,川酒振興無疑是構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一枚重要棋子。
善謀始能善成。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,戰(zhàn)略關(guān)乎全局,關(guān)乎未來。思想理論只有轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略決策,思想的力量才會(huì)釋放出改造世界的偉力。
重整行裝、站上新起跑線的四川,在“學(xué)與思”后,該怎樣“謀與動(dòng)”,以回應(yīng)習(xí)近平總書記的殷切囑托和全省人民的熱切期盼?
通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),一個(gè)思路更加明晰——四川正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前一項(xiàng)首要任務(wù)。
通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),諸多謀劃更加具體——省委堅(jiān)持把理論大學(xué)習(xí)與戰(zhàn)略大謀劃深度融合,把習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神具體化、戰(zhàn)略化,形成了富有指導(dǎo)性、科學(xué)性、針對(duì)性和貼近性的思想“結(jié)晶”,融入了奠基四川未來發(fā)展的兩個(gè)重要《決定》,成為了新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的行動(dòng)綱領(lǐng)。
協(xié)調(diào)發(fā)展不足,是橫亙?cè)谒拇ǜ哔|(zhì)量發(fā)展路上首當(dāng)其沖的“攔路虎”。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,這一老問題引發(fā)的碰撞最為激烈,但共識(shí)也異常統(tǒng)一。專家學(xué)者和市州領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,協(xié)調(diào)發(fā)展不是“平均發(fā)展”,應(yīng)毫不動(dòng)搖支持成都建設(shè)國家中心城市,同時(shí)在省域內(nèi)培育更多區(qū)域中心城市,爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心。
“一干多支、五區(qū)協(xié)同”,省委十一屆三次全會(huì)作出這項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署后,成都主動(dòng)拋出“橄欖枝”,共同打造成德綿、成德資、成眉樂產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)。
“站在成都的肩膀上看世界”的眉山市,以實(shí)際行動(dòng)加快天府大道仁壽段建設(shè),這條“最長(zhǎng)城市中軸線”,年底通車后將把兩個(gè)城市拉得更近也更緊。背靠大樹好乘涼。第十七屆西博會(huì)上,眉山市集中簽約11個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,總投資額745.5億元,收獲頗豐。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持全局與局部、理論與實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“參悟透、領(lǐng)會(huì)好,多調(diào)研、查實(shí)情,盯住抓、抓到底”,通過學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研、決策,環(huán)環(huán)相扣、層層深化,匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性——正如區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,省委對(duì)經(jīng)濟(jì)副中心的明確要求,引領(lǐng)激勵(lì)著綿陽、德陽、達(dá)州、宜賓等“種子選手”摩拳擦掌、各顯神通。
9月19日,四川省人民政府與廣西壯族自治區(qū)人民政府在蓉簽署框架協(xié)議,持續(xù)深化川桂合作,推進(jìn)開放通道建設(shè),四川南向開放又添“大手筆”。
對(duì)外開放的程度有多深,開拓發(fā)展的空間就有多大。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,人們對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“打造立體全面開放格局”“努力走在西部全面開發(fā)開放的前列”這一重要指示精神,自感差距依然不小。
帶著這樣的危機(jī)感和緊迫感,9月中旬,省政府邀請(qǐng)新加坡總理公署部長(zhǎng)共同為新川創(chuàng)新科技園新加坡創(chuàng)新中心揭牌。我省“全域開放”的誠意,也換來了新加坡政府的積極回應(yīng):愿助力四川企業(yè)以新加坡為橋梁走向國際市場(chǎng)。
