遵循市場化方向 嚴(yán)防金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
布時(shí)間：2016-05-30 ? 來源： 中國政府網(wǎng) ? 5月28日至29日，有“中國金融改革風(fēng)向標(biāo)”之稱的2016第五屆金融街論壇在北京舉辦，來自金融行業(yè)的多名專家學(xué)者圍繞多個(gè)金融改革創(chuàng)新的關(guān)鍵問題進(jìn)行了探討。
中國人民銀行副行長陳雨露表示，當(dāng)前，我國貨幣政策調(diào)控與宏觀金融管理面臨新的要求，有三大問題值得高度關(guān)注：一是貨幣供給與杠桿率的問題，二是金融業(yè)快速發(fā)展與金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力問題，三是現(xiàn)代金融發(fā)展的趨勢與有效監(jiān)管問題。從上述三大問題出發(fā)，我國金融業(yè)改革的著力點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代金融體系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
陳雨露認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代金融體系要遵循市場化改革方向，有序減少不必要的行政審批，構(gòu)建激勵(lì)相容的體制機(jī)制，支持和鼓勵(lì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新，提升金融資源配置的效率。
在發(fā)揮市場機(jī)制方面，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長、清華大學(xué)國家金融研究院院長吳曉靈也以“僵尸企業(yè)”為切入點(diǎn)表達(dá)了觀點(diǎn)。她認(rèn)為，“僵尸企業(yè)”不能市場出清是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙，會扭曲信用定價(jià)體系，積累金融風(fēng)險(xiǎn)。淘汰落后產(chǎn)能與鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略措施，這些措施要達(dá)到預(yù)期的效果，必須遵循市場規(guī)律，在法制的軌道上運(yùn)行。
在風(fēng)險(xiǎn)管理上，陳雨露認(rèn)為，要進(jìn)一步改革和完善貨幣政策體系和金融監(jiān)管框架，消除監(jiān)管空白和監(jiān)管套利，維護(hù)金融穩(wěn)定。特別是對于那些可能會引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的因素應(yīng)及時(shí)納入宏觀審慎管理的框架，妥善加以管控，牢牢守住底線。
值得注意的是，受經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)影響，部分行業(yè)經(jīng)營壓力較大，銀行業(yè)不良貸款出現(xiàn)上升勢頭。對此，中國銀監(jiān)會副主席郭利根認(rèn)為，一季度末，我國商業(yè)銀行不良貸款率為 1.75%，從國際上看，仍處于較低水平。與此同時(shí)，一季度商業(yè)銀行貸款準(zhǔn)備余額2.44萬億元，撥備覆蓋率175%，貸款撥備率3.06%，資本充足率 13.37%，資本實(shí)力較強(qiáng)?？傮w看，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍在可控范圍之內(nèi)。
郭利根表示，下一步，銀監(jiān)會將加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)的管理，嚴(yán)守金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸管理，有效防范、化解重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊惡意逃廢債，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理，推動票據(jù)、理財(cái)、信托等業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，積極防范打擊非法集資，加強(qiáng)投資管理，有效防范跨市場、跨行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
“金融安全是國家總體安全的重要基石，風(fēng)險(xiǎn)防范是資本市場監(jiān)管工作的永恒主題?！敝袊C監(jiān)會副主席方星海表示，證監(jiān)會將在維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研判當(dāng)前市場形勢和風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資活動，防范私募基金、股權(quán)眾籌等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。（記者 錢箐旎）
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