攀西商界網(wǎng)（熊毅 熊麗萍  楊艷丹）攀枝花市仁和區(qū)委、區(qū)政府拿出獎(jiǎng)勵(lì)資金163萬(wàn)元，于4月25日對(duì)十佳民營(yíng)企業(yè)、納稅先進(jìn)企業(yè)、守法誠(chéng)信企業(yè)、光彩之星企業(yè)等37家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了隆重表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)支持非公企業(yè)發(fā)展，目的是希望形成全社會(huì)都來(lái)重商、親商、護(hù)商以及民營(yíng)企業(yè)之間比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

那么，這37家受表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)企業(yè)是怎樣產(chǎn)生出來(lái)的呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，攀西商界網(wǎng)對(duì)仁和區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、區(qū)工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席王坤全進(jìn)行了采訪。

問(wèn)：王主任，您好！您作為區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，請(qǐng)介紹一下仁和區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況？仁和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是持一種什么樣的態(tài)度？

答：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)用了近40%的資源，繳納了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的GDP，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

拿仁和區(qū)來(lái)說(shuō)，2017年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成250.4億元，其中，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值150億元，占全區(qū)GDP 58.4％，超過(guò)一半以上，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階做出了巨大貢獻(xiàn)，非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)加快發(fā)展的主力軍。

4月25日在仁和區(qū)召開的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)李春華區(qū)強(qiáng)調(diào)指出，仁和區(qū)四大班子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，體現(xiàn)了仁和區(qū)對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的高度重視，也表明了仁和區(qū)不遺余力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心和信心。

問(wèn)：區(qū)工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，在評(píng)選表?yè)P(yáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人方面發(fā)揮什么作用？

答：從2017年7月開始，仁和區(qū)工商聯(lián)按照區(qū)委、區(qū)政府的指示精神和非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域榮譽(yù)體系建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合仁和實(shí)際，起草了《攀枝花市仁和區(qū)評(píng)選表?yè)P(yáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人工作建議方案》。隨后廣泛征求區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門意見建議，區(qū)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組也多次開會(huì)進(jìn)行修改完善。9月和10月先后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行審定。11月以兩辦名義正式印發(fā)（攀仁委辦【2017】130號(hào)）《攀枝花市仁和區(qū)評(píng)選表?yè)P(yáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

問(wèn)：像這類評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng)，首先要解決的問(wèn)題就是公開、公平、公正，防止暗箱操作，你們是怎么做到的？

答：堅(jiān)持公開、公平、公正評(píng)選表?yè)P(yáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推出一批在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和城市建設(shè)中真正做出突出貢獻(xiàn)、體現(xiàn)時(shí)代精神風(fēng)貌的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物典型，目的是樹立標(biāo)兵榜樣，激勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)凝心聚力，拼搏向上，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。為此，區(qū)委、區(qū)政府特別成立了區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)；區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)工商聯(lián)主席擔(dān)任副組長(zhǎng)；區(qū)法院、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、市公安局仁和區(qū)分局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局為成員，從而在組織上保證評(píng)選表?yè)P(yáng)的公開性、公平性和公正性。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)工商聯(lián)，負(fù)責(zé)日常工作，由我任辦公室主任。

問(wèn)：評(píng)選十佳民營(yíng)企業(yè)、納稅先進(jìn)企業(yè)、守法誠(chéng)信企業(yè)、光彩之星企業(yè)有具體條件嗎？誰(shuí)來(lái)制定這些評(píng)選具體標(biāo)準(zhǔn)？

答：第一、關(guān)于十佳民營(yíng)企業(yè)的條件，應(yīng)體現(xiàn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并根據(jù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、納稅和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量等指標(biāo)分行業(yè)綜合評(píng)定。應(yīng)具備以下條件：

1、近三年來(lái)企業(yè)銷售收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長(zhǎng)，在全區(qū)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

2、近三年來(lái)無(wú)生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品，無(wú)偷逃騙稅，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故及其它違法違規(guī)行為，社會(huì)形象良好；

3、近三年來(lái)在納稅、安置就業(yè)、扶貧濟(jì)困、構(gòu)建和諧企業(yè)等方面成效顯著。

具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)經(jīng)信局牽頭，區(qū)法院、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局仁和區(qū)分局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局等相關(guān)行業(yè)主管部門分別按照農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)零售批發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)等具體制定。