“對(duì)外開放的大門永不關(guān)閉”。四川開明積極的姿態(tài),產(chǎn)生日益明顯的“漣漪效應(yīng)”。9月26日,四川航空正式開通成都直飛以色列特拉維夫航線,成為中西部地區(qū)首條直飛以色列的航線。首航儀式上,以色列外交官熱情站臺(tái),堅(jiān)信直飛帶來的不僅是旅游市場(chǎng)的繁榮,也將推動(dòng)以中交流合作再上新臺(tái)階。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持引領(lǐng)在前,把抓住當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來,奔著各種問題而去、為解決現(xiàn)實(shí)問題而來,匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的針對(duì)性——正如“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略中,四川聚焦重點(diǎn)方位,突出南向發(fā)力深耕。
9月17日,一份編號(hào)為2018SJZB -5-CW的標(biāo)書掛網(wǎng)公布。受中國鐵路總公司委托,相關(guān)機(jī)構(gòu)將成都向東至達(dá)州至萬州鐵路項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo)。這份不足千字的標(biāo)書,寄托著9000萬四川兒女“時(shí)速350”的高鐵出川夢(mèng)。
就在幾天前,作為成自宜高鐵的重要組成部分,成都至自貢鐵路初步設(shè)計(jì)審查會(huì)召開,四川南下出川高鐵大通道建設(shè)有望提速。
數(shù)年后,兩條沖開盆地的“巨龍”,承載的不僅是商旅人流,還有銷往世界的“四川造”。
無論是沖刺進(jìn)入高鐵時(shí)代,還是擦亮“四川造”品牌,這背后都有著省委集思廣益之后深深的戰(zhàn)略考量。
國慶前夕,德陽東方電機(jī)有限公司沖剪分廠的工人們,已作好國慶加班的準(zhǔn)備。他們要做的,就是把這里改造為數(shù)字化智能車間。
省委十一屆三次全會(huì)后,傳統(tǒng)重裝之都德陽正全力搶占智能化“風(fēng)口”,加快由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。
變化,與4月開啟的那場(chǎng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)緊密相關(guān)。面對(duì)交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、牽一發(fā)動(dòng)全身的重大課題,省委廣開言路、匯聚眾智,不僅“借腦”民主黨派、高校院所、國有企業(yè)、高端智庫,連人大代表、政協(xié)委員、黨外人士也動(dòng)員起來,體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策的時(shí)代內(nèi)涵。
長(zhǎng)期關(guān)注智能制造的民盟四川省委,此次提交專門課題,建議中共四川省委把培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展人工智能作為我省實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要戰(zhàn)略。這些真知灼見,被省委廣泛吸納,最終轉(zhuǎn)換成治蜀興川的戰(zhàn)略決策。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,省委堅(jiān)持黨委決策一錘定音與決策過程體現(xiàn)民主相結(jié)合,有效整合各方面力量,綜合聽取各方面意見,充分采納吸收各方面高質(zhì)量建言獻(xiàn)策,找到了最大“公約數(shù)”,畫好了最大“同心圓”,匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的科學(xué)性——正如九三學(xué)社四川省委關(guān)于“做大做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的課題成果,最后寫入了《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》中“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”板塊。
發(fā)展的目的,是不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),這也是我省開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在各級(jí)各地開展的深入基層大調(diào)研活動(dòng)中,一些信息不斷收集反饋:人民群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的訴求非常強(qiáng)烈。對(duì)此,省委明確提出,把對(duì)這些工作抓得實(shí)不實(shí)、群眾滿意不滿意,作為檢驗(yàn)各級(jí)干部對(duì)群眾感情深不深、看齊意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)尺。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)——9月4日全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)一開始,就用22分鐘時(shí)長(zhǎng),播放浙江和廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治的專題片。省委農(nóng)工委負(fù)責(zé)同志說,希望先進(jìn)地區(qū)的做法能給大家?guī)碚鸷澈蛦⒌稀?/p>
問責(zé)不力——因未完成2017年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),9月18日,省環(huán)保廳等7家省級(jí)相關(guān)部門,共同對(duì)自貢、德陽、綿陽、樂山、宜賓、雅安市人民政府分管副市長(zhǎng)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,通報(bào)存在的問題,并在媒體點(diǎn)名曝光,網(wǎng)友為此紛紛點(diǎn)贊。
