代表委員熱議扶貧新模式 當(dāng)“借羊還羊”遇上“借牛還?！?/h1>

發(fā)布時間：2017/3/5 14:31:41 瀏覽：728

[摘要]代表委員熱議扶貧新模式 當(dāng)“借羊還羊”遇上“借牛還?！?/div>

 

　　3月3日，來自基層的左萬軍代表（左一）、唐群容代表（左二）、何學(xué)彬代表（右二）和林紅代表（右一）在住地房間討論貧困山區(qū)如何進行產(chǎn)業(yè)扶貧。 川報集團特派記者 何海洋攝

　　川報集團特派記者 陳巖 龐峰偉

　　3月3日，全國人大代表汪其德抵達北京第二天就接待了9位記者。這樣“火”，是因為他在巴中市南江縣沙河鎮(zhèn)五郎村搞的“借羊還羊”扶貧試點已頗有知名度。但他認為，其做法推廣起來還有難題待解。

　　代表委員們關(guān)心的是，如何把汪其德的試點，變?yōu)楦咄茝V價值的創(chuàng)新扶貧模式。

　　宜賓市興文縣五星鎮(zhèn)大同村村民王宜祥也搞了“借牛還牛”，經(jīng)驗已在當(dāng)?shù)赝茝V，或可解汪其德之難題。

　　借羊還羊 合作社托底，風(fēng)險大資金壓力也大

　　“免費送，養(yǎng)出的可能是懶人，不是脫貧羊。”3月3日，在房間里，汪其德拿著一份建議，再三斟酌用詞造句。

　　汪其德是巴中市南江縣“五郎”黃羊和“紅旗”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的理事長。

　　五郎村高寒偏遠、交通不便，90多名村民卻通過“借羊還羊”脫了貧。合作社將黃羊幼崽借給農(nóng)戶飼養(yǎng)，提供技術(shù)指導(dǎo)和回收，農(nóng)戶出售時只需按借時的黃羊重量還，超出部分合作社按市場價格補給農(nóng)戶現(xiàn)金。如果小羊因病死亡，合作社承擔(dān)風(fēng)險；如果是因為管理疏漏導(dǎo)致死亡，農(nóng)戶才需賠償合作社。

　　汪其德說，借10只羊，兩三年時間能繁殖母羊30多只，還回10只，還可剩下20多只，每戶可增收2萬元左右。

　　多位代表委員對“借羊還羊”的故事很感興趣，但認為要大規(guī)模推廣，難題并不少。“前期借出小羊的各項支出需要合作社承擔(dān)，壓力大；養(yǎng)殖過程中的風(fēng)險也得合作社獨自面對。”汪其德也說，在一個村推行易，但想大范圍推廣，非得解決這兩個問題不可。

　　借牛還牛 扶貧基金助力，貧困戶敢貸款能貸款

　　受“借羊還羊”模式啟發(fā)，宜賓的王宜祥，從“貧困戶”變成了“農(nóng)場主”，他的故事或許隱藏著汪其德想要的答案。

　　2012年，王宜祥年收入不到2萬元，還背上10萬元債務(wù)。如今他養(yǎng)了13頭牛、110只雞、11頭豬，再過3個月牛就能出欄，按現(xiàn)在的行情，能賺八九萬元，再加上豬和雞，賺十多萬元沒問題。

　　王宜祥的13頭牛也是從村里的肉牛專業(yè)合作社借的，養(yǎng)一年后賣給合作社，同樣，收益是重量差；不同的是，有四項扶貧基金的支持。

　　四項基金于去年逐步建立，包括教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金。貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金針對全省貧困村發(fā)放，每村30萬元左右，有的市縣財政還會配套，貧困戶每戶可免息貸款1萬元-2萬元。扶貧小額信貸分險基金設(shè)在縣級，鼓勵銀行免抵押發(fā)放5萬元以內(nèi)的貸款給貧困戶，如果違約，基金則分擔(dān)銀行損失。

　　王宜祥從產(chǎn)業(yè)扶持基金貸款2萬元，利用扶貧小額信貸貸了5萬元，用于修建牛棚、豬圈，并預(yù)留了日常養(yǎng)殖花銷。

　　此前，大同村已將200萬元扶貧資金成立肉牛合作社，并將股權(quán)量化給貧困戶。由村里決定，將產(chǎn)業(yè)基金中的18萬元貸給合作社使用。合作社對肉牛進行統(tǒng)銷統(tǒng)購，并提供技術(shù)支持。合作社的利潤每年也將分紅給貧困戶。合作社購買了保險，一旦牛發(fā)生意外，有保險償付，剩余部分合作社承擔(dān)95%、農(nóng)戶承擔(dān)5%。

　　教育扶貧救助基金和衛(wèi)生扶貧救助基金，解決了王宜祥最大的兩塊后顧之憂，使他敢于貸款。

　　有四項基金助力，貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，錢的問題解決了。五星鎮(zhèn)人大主席高登奎介紹，現(xiàn)在全鎮(zhèn)已有多個村復(fù)制這一模式。

　　原標(biāo)題：代表委員熱議扶貧新模式 當(dāng)“借羊還羊”遇上“借牛還牛”

【2017-03-05 07:11】 【來源：四川日報】

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