攀西商界網(wǎng)（攀枝花市中級(jí)人民法院 供稿）3月23日，攀枝花市工商聯(lián)邀請(qǐng)全市部分工商企業(yè)及商（協(xié)）會(huì)代表就企業(yè)家們關(guān)心關(guān)注的民商案件審判與攀枝花市中級(jí)人民法院及區(qū)縣人民法院院長(zhǎng)集體進(jìn)行面對(duì)面懇談交流，法院認(rèn)真回應(yīng)了企業(yè)家的普遍關(guān)切?，F(xiàn)就攀枝花市中級(jí)人民法院審理涉企案件和執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題進(jìn)行通報(bào)，供企業(yè)參考。

一、 涉企案件審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題

（一）公司印章管理不規(guī)范

我院審理涉企民商事案件中，公司對(duì)外隨意用印釀成的糾紛比較多，特別是公司在他人之間的借款合同、買賣合同、擔(dān)保合同等合同上加蓋公司印章，當(dāng)他人之間的合同發(fā)生糾紛時(shí)，公司將被卷入案件之中，客觀上法院認(rèn)定公司加蓋印章的法律性質(zhì)和公司在合同中的法律地位后，往往可能給公司帶來比較嚴(yán)重的合同負(fù)擔(dān)或者損失。

（二）公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理過于松散，甚至放縱

審判實(shí)踐中，有些公司允許公司以外的個(gè)人借用公司資質(zhì)設(shè)立分公司或者項(xiàng)目部，公司收取一定的管理費(fèi)，公司對(duì)分公司或者項(xiàng)目部的實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為概不過問，忽視對(duì)分公司或者項(xiàng)目部的管理。但當(dāng)分公司或者項(xiàng)目部在經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)外產(chǎn)生糾紛，公司不可避免會(huì)成為案件當(dāng)事人，且可能被法院判決承擔(dān)遠(yuǎn)超過其收取管理費(fèi)的責(zé)任，得不償失。

（三）公司財(cái)務(wù)管理混亂、不專業(yè)、不規(guī)范

我院審理涉企民商事案件中，該類現(xiàn)象較為普遍，中小型企業(yè)表現(xiàn)特別明顯。比較突出的方面是：1.公司財(cái)產(chǎn)與股東股權(quán)混為一談，特別是在公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中表現(xiàn)的尤為明顯，甚至出現(xiàn)公司與股權(quán)受讓人簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的情況；2.公司財(cái)產(chǎn)和股東財(cái)產(chǎn)混同，股東認(rèn)為公司財(cái)產(chǎn)系股東出資，即是股東的財(cái)產(chǎn)，個(gè)人銀行賬戶與公司銀行賬戶混用； 3.公司賬目混亂，如部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以待售商品房抵償股東個(gè)人對(duì)外負(fù)債；4.處置公司財(cái)產(chǎn)不按公司章程和法律規(guī)定程序辦理，而當(dāng)做股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)隨意處分。

（四）公司民間借貸行為普遍，甚至個(gè)別行為涉嫌“越界”

我院審理的民間借貸（企業(yè)之間、企業(yè)與個(gè)人之間）案件持續(xù)高位運(yùn)行。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中融資渠道的狹窄客觀上讓企業(yè)不得不通過民間借貸的方式融資，但若企業(yè)民間借貸行為不規(guī)范，如面向不特定對(duì)象非法集資、將借款資金挪用、轉(zhuǎn)移、歸還個(gè)人欠款等可能涉嫌構(gòu)成非法吸收公眾存款犯罪。

（五）公司業(yè)務(wù)員或者經(jīng)營(yíng)管理人員代表公司簽訂合同的效力問題

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不可能事事都由法定代表人經(jīng)手，相反大多數(shù)時(shí)候是公司業(yè)務(wù)員或者經(jīng)營(yíng)管理人員代表公司對(duì)外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在我院審理的涉企民商事案件中，公司不認(rèn)可個(gè)人簽字代表公司的情形較為普遍。職務(wù)行為、表見代理等爭(zhēng)議屢見不鮮。

（六）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年增多

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，主要涉及個(gè)人與公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定；公司因勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間糾紛被一并列為被告問題兩類。

（七）涉企案件執(zhí)行存在的普遍問題

1.涉企案件執(zhí)行較為典型的有涉房地產(chǎn)企業(yè)案件、涉金融案件、涉煤案件，該三類案件存在案件數(shù)量多、涉及群體廣、涉案金額大、政策性影響大等特點(diǎn)；

2.企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)較難。如房地產(chǎn)企業(yè)主要資產(chǎn)為其開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地、房產(chǎn)，除去其已銷售的房產(chǎn)，剩余房產(chǎn)要么位置不好、要么設(shè)計(jì)不合理，拍賣變現(xiàn)難；有的房地產(chǎn)項(xiàng)目因資金鏈斷裂，挪用維修金、稅費(fèi)等，導(dǎo)致無法辦理產(chǎn)權(quán)，房產(chǎn)無法處置；涉金融執(zhí)行案件中，大部分被執(zhí)行人負(fù)債累累，其名下的房屋、車輛、機(jī)器設(shè)備等財(cái)產(chǎn)，涉案較多，被多家法院輪候查封、凍結(jié)，因申請(qǐng)?jiān)u估拍賣需先行墊付評(píng)估拍賣費(fèi)用且可能會(huì)面臨標(biāo)的流拍或者標(biāo)的受償額過低的情形，債權(quán)人往往不愿意啟動(dòng)評(píng)估拍賣程序；

