醫(yī)院拒接診病人將被吊銷資質(zhì)
來源：新京報 ?時間：2016-07-15 08:53:27 ?近日，首都之窗公布《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量規(guī)則》和《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量細(xì)則》，明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員不可拒絕接診病人或疑似病人。此外，醫(yī)師長期執(zhí)業(yè)中多次不正當(dāng)牟利或?qū)⒌蹁N執(zhí)業(yè)證書。
具備治療能力而拒診，造成嚴(yán)重后果可吊銷相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書
新京報訊 （記者戴軒）近日，首都之窗公布《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量規(guī)則》和《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量細(xì)則》，明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員不可拒絕接診病人或疑似病人。此外，醫(yī)師長期執(zhí)業(yè)中多次不正當(dāng)牟利或?qū)⒌蹁N執(zhí)業(yè)證書。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因費(fèi)用拒收病人
依據(jù)《細(xì)則》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員不可拒絕接診病人或疑似病人。具體而言，當(dāng)發(fā)生這種情況時，如未造成嚴(yán)重后果則處以警告；造成傳染病傳播、流行或其他嚴(yán)重后果的，將吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，吊銷有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書。
市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督處副處長王開斌介紹，這里所謂的拒診受罰也有一定前提，如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)的確不具備相應(yīng)醫(yī)療條件，從而要求患者轉(zhuǎn)向他處就醫(yī)，則不在處罰范圍內(nèi)，反之則要對其進(jìn)行處罰。
《細(xì)則》同時規(guī)定，當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治病人或疑似病人時，如未實行先收治、后結(jié)算的辦法，以費(fèi)用為由拒收病人，未造成嚴(yán)重后果時處以警告；造成傳染病傳播、流行或其他嚴(yán)重后果的，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生人員，吊銷執(zhí)業(yè)證書。
醫(yī)師失責(zé)延誤病情或吊銷執(zhí)業(yè)證書
除對醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診方面作出詳細(xì)規(guī)定外，《細(xì)則》還對醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)行為作出規(guī)范?！都?xì)則》規(guī)定，若醫(yī)師不負(fù)責(zé)任延誤危急患者的搶救和診治造成嚴(yán)重后果，并導(dǎo)致患者損害的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；導(dǎo)致患者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師且造成患者病情加重，但未造成醫(yī)療事故的，暫停執(zhí)業(yè)活動6個月；造成醫(yī)療事故的，暫停執(zhí)業(yè)活動一年；造成患者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
此外，醫(yī)師也不可在執(zhí)業(yè)活動中牟取不當(dāng)利益。若醫(yī)師利用職務(wù)之便牟取不正當(dāng)利益3人次以上，且違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)3個月以上的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
據(jù)了解，《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量規(guī)則》和《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量細(xì)則》于去年底印發(fā)，其中，《細(xì)則》明確規(guī)定了653項行政處罰職權(quán)涉及的違法行為、法律依據(jù)、違法情節(jié)和裁量標(biāo)準(zhǔn)。
■ 鏈接
執(zhí)業(yè)醫(yī)師還有哪些“不可做”？
根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為也將受到處罰：
●未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；
●隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；
●未經(jīng)患者或其家屬同意，對患者進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療的；
●泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；
●發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；
●發(fā)生醫(yī)療事故或發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或非正常死亡，不按照規(guī)定報告的。
■ 追問
《細(xì)則》出臺前如何進(jìn)行處罰？
《細(xì)則》出臺前，對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員相關(guān)違規(guī)行為，政府部門如何裁量執(zhí)法？王開斌解釋，《細(xì)則》是以《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律條例為基礎(chǔ)，進(jìn)行進(jìn)一步梳理而制定的。《細(xì)則》出臺前，相關(guān)部門以此為執(zhí)法依據(jù)。
為何還要出臺《細(xì)則》？王開斌介紹，細(xì)則對之前的法律條例進(jìn)行了細(xì)化，能減少同一違規(guī)行為在不同地區(qū)受到不同處罰的情況。比如《獻(xiàn)血法》中規(guī)定臨床用血包裝、儲存、運(yùn)輸不符合國家標(biāo)準(zhǔn)可處1萬元以下罰款，細(xì)則則進(jìn)一步規(guī)定包裝、儲存、運(yùn)輸中一項違規(guī)可處3000元，兩項違規(guī)罰處5000元，三項罰處5000以上1萬元以下。
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