大會主席團成員在主席臺就座。

在主席臺前排就座的是大會主席團常務(wù)委員會成員：張剡、李建勤、謝道全、單榮、黃正富、李群林、沈鈞、張敏、謝曉東、謝忠華、吳成鋼、劉海、李力生、黃岳槐。

在主席臺就座的還有蒞攀指導的中共四川省委組織部蔣天寶同志。

中共攀枝花市第十次代表大會應(yīng)到代表420名，出席大會的代表為392名，符合規(guī)定人數(shù)。

上午8：30，李建勤宣布大會開幕，全體起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，張剡代表中國共產(chǎn)黨攀枝花市第九屆委員會向大會作了題為《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 實干鑄就未來 為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。報告分為四個部分：一是過去五年的工作；二是未來五年的目標任務(wù)；三是在新起點上開創(chuàng)攀枝花科學發(fā)展新局面；四是全面加強和改進黨的建設(shè)。

張剡說，五年來，在省委堅強領(lǐng)導下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，深入貫徹落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整等困難挑戰(zhàn)，大力實施“三個加快建設(shè)”，全力打好“六大硬仗”，奮力開創(chuàng)“四區(qū)驅(qū)動”新格局，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟社會發(fā)展新成就，圓滿完成了市第九次黨代會確定的主要目標任務(wù)，為在全省高水平率先全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。五年來，我們著力強化產(chǎn)業(yè)支撐，綜合實力邁上新臺階；五年來，我們著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象；五年來，我們著力深化改革開放，發(fā)展大局彰顯新活力；五年來，我們著力保障改善民生，群眾福祉實現(xiàn)新提升；五年來，我們著力創(chuàng)新社會治理，和諧局面得到新鞏固；五年來，我們著力加強黨的建設(shè)，執(zhí)政能力展現(xiàn)新境界。

五年攻堅克難、勵精圖治，五年冬耕夏耘、春華秋實，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。張剡說，我們深深體會到：只有堅持解放思想，才能走出一條符合自身實際的科學發(fā)展之路；只有堅持搶抓機遇，才能在發(fā)展大潮中搶占先機、走在前列；只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動，才能實現(xiàn)更高水平、更好質(zhì)量、更有效益的發(fā)展；只有堅持以人為本，才能為推進共同的事業(yè)充分凝聚智慧和力量；只有堅持固本強基，才能為加快發(fā)展提供最強有力的政治保證和組織保證。

張剡指出，今后五年，是我市加快產(chǎn)業(yè)升級結(jié)構(gòu)調(diào)整城市轉(zhuǎn)型、在全省高水平率先全面建成小康社會的決勝期和鞏固期。面對發(fā)展新形勢，今后五年的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入落實“五大發(fā)展理念”，大力推進中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地、四川南向門戶“四個加快建設(shè)”，不斷深化攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)“四區(qū)驅(qū)動”，加快形成四川新的經(jīng)濟增長點，奮力實現(xiàn)在全省高水平率先全面建成小康社會。

張剡提出，今后五年的主要目標是：2019年在全省高水平率先全面建成小康社會，2021年建黨100周年時建成區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。

——綜合實力邁上新臺階

地區(qū)生產(chǎn)總值保持高于全省的增速，到2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上；到2021年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元，城鄉(xiāng)居民收入保持全省領(lǐng)先并超過全國平均水平。

——產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新跨越

釩鈦鋼鐵、機械制造、新能源、新材料、石墨等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)從基礎(chǔ)原材料基地向新興制造業(yè)基地的轉(zhuǎn)變。陽光康養(yǎng)、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重進一步提升。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)不斷做精做優(yōu)，實現(xiàn)規(guī)范化標準化品牌化國際化發(fā)展。

——城市轉(zhuǎn)型取得新進展

新區(qū)建設(shè)、舊城改造和集鎮(zhèn)新村建設(shè)取得顯著成效，城市管理精細化水平進一步提高，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局基本形成。