第二、關(guān)于守法誠(chéng)信企業(yè)的條件，應(yīng)具備以下條件：近三年認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、勞動(dòng)及其他法律法規(guī)，按時(shí)足額發(fā)放工資，依法納稅、誠(chéng)實(shí)信用，社會(huì)反映良好。具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定。

具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定，區(qū)法院、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局仁和區(qū)分局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局等相關(guān)部門配合分別按照營(yíng)運(yùn)管理、遵章守法、企業(yè)信用累積等具體制定。

第三、關(guān)于納稅先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1、近三年遵守稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度，無(wú)稅收違法行為；

2、近三年及時(shí)申報(bào)納稅；

3、近三年及時(shí)繳納稅款；

4、近三年無(wú)欠稅情況。

具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)地稅局負(fù)責(zé)制定。區(qū)法院、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局仁和區(qū)分局、區(qū)國(guó)稅局等相關(guān)部門配合具體制定。

第四、關(guān)于光彩之星的企業(yè)或個(gè)人應(yīng)具備以下條件：積極參與仁和區(qū)精準(zhǔn)扶貧、捐資助學(xué)、扶弱助困、抗災(zāi)救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)，通過(guò)區(qū)工商聯(lián)（商會(huì)）或民政部門捐款1萬(wàn)元以上；或能提供有效證明從其它渠道捐款、捐物合計(jì)5萬(wàn)元以上。

具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)法院、區(qū)教體局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、市公安局仁和區(qū)分局等相關(guān)部門配合具體制定。

問(wèn)：在評(píng)選過(guò)程中要走哪些具體程序，能介紹一下各個(gè)程序的具體情況嗎？

答：評(píng)選過(guò)程必須走申報(bào)→初審→評(píng)審→公示→審定等程序。

1、申報(bào)：區(qū)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)工商聯(lián)）在仁和有線電視臺(tái)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了公布，鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大非公企業(yè)積極申報(bào)。同時(shí)還充分利用區(qū)工商聯(lián)工作平臺(tái)（微信、QQ群等）進(jìn)行宣傳。區(qū)級(jí)相關(guān)部門根據(jù)平時(shí)掌握的非公企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行推薦。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，非公企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作的知曉率較高，申報(bào)比較積極。共有60余戶非公企業(yè)（含個(gè)體工商戶、專合組織）遞交了申報(bào)材料。

2、初審：根據(jù)《方案》的要求，四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的牽頭單位都制訂了詳細(xì)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，認(rèn)真征求各成員單位的意見建議。各成員單位也密切配合，及時(shí)提供相關(guān)信息。最后各牽頭單位都召開了黨組會(huì)進(jìn)行研究，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后以書面文件提出了初步建議人選名單送評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到各牽頭單位的初步名單后，集中以函的形式書面征求公安、法院、檢察院、環(huán)保、安全等15個(gè)部門的意見。同時(shí)多次向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行完善。對(duì)一些有爭(zhēng)議的企業(yè)，多次與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商。通過(guò)以上工作，區(qū)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了初步建議名單提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

3、評(píng)審：2018年3月5日下午3點(diǎn)，區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、區(qū)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)廖助龍召集評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)建議名單進(jìn)行了詳細(xì)審核，根據(jù)部門的意見對(duì)建議名單進(jìn)行了修改完善。

4、公示：區(qū)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)經(jīng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會(huì)議審核通過(guò)的建議名單，于3月7日-11日在仁和有線電視臺(tái)和區(qū)委公開欄進(jìn)行了公示。公示期間，評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未接到任何舉報(bào)投訴。

5、審定：區(qū)政府第 27次常務(wù)會(huì)進(jìn)行了審議，2018年3月26日，區(qū)政府第27 次常務(wù)會(huì)對(duì)建議名單和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)方案進(jìn)行了審議。根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議意見進(jìn)行了修改完善。區(qū)政府黨組對(duì)評(píng)選表?yè)P(yáng)建議名單和表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)方案提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了審定。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)的要求進(jìn)行修改完善后，區(qū)委區(qū)政府印發(fā)了（攀仁委【2018】41號(hào)）《關(guān)于表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)攀枝花市仁和區(qū)非公經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體的決定》。

好，非常感謝王主任接受我們的采訪。

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心