關于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人

乘坐火車推動社會信用體系建設的意見

發(fā)改財金〔2018〕384號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團社會信用體系建設牽頭單位、文明辦、高級人民法院、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，中國證監(jiān)會各派出機構，鐵路運輸企業(yè)、鐵科院、各鐵路公安局：

 

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實習近平總書記關于構建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局的重要指示，按照《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）要求，防范部分旅客違法失信行為對鐵路運行安全的不利影響，進一步加大對其他領域嚴重違法失信行為的懲戒力度，現(xiàn)就限制特定嚴重失信人乘坐火車提出以下意見。

 

一、限制范圍

 

（一）嚴重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關的行為責任人被公安機關處罰或鐵路站車單位認定的

 

1.擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響的；

 

2.在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙的；

 

3.查處的倒賣車票、制販假票的；

 

4.冒用優(yōu)惠（待）身份證件、使用偽造或無效優(yōu)惠（待）身份證件購票乘車的；

 

5.持偽造、過期等無效車票或冒用掛失補車票乘車的；

 

6.無票乘車、越站（席）乘車且拒不補票的；

 

7.依據(jù)相關法律法規(guī)應予以行政處罰的。

 

對上述行為責任人限制乘坐火車。

 

（二）其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人

 

1、有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當事人；

 

2、在財政性資金管理使用領域中存在弄虛作假、虛報冒領、騙取套取、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務的嚴重失信行為責任人；

 

3、在社會保險領域中存在以下情形的嚴重失信行為責任人：用人單位未按相關規(guī)定參加社會保險且拒不整改的；用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的；應繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的；社會保險服務機構違反服務協(xié)議或相關規(guī)定的；拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進行調(diào)查核實的；

 

4、證券、期貨違法被處以罰沒款，逾期未繳納的；上市公司相關責任主體逾期不履行公開承諾的；

 

5、被人民法院按照有關規(guī)定依法采取限制消費措施，或依法納入失信被執(zhí)行名單的；

 

6、相關部門認定的其他限制乘坐火車高級別席位的嚴重失信行為責任人，相關部門加入本文件的，應當通過修改本文件的方式予以明確。

 

對上述行為責任人限制乘坐火車高級別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。

 

二、信息采集

 

（一）鐵路旅客相關失信信息采集

 

在鐵路站車發(fā)生上述行為，被公安機關予以行政處罰或立為刑事案件的，由相關鐵路公安局通報相關鐵路局集團有限公司，并納入懲戒名單。未被公安機關處理的上述行為，由鐵路站車工作人員收集有關音視頻證據(jù)或2名旅客以上的證人證言或行為責任人本人書面證明，報鐵路運輸企業(yè)審核、認定后，納入懲戒名單。

 

（二）其他領域相關失信信息采集

 

國家發(fā)展改革委、最高人民法院、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、證監(jiān)會將本部門確定的因發(fā)生嚴重失信行為需要納入限制乘火車高級別席位的名單歸集至全國信用信息共享平臺，由平臺推送給鐵路總公司，由其按國家規(guī)定程序納入限制乘火車高級別席位名單。如果之前已和鐵路總公司建立數(shù)據(jù)傳輸通道的、實現(xiàn)名單信息共享的，可以保持原數(shù)據(jù)傳統(tǒng)通道和信息共享方式，全國信用信息共享平臺不再重復推送名單信息。

 

向鐵路總公司提供的名單信息應當包括：被列入限制乘火車高級別席位名單人員的姓名、旅行證件號碼、列入原因，有作為依據(jù)的法律文書的，還應當提供該法律文書的名稱與編號。有關部門應當確定名單異議處理人，并通報鐵路總公司。

 

三、發(fā)布執(zhí)行和權利救濟

 