——民生保障得到新加強

基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，區(qū)域教育文化衛(wèi)生高地地位進一步鞏固，保持比較充分的城鎮(zhèn)就業(yè)，建成更加公平可持續(xù)的社會保障制度，全面完成脫貧攻堅任務(wù)，人民生活質(zhì)量和健康水平不斷提高。

——生態(tài)建設(shè)取得新成效

單位生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放進一步下降，長江上游生態(tài)屏障建設(shè)取得明顯成效，“五創(chuàng)聯(lián)動”任務(wù)基本完成，力爭實現(xiàn)全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家森林城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市創(chuàng)建目標。

——改革開放實現(xiàn)新突破

重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，繼續(xù)走在全省前列。開放合作的廣度、深度不斷拓展。

——民主政治建設(shè)邁出新步伐

黨的建設(shè)扎實推進，依法治市工作深入開展，民主制度更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯增強，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

張剡強調(diào)，實現(xiàn)未來五年宏偉目標，必須堅持立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險、惠民生等各方面工作，在加快發(fā)展中提升實力，在轉(zhuǎn)變方式中增強優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型升級中彰顯特色。

一是以建設(shè)中國釩鈦之都為統(tǒng)攬，全力抓好工業(yè)升級。

要強化創(chuàng)新驅(qū)動，突出項目支撐，培育龍頭企業(yè)，狠抓園區(qū)建設(shè)。

二是以建設(shè)中國陽光花城為統(tǒng)攬，全力抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

要加快花城新區(qū)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城市精細化管理。

三是以建設(shè)中國康養(yǎng)勝地為統(tǒng)攬，全力抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

要著力夯實康養(yǎng)物產(chǎn)基礎(chǔ)，著力筑牢康養(yǎng)服務(wù)支撐，著力提高康養(yǎng)發(fā)展層次。

四是以建設(shè)四川南向門戶為統(tǒng)攬，全力抓好改革開放。

要推進重點領(lǐng)域改革，深化對外開放合作，狠抓交通物流建設(shè)。

五是以打造長江上游生態(tài)屏障為統(tǒng)攬，全力抓好環(huán)境生態(tài)。

要積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，持續(xù)深化環(huán)境整治，大力推進生態(tài)建設(shè)。

六是以筑牢區(qū)域社會事業(yè)發(fā)展高地為統(tǒng)攬，全力抓好民生改善。

要切實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展教育文化衛(wèi)生事業(yè)，不斷健全社會保障，積極創(chuàng)新社會治理。

七是以實現(xiàn)全域同步小康為統(tǒng)攬，全力抓好脫貧攻堅。

要抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓實教育文化治貧、抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助、抓實社會保障兜底、抓實生態(tài)扶貧搬遷、抓實脫貧機制完善。

張剡強調(diào)，實現(xiàn)美好藍圖，關(guān)鍵在黨，重任在各級領(lǐng)導干部。要進一步加強民主政治建設(shè)，匯聚強大發(fā)展合力；進一步加強思想政治建設(shè)，強化科學理論武裝；進一步加強干部人才隊伍建設(shè)，鍛造發(fā)展中堅力量；進一步加強基層黨組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘；進一步加強黨風廉政建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。

攀枝花這座英雄之城、光榮之城即將開啟新的征程、譜寫新的篇章，省委對攀枝花的發(fā)展寄予厚望，全市人民對攀枝花的未來充滿期待。張剡說，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，繼續(xù)前進，夙夜在公，晝夜兼程，為推動攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會、創(chuàng)造全市人民更加幸福美好的生活而努力奮斗！

省委換屆風氣現(xiàn)場督導組和選舉工作指導組到會指導。

應(yīng)邀參加大會的有市人大、市政府、市政協(xié)黨外領(lǐng)導同志，市級各民主黨派、工商聯(lián)的主要負責人和無黨派人士。不是本次黨代會代表的九屆市委委員、市紀委委員和有關(guān)方面的黨員負責同志列席大會。