全球貿(mào)易高官聚集上海，商討經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)的貿(mào)易投資
第一財(cái)經(jīng)宏觀郭麗琴2016-07-09 12:29
評(píng)論0
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經(jīng)過前期數(shù)次高官級(jí)別的磋商，二十國集團(tuán)(下稱G20)貿(mào)易部長會(huì)議今天上午在上海開幕。
G20，這個(gè)誕生于國際金融危機(jī)之后的全球宏觀政策協(xié)調(diào)機(jī)制，開始將重點(diǎn)從金融領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向了貿(mào)易與投資。
本次會(huì)議主席、中國商務(wù)部部長高虎城在開幕致辭中表示，G20是開展國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長方面肩負(fù)重要使命。未來一天半的時(shí)間，各方將討論加強(qiáng)G20貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè)、支持多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)全球貿(mào)易增長、促進(jìn)全球投資政策的協(xié)調(diào)與合作、促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈等議題。
“希望會(huì)議各方秉持開放、包容、合作、共贏的伙伴關(guān)系精神”，高虎城說，“努力就有關(guān)成果倡議和下一步具體行動(dòng)達(dá)成廣泛共識(shí)，取得積極務(wù)實(shí)成果，為9月杭州峰會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?br>
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者在現(xiàn)場看到，高虎城及中國團(tuán)就坐圓桌會(huì)議一側(cè)背靠背景板主席位置，兩邊分別是G20各國貿(mào)易部長代表團(tuán)和國際組織代表團(tuán)。
據(jù)了解，除了二十國集團(tuán)成員，國際組織，還包括西班牙、新加坡、老撾、塞內(nèi)加爾、哈薩克斯坦、埃及、新西蘭、荷蘭等嘉賓國，以及二十國集團(tuán)工商界(B20)代表共500多人參會(huì)。中國團(tuán)還包括中國常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)大使俞建華、商務(wù)部副部長王受文。
全球貿(mào)易投資依然低迷
最新數(shù)據(jù)顯示，全球貿(mào)易下滑，跨國投資水平尚待恢復(fù)。
高虎城談及世界經(jīng)濟(jì)指出，近年來，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球貿(mào)易低位徘徊，國際投資尚未恢復(fù)到金融危機(jī)前水平，世界經(jīng)濟(jì)還沒有找到強(qiáng)勁可持續(xù)的增長動(dòng)力。
他說，G20成員對(duì)外貿(mào)易額和經(jīng)濟(jì)總量分別超過全球的80%和85%，在世界經(jīng)濟(jì)中扮演舉足輕重的角色，擔(dān)負(fù)著世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的重要職責(zé)。本次貿(mào)易部長會(huì)議是G20中國年的一場重要活動(dòng)，對(duì)于G20成員全面推進(jìn)貿(mào)易投資領(lǐng)域合作具有重要意義。
從數(shù)據(jù)來看，2015年，貿(mào)易額占全球近80%的G20出口額下降11.3%，進(jìn)口額下降13%。金融危機(jī)之前，以貿(mào)易大國中國為例，進(jìn)出口增速基本都是GDP增速的2倍以上。而在投資方面，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)剛剛發(fā)布的報(bào)告稱，全球投資2015年增長了38%，但是也沒有達(dá)到投資總量超過金融危機(jī)之前的最高水平。同時(shí)，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議還預(yù)測，今年全球投資增速還將下降10-15%。
世界貿(mào)易組織總干事羅伯托﹒阿澤維多在前一天的全球貿(mào)易景氣指數(shù)發(fā)布會(huì)上表示，在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)巨大，全球增長乏力的背景下，WTO預(yù)期，2016年，全球貿(mào)易還會(huì)再以非常低迷的速度增長，也就是低于3%的增速。我們認(rèn)為，在金融危機(jī)之后全球低迷過程中，我們看到的貿(mào)易增長，是過去30年來最低的。
