（根據(jù)錄音整理）

2017 年 2 月 20 日

　　我來(lái)攀枝花半年多，總的感覺(jué)大家很努力，想了不少辦法，也做了不少工作，推出了很多新的旅游活動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，特別是在探索“康養(yǎng)+旅游”方面做了很大的努力。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表市委市政府向大家表示感謝，也通過(guò)大家向全市旅游系統(tǒng)的干部職工轉(zhuǎn)達(dá)我的問(wèn)候。剛才?；萃敬硎新糜尉肿隽藚R報(bào)，文飛副市長(zhǎng)也講了很多很好的思路和具體的舉措，我都贊成，下面我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確發(fā)展定位

　　在座的同志都是搞旅游工作的，但不能就旅游談旅游。什么叫大局意識(shí)？就是我們要把旅游工作放在攀枝花的大局來(lái)考慮、放在全局來(lái)統(tǒng)籌，要通過(guò)旅游的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。攀枝花的二產(chǎn)去年占 GDP 的 75%，一產(chǎn)、三產(chǎn)加起來(lái)只有 25%。我們要發(fā)展三產(chǎn)，但是如果二產(chǎn)受沖擊太大，整體都會(huì)受到影響。比如， 2015 年攀枝花在全省財(cái)政收入負(fù)增長(zhǎng)，原因是鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格都不行，這就是把全部雞蛋放在一個(gè)籃子里了。攀枝花環(huán)境資源的承載力也不允許再大搞鋼鐵煤炭，所以我們得調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，這就是為什么我們要大力發(fā)展健康旅游的目的。發(fā)展的目標(biāo)明確了，那我們定位又在哪里？剛才文飛副市長(zhǎng)講了，我們沒(méi)有樂(lè)山大佛，也沒(méi)有九寨溝，沒(méi)有長(zhǎng)城，沒(méi)有故宮，那就不搞旅游了？我們搞什么？就是我在人代會(huì)上提出的，做好兩篇文章，一個(gè)是陽(yáng)光，一個(gè)是釩鈦。那陽(yáng)光這篇文章怎么做？三亞在做陽(yáng)光，有陽(yáng)光、沙灘，還有海浪；秦皇島也是陽(yáng)光，沙灘。我們攀枝花也有陽(yáng)光，是做三亞的陽(yáng)光，還是做秦皇島的陽(yáng)光？都不行，我們的陽(yáng)光就是要體現(xiàn)在康養(yǎng)上，要圍繞著健康這個(gè)概念來(lái)做“康養(yǎng)+旅游”。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確比較優(yōu)勢(shì)

　　剛才大家講了攀枝花交通不便，老祖宗沒(méi)留給我們旅游景觀(guān)。今后無(wú)論是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是干其他工作，我們一定要在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)上做文章。我們的比較優(yōu)勢(shì)在哪里？第一是陽(yáng)光；第二是生態(tài)，我們這個(gè)生態(tài)是別的地方?jīng)]有的，我們有藍(lán)天白云，沒(méi)有霧霾；第三是民俗，云南的旅游就在民俗上做文章，麗江的木府，大理的白族、三塔，都是在講故事，我們也有獨(dú)特的民族特色；第四是三線(xiàn)，宣傳部在做策劃，爭(zhēng)取申請(qǐng)一套郵票，看能不能再拍一部反映三線(xiàn)建設(shè)的電視劇。關(guān)于交通問(wèn)題，不可能一步就做到位，我們正逐步在改善。東航開(kāi)通了，下一步，還要考慮到北京的直航。各個(gè)縣（區(qū)）都有自己的特色，要把你們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，做到一縣一品或一縣多品。比如：米易的陽(yáng)光，鹽邊的二灘和格薩拉，仁和的康養(yǎng)，東區(qū)的花舞人間等等，各自要拿出自己的特色。