各鐵路運輸企業(yè)每月第一個工作日在中國鐵路客戶服務中心（12306）網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布限制購買車票人員名單的完整信息，有關部門的異議處理人聯(lián)系方式應當同時公布。名單自發(fā)布之日起7個工作日為公示期，公示期內(nèi)，被公示人可通過鐵路“12306”客服電話或向有關部門提出異議，公示期滿，被公示人未提出異議或者提出異議經(jīng)審查未予支持的，各鐵路運輸企業(yè)開始按照公示名單執(zhí)行懲戒措施。被納入限制購買車票名單的人員認為納入錯誤的，可以向有關機關、單位提起復核。

 

四、移除機制

 

對特定嚴重失信人在一定期限內(nèi)適當限制乘坐火車。相關主體從限制乘火車人員名單中移除后，不再對其采取限制乘火車措施，具體移除辦法如下：

 

（一）行為責任人發(fā)生嚴重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關行為第1～3、7條的，各鐵路運輸企業(yè)限制其購買車票，有效期為180天，自公布期滿無有效異議之日起計算，180天期滿自動移除，鐵路運輸企業(yè)對其恢復發(fā)售車票。

 

（二）行為責任人發(fā)生嚴重影響鐵路運行安全和生產(chǎn)安全有關的行為第4～6條的，各鐵路運輸企業(yè)限制其購買車票。行為責任人補齊所欠票款后（自補票次日算起），鐵路運輸企業(yè)恢復發(fā)售車票；行為責任人補齊第一次所欠票款一年內(nèi)，三次發(fā)生上述4～6條行為的，行為責任人補齊所欠票款90天后（含90天），鐵路運輸企業(yè)恢復發(fā)售車票，不補齊所欠票款，鐵路運輸企業(yè)不對其恢復發(fā)售車票。

 

（三）其他領域產(chǎn)生的限制乘坐火車高級別席位的相關人員名單，有效期為一年，自公示期滿之日起計算，一年期滿自動移除；在有效期內(nèi)，其法定義務履行完畢的，有關部門應當在7個工作日內(nèi)通知鐵路總公司移除名單。

 

五、訴訟指導

 

最高人民法院加強對各級人民法院指導，依法處理因執(zhí)行限制乘坐火車名單而引發(fā)的有關民事訴訟和行政訴訟，明確審理標準，公正司法，維護各方合法權益。

 

六、宣傳工作

 

各相關部門及各鐵路運輸企業(yè)應當借助各類媒體平臺，發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，大力開展鐵路信用宣傳普及教育活動。利用“誠信活動周”“安全生產(chǎn)月”“誠信興商宣傳月”“3·15國際消費者權益保護日”“6·14信用記錄關愛日”“12·4全國法制宣傳日”等公益活動，有步驟、有重點地介紹宣傳限制乘坐火車制度的內(nèi)容和實施情況，幫助廣大社會公眾熟悉并監(jiān)督這一制度的實施。

 

本通知自2018年5月1日起實施。

 

國家發(fā)展改革委

中央文明辦

最高人民法院

財政部

人力資源社會保障部

稅務總局

證監(jiān)會

鐵路總公司

2018年3月2日

 

 

關于在一定期限內(nèi)適當限制特定嚴重失信人

乘坐民用航空器推動社會信用體系建設的意見

發(fā)改財金〔2018〕385號

 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團社會信用體系建設牽頭單位、文明辦、高級人民法院、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，中國證監(jiān)會各派出機構，民航各地區(qū)管理局，各運輸（通用）航空公司、機場公司，中國民航信息集團、機場公安局：

 

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實習近平總書記關于構建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局的重要指示，按照《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）要求，防范部分旅客違法行為對民航飛行安全的不利影響，進一步加大對其他領域嚴重違法失信行為的懲戒力度，現(xiàn)就限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器提出以下意見。

 

一、限制范圍

 

（一）旅客在機場或航空器內(nèi)實施下列行為被公安機關處以行政處罰或被追究刑事責任的

 

1.編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖信息的；

 

2.使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證件、乘機憑證的；

 