“在這個(gè)背景之下，中國作為今年G20的東道國，著眼于G20的貿(mào)易和投資議題，高部長在其中扮演了重要的領(lǐng)導(dǎo)角色?！?阿澤維多說，“我非常期待在未來48小時(shí)的會(huì)議，我也相信G20相關(guān)的貿(mào)易部長能夠采取相關(guān)措施，進(jìn)一步推進(jìn)或促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展，用貿(mào)易來促進(jìn)增長。”
他希望最新發(fā)布的世界貿(mào)易景氣指數(shù)也能夠因此警示：限制貿(mào)易、反貿(mào)易言論對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。
貿(mào)易投資是創(chuàng)造就業(yè)的引擎
在本次G20貿(mào)易部長會(huì)議之前，各方已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)次貿(mào)易投資工作組會(huì)議。最近的一次是7月6日在上海召開的第三次會(huì)議。此前，主要是高官級(jí)別會(huì)議磋商，本次則進(jìn)入部長級(jí)磋商。
但伴隨會(huì)議進(jìn)展，一些最新事件引發(fā)了關(guān)注。世貿(mào)組織秘書處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱章蛱炀蛯?duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，英國退歐的事件很迫切，會(huì)有一些貿(mào)易影響。歐盟和英國都要重新著手進(jìn)行貿(mào)易談判，這些帶來了經(jīng)濟(jì)的不確定性?，F(xiàn)在，他看到一些反全球化的行動(dòng)和言論，認(rèn)為這不是好的跡象。而那些努力推行全球化政策的官員，可能也會(huì)在國內(nèi)遭遇阻力。
加拿大駐世貿(mào)組織大使喬納森.弗里德，曾在今年5月在南京召開的G20貿(mào)易投資工作組第二次會(huì)議期間擔(dān)任聯(lián)席主席。彼時(shí)，他在南京接受本報(bào)記者采訪時(shí)解釋說，貿(mào)易和投資對(duì)所有經(jīng)濟(jì)體來說都是創(chuàng)造就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要工具。
“我們(G20貿(mào)易投資工作組)的重點(diǎn)是討論成員國應(yīng)采取哪些集體行動(dòng)，協(xié)調(diào)國內(nèi)政策和在有關(guān)國際組織中的立場，以促進(jìn)投資，增加貿(mào)易量。這不僅對(duì)加拿大這樣的貿(mào)易大國和G20成員國有利，對(duì)全球各國都有益?！眴碳{森.弗里德說。
詹曉寧是聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織投資和企業(yè)司司長，他也在同期對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，金融危機(jī)期間，G20的首要任務(wù)是將協(xié)調(diào)宏觀貨幣政策，刺激世界經(jīng)濟(jì)從衰退中走出?，F(xiàn)在世界主要經(jīng)濟(jì)體都采取了量化寬松政策，金融工具幾乎已經(jīng)用盡?，F(xiàn)在，貿(mào)易和投資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用開始重新受到關(guān)注，各國希望促進(jìn)貿(mào)易投資回歸正常水平，以提振整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外，他指出，世界各國有大大小小的投資協(xié)定3000多個(gè)，過于碎片化，此次有望設(shè)計(jì)一個(gè)整體的框架，來解決政策不協(xié)調(diào)的問題。這也是眾望所歸。
其中，中國和美國長期分別為最大的跨境投資發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，是政策協(xié)調(diào)，與最終達(dá)成一致的關(guān)鍵所在。
近年來，隨著金融危機(jī)的影響逐漸消退，G20關(guān)注重點(diǎn)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向增長戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)政策等中長期問題，亟待在新形勢下完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長效治理機(jī)制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。貿(mào)易投資議題，也從過去較少提及的全球經(jīng)濟(jì)治理短板，上升到了戰(zhàn)略層面。
去年11月G20安塔利亞峰會(huì)上，經(jīng)中方倡議，G20領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成重要共識(shí)，要求G20加強(qiáng)在貿(mào)易投資問題上的協(xié)調(diào)合作，指示貿(mào)易部長們定期舉行會(huì)議，并同意建立支持性工作組。
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