3.部分被執(zhí)行人故意逃避執(zhí)行。有的房地產(chǎn)企業(yè)管理混亂，企業(yè)賬戶空轉(zhuǎn)，賬目混亂，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)待法院執(zhí)行人員往往避而不見，故意延誤甚至阻擾執(zhí)行。在涉金融執(zhí)行案件中，部分被執(zhí)行人為逃避法院執(zhí)行、躲避債務(wù)，下落不明無法聯(lián)系，或有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為，同時(shí)法院又難以調(diào)查取證，給執(zhí)行工作造成障礙；

4.涉企業(yè)案件較多，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或停產(chǎn)，無實(shí)際財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，本地大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化甚至停產(chǎn)，導(dǎo)致銀行貸款無力償還。在執(zhí)行過程中，部分企業(yè)僅?？諝?，無任何財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，亦或有機(jī)器設(shè)備、土地使用權(quán)等可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，但均被多家法院多次查封、凍結(jié)，實(shí)際處置較為困難甚至無法處置。例如金江釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，無力償還銀行貸款；

二、給企業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)用印管理

一般情況下，公司印章即代表公司，用印即代表公司行為，為避免公司對(duì)外隨意用印釀成糾紛，建議公司加強(qiáng)印章管理，嚴(yán)格對(duì)外用印審批把關(guān)程序，杜絕隨意用印、錯(cuò)誤用印，避免公司不應(yīng)有的損失。

（二）加強(qiáng)對(duì)公司分支機(jī)構(gòu)的管理

公司在擴(kuò)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公司分支機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)參與分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效防止分支機(jī)構(gòu)惡意給公司帶來風(fēng)險(xiǎn)和損失。

（三）規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格按照《公司法》《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理，依法成立的公司，股東出資后財(cái)產(chǎn)歸公司所有，股東按照出資比例享有股權(quán)，公司以自己名義開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以自己財(cái)產(chǎn)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，股東依照享有的股權(quán)份額享受公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分紅。建議公司股東不要將個(gè)人資產(chǎn)、債務(wù)與公司資產(chǎn)、債務(wù)混同，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（四）以合法入股方式替代民間借貸

企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，受制于融資渠道窄的現(xiàn)實(shí)，資金籌措往往不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，進(jìn)而出現(xiàn)普遍的民間借貸現(xiàn)象。建議企業(yè)改善投資環(huán)境，特別是中小企業(yè)，以合法入股方式吸收民間閑散資金開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拓寬民間融資渠道，減少民間借貸資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人的互利雙贏。

（五）規(guī)范公司人員對(duì)外簽約行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)對(duì)方公司簽約人員身份、權(quán)限的審查

一是嚴(yán)格審查代理人的代理權(quán)限。對(duì)于對(duì)方業(yè)務(wù)員或者經(jīng)營(yíng)管理人員代表單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查對(duì)方的授權(quán)情況，包括授權(quán)范圍、期限、所開立介紹信的真實(shí)性等，必要時(shí)應(yīng)與對(duì)方單位致電詢問；二是收貨時(shí)應(yīng)盡量要求收貨人員在送貨單上蓋章，防止買受人在收貨時(shí)，讓職工簽名，事后卻不承認(rèn)職工簽名的做法，造成出賣人舉證責(zé)任加重。

（六）規(guī)范用人管理、避免發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛

公司與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行，并針對(duì)公司的具體用工情況或管理規(guī)定制定勞動(dòng)合同的相應(yīng)內(nèi)容，同時(shí)嚴(yán)格區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)派遣關(guān)系；在與勞務(wù)派遣單位的合作過程中，應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)，以規(guī)避可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)明確告知?jiǎng)趧?wù)派遣者權(quán)利、義務(wù)以及用工關(guān)系。

（七）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)，嚴(yán)格按照行政主管部門制定的格式文本與購(gòu)房人簽訂商品房買賣合同

（八）對(duì)涉企執(zhí)行的建議

1.鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。對(duì)于能夠引入合作伙伴的企業(yè)，法院全程跟蹤服務(wù)，積極提供政策、法律支持，與政府相關(guān)部門共同做好債權(quán)債務(wù)清理工作，妥善安置企業(yè)職工，解決好企業(yè)遺留問題；

2.公司全面清理企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)，符合破產(chǎn)條件的，按程序申請(qǐng)啟動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查，有序退出市場(chǎng)；

3.公司作為申請(qǐng)執(zhí)行人，積極向執(zhí)行法院提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，特別是流動(dòng)資金線索；

4.公司作為申請(qǐng)執(zhí)行人，若發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，可依法提起撤銷之訴。

來源：攀枝花市中級(jí)人民法院

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心