3.堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道、登機口（通道）的；

 

4.隨身攜帶或托運國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險品、違禁品和管制物品的；在隨身攜帶或托運行李中故意藏匿國家規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運輸物品的；

 

5.強行登占、攔截航空器，強行闖入或沖擊航空器駕駛艙、跑道和機坪的；

 

6.妨礙或煽動他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責，實施或威脅實施人身攻擊的；

 

7.強占座位、行李架，打架斗毆、尋釁滋事，故意損壞、盜竊、擅自開啟航空器或航空設施設備等擾亂客艙秩序的；

 

8.在航空器內(nèi)使用明火、吸煙、違規(guī)使用電子設備，不聽勸阻的；

 

9.在航空器內(nèi)盜竊他人物品的。

 

（二）其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人

 

1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當事人；

 

2.在財政性資金管理使用領域中存在弄虛作假、虛報冒領、騙取套取、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務的嚴重失信行為責任人；

 

3.在社會保險領域中存在以下情形的嚴重失信行為責任人：用人單位未按相關規(guī)定參加社會保險且拒不整改的；用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的；應繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運營的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的；社會保險服務機構違反服務協(xié)議或相關規(guī)定的；拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進行調(diào)查核實的；

 

4.證券、期貨違法被處以罰沒款，逾期未繳納的；上市公司相關責任主體逾期不履行公開承諾的；

 

5.被人民法院按照有關規(guī)定依法采取限制消費措施，或依法納入失信被執(zhí)行人名單的；

 

6.相關部門認定的其他限制乘坐民用航空器的嚴重失信行為責任人，相關部門加入本文件的，應當通過修改本文件的方式予以明確。

 

二、信息采集

 

（一）民航旅客相關失信信息采集

 

民航局應當和公安機關、人民法院協(xié)調(diào)建立信息推送機制。因本意見第一部分第（一）項所列行為而被公安機關處罰或者被追究刑事責任的，由做出處罰決定的公安機關和做出判決的人民法院將名單推送民航局，由民航局按照規(guī)定程序納入限制乘機名單。

 

（二）其他領域相關失信信息采集

 

國家發(fā)展改革委、最高人民法院、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、證監(jiān)會將本部門確定的因發(fā)生嚴重失信行為需要納入限制乘飛機的名單歸集至全國信用信息共享平臺，由平臺推送給民航局，由其按規(guī)定程序納入限制乘飛機名單。如果之前已和民航局建立數(shù)據(jù)傳輸通道的、實現(xiàn)名單信息共享的，可以保持原數(shù)據(jù)傳統(tǒng)通道和信息共享方式，全國信用信息共享平臺不再重復推送名單信息。

 

向民航局提供的名單信息應當包括：被列入限制乘機名單人員的姓名、旅行證件號碼、列入原因，有作為依據(jù)的法律文書的，還應當提供該法律文書的名稱與編號。有關部門應當確定名單異議處理人，并通報民航局。

 

三、發(fā)布執(zhí)行和權利救濟

 

民航局按照規(guī)定程序，每月第一個工作日在指定的民航網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布限制乘機名單信息，異議處理部門及聯(lián)系方式應當同時公布。名單自發(fā)布之日起7個工作日為公示期，公示期內(nèi)，被公示人可以向有關部門提出異議，公示期滿，被公示人未提出異議或者提出異議經(jīng)審查未予支持的，名單開始執(zhí)行。被納入限制乘機名單的人員認為納入錯誤的，可以向有關機關、單位提起復核。

 

四、移除機制

 

對特定嚴重失信人在一定期限內(nèi)適當限制乘坐民用航空器。相關主體從限制乘機人員名單中移除后，不再對其采取限制乘機措施，具體移除辦法如下：

 

（一）因嚴重影響民航飛行安全和生產(chǎn)安全的特定嚴重失信人限制乘坐民用航空器的，有效期為一年，自公示期滿之日起計算，一年期滿自動移除。

 

