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2016/4/21 21:51:00

我國(guó)出生人口性別比持續(xù)偏高 多部門加大整治“兩非”行為力度
發(fā)布時(shí)間:2016-04-21 ? 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng) 新華社北京4月20日電(記者 胡浩)針對(duì)我國(guó)出生人口性別比持續(xù)30多年偏高的態(tài)勢(shì),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局等部門聯(lián)合修訂并于20日公布相關(guān)規(guī)定,加大整治非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為(“兩非”行為)力度。

  出生人口性別比是反映一定時(shí)期內(nèi)出生人口男女比例的人口指標(biāo),正常范圍是103至107。我國(guó)是世界上出生人口性別結(jié)構(gòu)失衡最嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、波及人口最多的國(guó)家。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)出生人口性別比持續(xù)攀升,從1982年的108.47上升到2004年的121.18。而從2008年之后,我國(guó)出生人口性別比雖逐漸下降,但仍然處于偏高狀態(tài),2015年仍高達(dá)113.51。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)整治“兩非”行為有效治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局等對(duì)2002年聯(lián)合發(fā)布的《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》進(jìn)行了修訂。與修訂前相比,新規(guī)建立了部門配合、共同治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的工作機(jī)制,將禁止“兩非”工作納入計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了組織、介紹實(shí)施“兩非”行為的法律責(zé)任,并建立了涵蓋相關(guān)醫(yī)療廣告、醫(yī)療器械和藥品的監(jiān)管制度以及有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等。

  修訂后的規(guī)定要求,建立終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測(cè)專用設(shè)備等醫(yī)療器械管理制度。對(duì)終止妊娠藥品實(shí)行目錄管理,建立終止妊娠藥品銷售、采購(gòu)、使用登記制度,禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。建立醫(yī)療器械銷售企業(yè)銷售超聲診斷儀、染色體檢測(cè)專用設(shè)備等醫(yī)療器械以及醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買相應(yīng)醫(yī)療器械時(shí)的資質(zhì)查驗(yàn)、購(gòu)銷記錄制度。對(duì)違反規(guī)定發(fā)布廣告,違反規(guī)定為他人施行“兩非”手術(shù),出具虛假的醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷意見(jiàn)書(shū)或者證明,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未落實(shí)終止妊娠藥品購(gòu)進(jìn)、使用記錄,違規(guī)銷售終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測(cè)專用設(shè)備等醫(yī)療器械,組織介紹孕婦實(shí)施“兩非”等行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。新規(guī)還提出,鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人舉報(bào)違反本規(guī)定的行為,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

  修訂后的《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》自2016年5月1日起施行。

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