正是在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,廣大黨員干部俯下身子察民情、聽民意,堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,充分詮釋了“動(dòng)力源在人民”的理念,使得省委匯聚形成的戰(zhàn)略決策具有很強(qiáng)的貼近性——正如四川在全國率先開展的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品公益性集體商標(biāo)注冊(cè)工作,目前已有400多家企業(yè)獲得“四川扶貧”這一特殊名片,相關(guān)產(chǎn)品的熱銷給貧困農(nóng)戶帶去實(shí)實(shí)在在的收益。
隊(duì)伍重塑:轉(zhuǎn)變作風(fēng) 躬身實(shí)干
——黨員干部精神為之一振、作風(fēng)為之一新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了強(qiáng)大動(dòng)力
今年夏天,隨著5700余人組成的幫扶大軍集結(jié)出征,為期3年的涼山脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)再添新軍。
今年23歲的肖泓伶是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)幫扶隊(duì)伍中年紀(jì)最小的隊(duì)員,風(fēng)華正茂,她和男友決定攜手將青春的一筆寫在涼山:“就是沖著吃苦去的。”
臨近退休年齡,54歲的省種子站推廣研究員蘇秀也決定前往,“希望能為涼山百姓帶去自己的‘獨(dú)門絕技’,在最后的職業(yè)生涯不負(fù)時(shí)代賦予的重任。”
一位“95后”,一位“60后”,不同的年齡,同樣的事業(yè)。他們所代表的,正是明責(zé)任、懂擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;中堅(jiān)力量”。
政治路線確定之后,干部就是決定因素。省委十一屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略決策,勾畫了四川發(fā)展的美好遠(yuǎn)景。干好這些事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在廣大黨員干部。通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),既重塑、檢驗(yàn)黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、調(diào)研水平、工作作風(fēng),也同步鍛煉黨員干部的眼界格局、提升黨員干部的思維能力。歷時(shí)近半年的磨礪與淬火,使全省黨員干部精神為之一振、作風(fēng)為之一新,為促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供了政治保證。
習(xí)近平總書記指出,新征程上,不可能都是平坦的大道,我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。大事難事看擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭勇?lián)?dāng),在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,這樣的事例俯拾皆是——
省委書記彭清華三進(jìn)大涼山,短短幾個(gè)月時(shí)間,省內(nèi)21個(gè)市州都留下了省委書記的足跡。省委副書記、省長(zhǎng)尹力對(duì)省政府黨組和政府系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)作出專題部署,并深入攀枝花、樂山、宜賓、阿壩等地調(diào)研督導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決執(zhí)行省委決策部署,把自己擺進(jìn)去,學(xué)懂弄通做實(shí),既當(dāng)組織者、推動(dòng)者,也當(dāng)先行者、帶頭者,“頭雁效應(yīng)”成為一道閃亮的風(fēng)景。
自上而下的示范,帶來自下而上的呼應(yīng)。各級(jí)黨員干部自覺將使命擔(dān)當(dāng)化作日常工作的務(wù)實(shí)行動(dòng),化作攻堅(jiān)克難的內(nèi)生動(dòng)力。
7月初,暴雨突襲四川多地,廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)板橋村黨支部書記張貴平在搶通村道時(shí),突感身體不適,不幸離世,將45歲的生命定格在抗洪搶險(xiǎn)一線。“我是黨支部書記,就得盯在這里。路不搶通,不能走。”他以舍生取義的堅(jiān)守詮釋擔(dān)當(dāng)。
在社會(huì)治理的“最小單元”里,面對(duì)拆遷安置中久拖未決的問題,達(dá)州市達(dá)川區(qū)楊柳社區(qū)黨委認(rèn)識(shí)到,決不能把問題當(dāng)皮球一樣留給“下一任”,于是下足功夫,解決了一批過去看起來似乎不可能解決的問題。他們以“啃下硬骨頭”的決心詮釋擔(dān)當(dāng)。
黨員干部是人民群眾的服務(wù)員和貼心人。為民,永遠(yuǎn)是黨員干部不渝的信念和不變的追求。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,廣大黨員干部堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)解決民之所盼、民之所急、民之所需,將“以人民為中心”的發(fā)展理念化為實(shí)踐、淋漓展現(xiàn)。
在攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道,“茍孃孃龍門陣室”可謂家喻戶曉。“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,借助這一平臺(tái),該街道黨員干部走進(jìn)小區(qū)院落,與群眾圍坐一圈,擺起了“龍門陣”。“擺‘龍門陣’就是一種察民情、解難題的微調(diào)研,希望大伙兒能在輕松愉悅的氛圍下參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理。”瓜子坪街道黨工委副書記、辦事處主任張坤梅一番話,讓群眾打開了“話匣子”。
成都市的這樣一組數(shù)據(jù)很有說服力:黨員干部通過開展蹲點(diǎn)調(diào)研,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,共提交蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告186份,走訪企業(yè)11694家,梳理收集問題1.2萬余個(gè),匯總意見建議9400余條,現(xiàn)場(chǎng)解決問題3000余個(gè)。透過數(shù)字,可感受到暖暖的民生情懷。
為民與務(wù)實(shí)緊密相連。工作實(shí)不實(shí),往往檢驗(yàn)著效果好不好。在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)中,廣大黨員干部實(shí)打?qū)嵉貙W(xué)習(xí)、實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)研,撲下身子抓落實(shí),緊盯目標(biāo)抓落實(shí),在出實(shí)策、謀實(shí)招、干實(shí)事中樹立起求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。今年3月底,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》,要求在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高調(diào)研實(shí)效。把開展好調(diào)查研究作為重要內(nèi)容的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),與中央精神高度契合?;顒?dòng)中,從調(diào)研選題的確定,到調(diào)查研究的過程,再到調(diào)研成果的出爐與轉(zhuǎn)化,無不凸顯一個(gè)“實(shí)”字。成百上千個(gè)調(diào)研課題檢驗(yàn)著黨員干部的作風(fēng)之硬,錘煉著黨員干部的作風(fēng)之實(shí)。
樂山組織開展反向式按需式調(diào)研,根據(jù)調(diào)研主題擬定初步調(diào)研提綱,召集調(diào)研對(duì)象補(bǔ)充完善,再展開全方位調(diào)研,極大增強(qiáng)了調(diào)研的針對(duì)性;宜賓要求黨員干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀不得少于7天,并堅(jiān)持“三個(gè)只談”,即基層調(diào)研只談問題,座談研究只談對(duì)策,制發(fā)文件只談干貨……
調(diào)研——決策——落實(shí),形成了一個(gè)完整的工作閉環(huán)。從決策過程來看,一頭挑著調(diào)研,此乃決策之基;一頭擔(dān)著落實(shí),體現(xiàn)決策之效。不落實(shí),再好的藍(lán)圖也只是空中樓閣,落實(shí)落地的重要性由此可見一斑。
省委十一屆三次全會(huì)之后,宜賓市南溪區(qū)明確98名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系98戶企業(yè),每月召開 1次“問需民營(yíng)企業(yè)”座談會(huì),將“大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求落到實(shí)處;就在國慶節(jié)前夕,省委辦公廳、省政府辦公廳最新印發(fā)《關(guān)于暢通南向通道深化南向開放合作的實(shí)施意見》,明確到2020年,南向進(jìn)出川通道鐵路增至7條,多路并舉、互聯(lián)互通的南向通道格局基本形成,從而為“四向拓展、全域開放”提供重要支撐。
遂寧市安居區(qū)攔江鎮(zhèn)五瑯壩村第一書記代汝江身上,有個(gè)記滿了文字的筆記本,里面全是開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)以來的心得體會(huì)。“在大學(xué)習(xí)中學(xué)懂,在大討論中弄通,在大調(diào)研中做實(shí),只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),才能把工作干好。”代汝江說。
此時(shí)此刻,有著同樣感悟與收獲的,又何止代汝江一人。通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),鍛煉、重塑的決不是哪一個(gè)人,而是一群人,是全省黨員干部隊(duì)伍這個(gè)整體群像。
一張藍(lán)圖繪到底,重整行裝再出發(fā)。以嶄新的形象、飽滿的激情,迎接更大挑戰(zhàn),不斷開拓向前——我們,準(zhǔn)備好了!
來源:四川日?qǐng)?bào)
編輯:攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心