（二）其他領域產(chǎn)生的限制乘坐民用航空器的相關人員名單，有效期為一年，自公示期滿之日起計算，一年期滿自動移除；在有效期內(nèi)，其法定義務履行完畢的，有關部門應當在7個工作日內(nèi)通知民航局移除名單。

 

因押解犯罪嫌疑人或者犯罪人員需要乘坐飛機的，由押解部門向民航局提出申請后，予以暫時解除。

 

五、訴訟指導

 

最高人民法院加強對各級人民法院指導，依法處理因執(zhí)行限制乘機名單而引發(fā)的有關民事訴訟和行政訴訟，明確審理標準，公正司法，維護各方合法權益。

 

六、宣傳工作

 

本意見的簽署單位以及各航空運輸（通用）公司、機場公司、民航有關協(xié)會，應當借助各類媒體平臺，發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，大力開展民航信用宣傳普及教育活動。利用“誠信活動周”“安全生產(chǎn)月”“誠信興商宣傳月”“3·15國際消費者權益保護日”“6·14信用記錄關愛日”“12·4全國法制宣傳日”等公益活動，有步驟、有重點地介紹宣傳限制乘坐民用航空器制度的內(nèi)容和實施情況，幫助廣大社會公眾熟悉并監(jiān)督這一制度的實施。

 

本通知自2018年5月1日起實施。

 

國家發(fā)展改革委

民航局

中央文明辦

最高人民法院

財政部

人力資源社會保障部

稅務總局

證監(jiān)會

2018年3月2日

來源：法律小常識

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心

 

最高人民法院關于修改《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》的決定

（2017年1月16日最高人民法院審判委員會第1707次會議審議通過，自2017年5月1日起施行）

法釋〔2017〕7號

 

中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定〉的決定》已于2017年1月16日由最高人民法院審判委員會第1707次會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。

　　最高人民法院

　　2017年2月28日

 

　　根據(jù)最高人民法院審判委員會第1707次會議決定，對《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第一條修改為：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務，并具有下列情形之一的，人民法院應當將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對其進行信用懲戒：

　?。ㄒ唬┯新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務的；

　?。ǘ┮詡卧熳C據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；

　　（三）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；

　　（四）違反財產(chǎn)報告制度的；

　?。ㄎ澹┻`反限制消費令的；

　?。o正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。”

　　二、增加一條，作為第二條：“被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項至第六項規(guī)定情形的，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴重或具有多項失信行為的，可以延長一至三年。

　　失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務或主動糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。”

　　三、增加一條，作為第三條：“具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：

　　（一）提供了充分有效擔保的；

　?。ǘ┮驯徊扇〔榉狻⒖垩?、凍結等措施的財產(chǎn)足以清償生效法律文書確定債務的；

　?。ㄈ┍粓?zhí)行人履行順序在后，對其依法不應強制執(zhí)行的；

　?。ㄋ模┢渌粚儆谟新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務的情形。”

　　四、增加一條，作為第四條：“被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。”

　　五、將第二條改為第五條，修改為：“人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知中，應當載明有關納入失信被執(zhí)行人名單的風險提示等內(nèi)容。

　　申請執(zhí)行人認為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，可以向人民法院申請將其納入失信被執(zhí)行人名單。人民法院應當自收到申請之日起十五日內(nèi)審查并作出決定。人民法院認為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，也可以依職權決定將其納入失信被執(zhí)行人名單。

　　人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，應當制作決定書，決定書應當寫明納入失信被執(zhí)行人名單的理由，有納入期限的，應當寫明納入期限。決定書由院長簽發(fā)，自作出之日起生效。決定書應當按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書送達方式送達當事人。”

　　六、將第三條改為第十一條，修改為：“被納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織認為有下列情形之一的，可以向執(zhí)行法院申請糾正：

