【頭條】 建國60多年，中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值！

《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》25日正式公布。建國60多年，中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。

意見提出加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，加大黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)對企業(yè)家的培訓(xùn)力度等一系列實(shí)質(zhì)性措施。

資料圖

事實(shí)上，近年來，習(xí)近平總書記曾多次在公開場合發(fā)表過關(guān)于企業(yè)家精神和企業(yè)家作用等講話：

現(xiàn)在的社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。

——2013年3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議的講話

希望你們和廣大企業(yè)家一道，深刻領(lǐng)會、深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。

——2014年7月8日，習(xí)近平給福建企業(yè)家回信

市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場活力，就是要把該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地。我們強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

——2014年11月9日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講

促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。

——2015年5月20日，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話。

新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”、“清”兩個字。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難

同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。

要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

——2016年3月4日，《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會議的民建工商聯(lián)委員時強(qiáng)調(diào)毫不動搖堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度推動各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》

在今年4月18日舉行的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議上，習(xí)近平更是強(qiáng)調(diào)：企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體，要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，打造優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。

這就不難理解中央為何在十九大召開前夕出臺該文件：企業(yè)家是市場活動的重要主體。改革開放以來，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長，一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為積累社會財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力做出了重要貢獻(xiàn)。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》從一個總體要求、三個營造、三個弘揚(yáng)、三個加強(qiáng)，總共十個方面提出了意見，分別是：

一、總體要求

二、營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)的法制環(huán)境

三、營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境

四、營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍

五、弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神

六、弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神

七、弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神

八、加強(qiáng)對企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)

九、加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)

十、加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)

從法律層面為企業(yè)家成長作出一系列保障。第二條營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)的法制環(huán)境指出：“依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益、依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)．．．．．．全面落實(shí)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見，建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制等。”

從市場環(huán)境方面為企業(yè)家參與市場公平競爭、誠信經(jīng)營作出保護(hù)。第三條營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境指出：“強(qiáng)化企業(yè)家公平競爭權(quán)益保障、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制、持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性約束性．．．．．．落實(shí)公平競爭審查制度，實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定做法。整合在工商、財(cái)稅、金融、司法、環(huán)保、安監(jiān)、行業(yè)協(xié)會商會等部門和領(lǐng)域的企業(yè)及企業(yè)家信息，建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案，實(shí)行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲罰。實(shí)施‘雙隨機(jī)、一共開’監(jiān)管，避免選擇性執(zhí)法，清除多重多頭執(zhí)法等。”

從構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系方面入手，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)營造積極向上的社會氛圍。第四條營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍指出“鼓勵企業(yè)家積極主動同各級黨委和政府溝通交流，通過正常渠道反應(yīng)情況、解決問題，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，將真話、談實(shí)情、見諍言。對于企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗覬覦更多理解、寬容、幫助。”

從理想信念入手，為企業(yè)家堅(jiān)定理想信念、履行社會責(zé)任提供更多的機(jī)會。第五條弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神，指出“加強(qiáng)企業(yè)家特別是年輕一代民營企業(yè)假的理想信念教育和社會主義核心價(jià)值觀教育、鼓勵企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌。”第七條弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神指出“引導(dǎo)和支持企業(yè)家奉獻(xiàn)愛心，參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧行動．．．．．．鼓勵企業(yè)家干事?lián)?dāng)，引導(dǎo)企業(yè)家投身國家重大戰(zhàn)略。”

從大國工匠精神入手，為企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，追求卓越品質(zhì)提供保障。第六條弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神指出：“支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)家弘揚(yáng)工匠精神，支持企業(yè)家追求卓越．．．．．．吸收更多企業(yè)家參與科技創(chuàng)新政策、規(guī)劃等工作，向企業(yè)開放莊里信息資源和科研基地，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。建立健全質(zhì)量激勵制度，扶持具有優(yōu)秀品牌的骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，樹立具有一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌價(jià)值的樣板企業(yè)，激發(fā)和保護(hù)老字號企業(yè)企業(yè)家改革創(chuàng)新發(fā)展意識。培育發(fā)展更多具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。”

多年來，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步中扮演了重要角色，企業(yè)家精神在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。意見的出臺，將使得非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士施展才華的空間更加廣闊、機(jī)遇更加充分、前景更加美好。（見習(xí)記者/王明明）

來源：微信公眾號“中華工商時報(bào)全聯(lián)通”

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