2016年08月31日 05:40:45  來源：四川日報  　編者按

近日，省委十屆八次全會審議通過《中共四川省委關(guān)于推進綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》。省委書記王東明深刻闡釋了四川推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的思想引領(lǐng)、整體設(shè)計與行動指南，集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。這是四川綠色發(fā)展的根本和主線，是美麗四川建設(shè)的重要指針。如何加強產(chǎn)品供給和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，如何推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強“綠色供給”？本期專論進行聚焦。

　　嘉賓

　　曹立 中央黨校經(jīng)濟學部教授、博導(dǎo)

　　蔡尚偉 四川大學“美麗中國”研究所所長、教授、博導(dǎo)

　　黃琦 電子科大能源科學與工程學院黨委書記兼執(zhí)行院長、教授、博導(dǎo)

　　主持人 本報評論員 周明華

　　樹立綠色發(fā)展理念的極端重要性

　　主持人：把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同提升的新發(fā)展觀，是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。這是基于一種什么樣的歷史、現(xiàn)實和未來的考量？

　　曹立：隨著環(huán)境污染、生態(tài)惡化、資源緊缺、氣候變化等危機日益緊迫，全球經(jīng)濟和社會發(fā)展的可持續(xù)性受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。改變生產(chǎn)方式、推進環(huán)境友好與資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展，日益成為全球共識。我國在30多年來的經(jīng)濟高速增長中，也引發(fā)了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，經(jīng)濟進一步的發(fā)展面臨嚴峻的資源環(huán)境瓶頸約束。黨的十八屆五中全會，把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，寫入了“十三五”規(guī)劃，這不僅意味著綠色發(fā)展將成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展的新理念，也是推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動力。

　　四川省是長江上游重要的生態(tài)屏障，建設(shè)好、保護好長江上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是黨中央賦予四川的歷史重任。堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，不僅是建設(shè)美麗四川的必然選擇，更是突破資源環(huán)境瓶頸制約、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然選擇。深入推動“六個轉(zhuǎn)變”，充分體現(xiàn)了把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同提升的新發(fā)展觀，是把綠色發(fā)展融入到生產(chǎn)方式、生活方式、制度體系、思想意識等各個層面，實現(xiàn)發(fā)展方式變革的戰(zhàn)略行動。

　　蔡尚偉：省委書記王東明深刻闡釋了四川推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的思想引領(lǐng)、整體設(shè)計與行動指南，集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。應(yīng)該說，“六個轉(zhuǎn)變”抓住了四川綠色發(fā)展的根本和主線，是美麗四川建設(shè)的重要指針。尤其是產(chǎn)品供給和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強“綠色供給”，對于美麗四川的建設(shè)意義甚為巨大，對全國其他地方的綠色發(fā)展也有參考借鑒價值。

　　黃琦：綠色發(fā)展的本質(zhì)是尊重自然法則和經(jīng)濟規(guī)律，從現(xiàn)實的角度來說，四川之所以必須從根本上實現(xiàn)綠色發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變，也是能源發(fā)展的一路倒逼。當前和今后相當長一段時間，四川尤其急需推進能源的綠色轉(zhuǎn)型，探索既節(jié)約資源又環(huán)境友好的能源開發(fā)利用方式，以新能源和低碳環(huán)保技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境退化脫鉤，擺脫高排放的能源依賴格局，支撐經(jīng)濟的快速健康增長。

　　綠色發(fā)展方式：四川經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新動力

　　主持人：我們知道，綠色發(fā)展方式是指在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將生態(tài)文明建設(shè)作為開發(fā)綠色資源、積累綠色資產(chǎn)、拓展綠色空間的發(fā)展手段和路徑。綠色發(fā)展方式有哪些特點？

　　曹立：綠色發(fā)展方式的特點：一是要將環(huán)境資源作為社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生要素；二是要把實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標；三是要把經(jīng)濟活動過程和結(jié)果的“綠色化”“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑。由此可見，綠色發(fā)展是一種積極、主動、進取的發(fā)展方式。一方面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性，滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品的需求；另一方面強調(diào)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)性、發(fā)展性功能。

　　黃琦：綠色發(fā)展方式還涉及到推動能源綠色轉(zhuǎn)型的問題。四川正處于決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省的重要階段，面臨產(chǎn)業(yè)的存量和增量升級，在生態(tài)文明逐步成為發(fā)展潮流的牽引下，以新能源革命為動力的新一代產(chǎn)業(yè)革命將成為產(chǎn)業(yè)升級換代的重要推手。十二五期間，我省單位GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降，但仍然達到1.044噸/萬元，因此，必須花大力氣推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進一步降低能源開發(fā)與利用過程中的排放。作為資源能源大省，四川具有得天獨厚的優(yōu)勢，必須提前布局、科學規(guī)劃，把握住新一輪工業(yè)革命的歷史機遇，建立清潔低碳的能源開發(fā)利用模式，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，為綠色可持續(xù)發(fā)展提供強大支撐。