　　（一）不應將其納入失信被執(zhí)行人名單的；

　?。ǘ┯涊d和公布的失信信息不準確的；

　?。ㄈ┦判畔鑴h除的。”

　　七、將第四條改為第六條，第（一）項修改為：“作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機構代碼）、法定代表人或者負責人姓名；”

　　八、將第六條改為第八條，將第三款改為：“國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應當將失信情況通報其所在單位和相關部門。”

　　將第四款改為：“國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應當將失信情況通報其上級單位、主管部門或者履行出資人職責的機構。”

　　九、增加一條，作為第九條：“不應納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應當在三個工作日內(nèi)撤銷失信信息。

　　記載和公布的失信信息不準確的，人民法院應當在三個工作日內(nèi)更正失信信息。”

　　十、將第七條改為第十條，修改為：“具有下列情形之一的，人民法院應當在三個工作日內(nèi)刪除失信信息：

　?。ㄒ唬┍粓?zhí)行人已履行生效法律文書確定的義務或人民法院已執(zhí)行完畢的；

　?。ǘ┊斒氯诉_成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的；

　?。ㄈ┥暾垐?zhí)行人書面申請刪除失信信息，人民法院審查同意的；

　?。ㄋ模┙K結本次執(zhí)行程序后，通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)，且申請執(zhí)行人或者其他人未提供有效財產(chǎn)線索的；

　?。ㄎ澹┮?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的；

　?。┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ú挥鑸?zhí)行的；

　?。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ńK結執(zhí)行的。

　　有納入期限的，不適用前款規(guī)定。納入期限屆滿后三個工作日內(nèi)，人民法院應當刪除失信信息。

　　依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后，被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單。

　　依照本條第一款第三項規(guī)定刪除失信信息后六個月內(nèi)，申請執(zhí)行人申請將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院不予支持。”

　　十一、增加一條，作為第十二條：“公民、法人或其他組織對被納入失信被執(zhí)行人名單申請糾正的，執(zhí)行法院應當自收到書面糾正申請之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，應當在三個工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的，可以自決定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。復議期間，不停止原決定的執(zhí)行。”

　　十二、增加一條，作為第十三條：“人民法院工作人員違反本規(guī)定公布、撤銷、更正、刪除失信信息的，參照有關規(guī)定追究責任。”

　　根據(jù)本決定，將《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》作相應修改，重新公布。

 

 

最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定

（2013年7月1日最高人民法院審判委員會第1582次會議通過，根據(jù)2017年1月16日最高人民法院審判委員會第1707次會議通過的《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定〉的決定》修正）

　　為促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書確定的義務，推進社會信用體系建設，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，結合人民法院工作實際，制定本規(guī)定。

　　第一條被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務，并具有下列情形之一的，人民法院應當將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對其進行信用懲戒：

　?。ㄒ唬┯新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務的；

　?。ǘ┮詡卧熳C據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；

　?。ㄈ┮蕴摷僭V訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；

　?。ㄋ模┻`反財產(chǎn)報告制度的；

　?。ㄎ澹┻`反限制消費令的；

　?。o正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。

　　第二條被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項至第六項規(guī)定情形的，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴重或具有多項失信行為的，可以延長一至三年。

　　失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務或主動糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。

　　第三條具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：

　?。ㄒ唬┨峁┝顺浞钟行５?；

　?。ǘ┮驯徊扇〔榉?、扣押、凍結等措施的財產(chǎn)足以清償生效法律文書確定債務的；

　?。ㄈ┍粓?zhí)行人履行順序在后，對其依法不應強制執(zhí)行的；

　?。ㄋ模┢渌粚儆谟新男心芰Χ懿宦男猩Х晌臅_定義務的情形。

　　第四條被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。

　　第五條人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知中，應當載明有關納入失信被執(zhí)行人名單的風險提示等內(nèi)容。