　　三、以設(shè)計(jì)為抓手，彰顯地方特色

　　旅游就是人有我優(yōu)，人無(wú)我有，無(wú)中生有。涼山有陽(yáng)光，三亞也有陽(yáng)光，人有我怎么優(yōu)？成都沒(méi)有陽(yáng)光，我們有陽(yáng)光，人無(wú)我有，我們?cè)趺窗堰@個(gè)做起來(lái)？做旅游要講發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出差異性、特色性。設(shè)計(jì)抓手要圍繞三個(gè)方面：一是抓品牌。 我們沒(méi)有樂(lè)山大佛和萬(wàn)里長(zhǎng)城，但我們得有自己的品牌。所以，這個(gè)品牌怎么做？歡樂(lè)陽(yáng)光節(jié)是個(gè)賣(mài)點(diǎn)，能不能作為省級(jí)品牌每年都在我們這里搞？今年米易的燈火晚會(huì)總體搞得不錯(cuò)，但是質(zhì)量還有待提升。我們得有自己的品牌，得讓自己的品牌在全省乃至全國(guó)打響。大家去過(guò)哈爾濱吧？那里有個(gè)太陽(yáng)島，到哈爾濱就要到太陽(yáng)島去旅游。我們攀枝花能不能打造一個(gè)“太陽(yáng)谷”？圍繞太陽(yáng)從古代人類(lèi)對(duì)太陽(yáng)神的崇拜，一直講到現(xiàn)在，作好策劃，圍繞太陽(yáng)做項(xiàng)目。二是抓產(chǎn)品。 現(xiàn)在我們?nèi)鄙俚木褪钱a(chǎn)品，我們的枇杷好、芒果好，但外面的人都不知道。去年 7 月 29 號(hào)之前我就不知道攀枝花產(chǎn)的芒果好，也不知道攀枝花芒果品牌。市委宣傳部和市農(nóng)牧局正在打造攀枝花芒果品牌，讓大家一看到 LOGO 就知道是攀枝花芒果，今年 6月份要拿出來(lái)。產(chǎn)品還包括文飛副市長(zhǎng)講的旅游小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，比如說(shuō)二灘網(wǎng)箱拆除了怎么辦，能不能搞游艇旅游？下一步我們的銀江電站、金沙電站蓄水了，能不能搞游艇，看看攀枝花的山城、夜景。三是抓服務(wù)。 服務(wù)怎么做到規(guī)范和優(yōu)質(zhì)？最近麗江的事件大家要引起重視，攀枝花決不允許出現(xiàn)類(lèi)似“青島天價(jià)大蝦”“東北天價(jià)魚(yú)”等事件。

　　四、對(duì)接省國(guó)家政策，用好用足用活

　　國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部出臺(tái)的幾個(gè)關(guān)于旅游小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)的文件，我們要認(rèn)真研究，從文件里找政策，要結(jié)合我市的情況，用好用足用活政策。對(duì)接央企和國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)，下大力氣認(rèn)真分析和吃透政策，招大引強(qiáng)。

　　五、幾點(diǎn)工作要求

　　（一）要解放思想，拓展思路。 “不怕做不到，就怕想不到。 ”我們要把思路敞開(kāi)，定期或不定期召開(kāi)旅游研討會(huì)，請(qǐng)文飛副市長(zhǎng)、相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)參加，集中大家的智慧，就圍繞“怎么看？怎么干？ ”進(jìn)行討論，就攀枝花的旅游，下一步怎么干？定個(gè)時(shí)間，交給大家好好回去做作業(yè)，要認(rèn)真分析我們的長(zhǎng)處和短處。

　?。ǘ┮\(yùn)用拿來(lái)主義。 攀枝花的旅游和云南有很大的差距，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)，把人家好的拿過(guò)來(lái)，結(jié)合我們自己的特點(diǎn)來(lái)做，所以要解放思想，拓展思路。文飛副市長(zhǎng)要牽頭組織旅游系統(tǒng)的干部職工走出去學(xué)習(xí)，每年組織 2～3 次，學(xué)習(xí) 3～5 天，不要在家坐井觀(guān)天，更不能夜郎自大，去華南、華東地區(qū)看看外面的旅游是怎么做的。

　?。ㄈ┮缟袑?shí)干，狠抓落實(shí)。 “一打綱領(lǐng)，不如一個(gè)行動(dòng)。 ”根據(jù)市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，按照縣（區(qū)）提出來(lái)的思路，認(rèn)真完善旅游“十三五”規(guī)劃，把它真正變成一個(gè)有操作性的規(guī)劃。未來(lái)五年，我們攀枝花旅游就按照這個(gè)規(guī)劃抓好落實(shí)，一條一條地做好，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，認(rèn)真推進(jìn)，經(jīng)過(guò)五年的努力，我們的旅游定能闖出一片新天地。