　　蔡尚偉：綠色發(fā)展方式要入腦入心，還得打出文化牌。用文化點化綠水青山，才能確保深度的綠色發(fā)展。唯有文化能使一方山水與其他山水從根本上區(qū)別開來，產(chǎn)生獨特的審美價值與吸引力。深挖山水的歷史文化底蘊，彰顯文化特色，豐富文化內(nèi)涵，塑造文化品牌，衍生文化作品，壯大文化產(chǎn)業(yè)，使山水之美與文化之美相互滲透、交相輝映，是綠色發(fā)展的重要路徑，也是提升綠色供給水平的必然要求。

建設(shè)美麗四川需進一步保綠、增綠、用綠

　　主持人：建設(shè)美麗四川，推動綠色四川行動，實現(xiàn)綠色發(fā)展方式變革涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)多個方面，是一項全面而系統(tǒng)的工程，也是一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革?？梢哉f，進一步用綠色裝點巴山蜀水，需要每一個川人都是澆灌者。我們應(yīng)該如何著手，為四川進一步綠色發(fā)展貢獻力量？

　　曹立：建設(shè)美麗四川與生產(chǎn)力布局、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以及價值理念、制度體制都緊密相關(guān)，需要全系統(tǒng)為之，需要人人參與其中。首先，要樹立新的財富觀，并把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各環(huán)節(jié)。其次，要依托綠色發(fā)展推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用綠色倒逼升級，用高端、高質(zhì)、高新“三高”實現(xiàn)耗能、污染、排放“三降”。第三，要圍繞綠色發(fā)展培育經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+行動”、對接“中國制造2025”，推進信息化與工業(yè)化深度融合等等。第四，要健全完善生態(tài)文明建設(shè)的體制機制，堅持法治思維和法治方式，把保護自然環(huán)境、維護生態(tài)安全作為發(fā)展的價值取向，并體現(xiàn)在制度安排中。

　　蔡尚偉：“保綠”是實現(xiàn)綠色供給的邏輯前提。走遍巴山蜀水，處處綠意撲面而來。保護好綠色本底，就是保護四川的軟實力。四川尤應(yīng)嚴格控制在大城市周邊建設(shè)涉嫌環(huán)境污染的大型項目，謹慎選擇在空氣擴散條件不佳的區(qū)域進行大規(guī)模開發(fā)，探索對歷史遺留的重大環(huán)境問題進行系統(tǒng)性糾錯的制度措施。

　　“增綠”是保障綠色供給能力的重要途徑。首先是增加綠色面積，用綠色裝點巴山蜀水。根據(jù)省委決定，到2020年，全川森林覆蓋率達到40%，國土綠化覆蓋率達到70%。然后是增加綠化內(nèi)涵，以質(zhì)量提高綠色價值。對于四川大部分地區(qū)來說，“綠色”已經(jīng)不是問題，問題是“綠色但無特色”“綠色但無彩色”“綠色但無貨色”，在“綠化”以外，還需要“特化”（增強植被特色）“彩化”（增加色彩層次，凸顯彩林景觀）“藝化”（加強文化藝術(shù)景觀設(shè)計）“香化”（增強嗅覺美感）等。“用綠”是實現(xiàn)綠色供給的主要方面。這是“綠色”全面形態(tài)化、產(chǎn)品化、商品化，用以供給市場、滿足需求的直接環(huán)節(jié)。需要緊盯綠色產(chǎn)品市場營銷和產(chǎn)品研發(fā)的兩端，用兩端上揚和延伸的力量來提振供給水平和能力。應(yīng)當緊緊抓住“一帶一路”的契機，構(gòu)建全方位內(nèi)陸開放的大格局，有效、有序輸出四川的綠色供給能力，擴大綠色產(chǎn)能，帶動綠色產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展。

　　黃琦：綠色發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，必須深入推進新常態(tài)下的能源革命，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，提高能源開發(fā)、加工和轉(zhuǎn)換效率，大力發(fā)展新能源和可再生能源，促進能源結(jié)構(gòu)的綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型。既要推動能源技術(shù)的進步，又要推進能源生產(chǎn)、輸送、消費全過程的模式變革，同時還要加強高水平基地和平臺的建設(shè)。目前，四川省已獲得國家碳交易備案，正加快建設(shè)西部碳交易市場平臺。當前，在互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源發(fā)展進程中，分布式能源的共享將成為今后能源供應(yīng)和利用的重要形式，需要積極探索和創(chuàng)新新能源利用方式，發(fā)展小型分布式供能技術(shù)，利用川東北、川西北和攀西地區(qū)的風、光、地熱資源，以及廣大農(nóng)村的生物質(zhì)能和小水電，與幸福美麗新村建設(shè)相結(jié)合，開發(fā)區(qū)域風光生態(tài)觀光旅游、屋頂光伏、太陽能熱水、農(nóng)村光伏大棚等應(yīng)用，促進新能源技術(shù)與基層民生的結(jié)合，提高我省農(nóng)村地區(qū)的能源利用效率，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　原標題：綠色裝點巴山蜀水 人人都是澆灌者

家事國事天下事，關(guān)注攀西商界網(wǎng)