　　申請執(zhí)行人認為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，可以向人民法院申請將其納入失信被執(zhí)行人名單。人民法院應當自收到申請之日起十五日內(nèi)審查并作出決定。人民法院認為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，也可以依職權決定將其納入失信被執(zhí)行人名單。

　　人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，應當制作決定書，決定書應當寫明納入失信被執(zhí)行人名單的理由，有納入期限的，應當寫明納入期限。決定書由院長簽發(fā)，自作出之日起生效。決定書應當按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書送達方式送達當事人。

　　第六條記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應當包括：

　　（一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機構代碼）、法定代表人或者負責人姓名；

　?。ǘ┳鳛楸粓?zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號碼；

　?。ㄈ┥Х晌臅_定的義務和被執(zhí)行人的履行情況；

　?。ㄋ模┍粓?zhí)行人失信行為的具體情形；

　?。ㄎ澹﹫?zhí)行依據(jù)的制作單位和文號、執(zhí)行案號、立案時間、執(zhí)行法院；

　?。┤嗣穹ㄔ赫J為應當記載和公布的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的其他事項。

　　第七條各級人民法院應當將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫，并通過該名單庫統(tǒng)一向社會公布。

　　各級人民法院可以根據(jù)各地實際情況，將失信被執(zhí)行人名單通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、法院公告欄等其他方式予以公布，并可以采取新聞發(fā)布會或者其他方式對本院及轄區(qū)法院實施失信被執(zhí)行人名單制度的情況定期向社會公布。

　　第八條人民法院應當將失信被執(zhí)行人名單信息，向政府相關部門、金融監(jiān)管機構、金融機構、承擔行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報，供相關單位依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定，在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質(zhì)認定等方面，對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。

　　人民法院應當將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機構通報，并由征信機構在其征信系統(tǒng)中記錄。

　　國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應當將失信情況通報其所在單位和相關部門。

　　國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應當將失信情況通報其上級單位、主管部門或者履行出資人職責的機構。

　　第九條不應納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應當在三個工作日內(nèi)撤銷失信信息。

　　記載和公布的失信信息不準確的，人民法院應當在三個工作日內(nèi)更正失信信息。

　　第十條具有下列情形之一的，人民法院應當在三個工作日內(nèi)刪除失信信息：

　?。ㄒ唬┍粓?zhí)行人已履行生效法律文書確定的義務或人民法院已執(zhí)行完畢的；

　?。ǘ┊斒氯诉_成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的；

　?。ㄈ┥暾垐?zhí)行人書面申請刪除失信信息，人民法院審查同意的；

　?。ㄋ模┙K結本次執(zhí)行程序后，通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)，且申請執(zhí)行人或者其他人未提供有效財產(chǎn)線索的；

　?。ㄎ澹┮?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的；

　?。┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ú挥鑸?zhí)行的；

　?。ㄆ撸┤嗣穹ㄔ阂婪ú枚ńK結執(zhí)行的。

　　有納入期限的，不適用前款規(guī)定。納入期限屆滿后三個工作日內(nèi)，人民法院應當刪除失信信息。

　　依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后，被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單。

　　依照本條第一款第三項規(guī)定刪除失信信息后六個月內(nèi)，申請執(zhí)行人申請將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院不予支持。

　　第十一條被納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織認為有下列情形之一的，可以向執(zhí)行法院申請糾正：

　?。ㄒ唬┎粦獙⑵浼{入失信被執(zhí)行人名單的；

　?。ǘ┯涊d和公布的失信信息不準確的；

　?。ㄈ┦判畔鑴h除的。

　　第十二條公民、法人或其他組織對被納入失信被執(zhí)行人名單申請糾正的，執(zhí)行法院應當自收到書面糾正申請之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，應當在三個工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的，可以自決定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。

　　復議期間，不停止原決定的執(zhí)行。

　　第十三條人民法院工作人員違反本規(guī)定公布、撤銷、更正、刪除失信信息的，參照有關規(guī)定追究責任。